安全評(píng)價(jià)是國家為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理行之有效的技術(shù)手段,是現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理模式之一。安全評(píng)價(jià)可使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理變事后處理為事先預(yù)測(cè)、預(yù)防,可以說是安全生產(chǎn)的超前管理,是危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的前提。因此做好化工企業(yè)的安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。
由于化工企業(yè)具有潛在的危險(xiǎn)性,一旦操作條件發(fā)生變化,工藝受到干擾產(chǎn)生異常,或因人為因素、素質(zhì)欠佳等原因造成誤操作,潛在的危險(xiǎn)就會(huì)發(fā)展成為災(zāi)害性事故。
火災(zāi)和爆炸是化工、石化生產(chǎn)過程中發(fā)生較多而且危害甚大的事故類型。在生產(chǎn)過程中,使用的原材料、半成品、成品及輔助材料大都是易燃易爆的物質(zhì),當(dāng)管理不善、操作失誤、使用不合理時(shí)極易引起著火和爆炸。工藝氣體發(fā)生著火時(shí)火勢(shì)兇猛并且不易被撲滅,危險(xiǎn)性極大。
中毒窒息是是由于生產(chǎn)過程中生產(chǎn)人員在無防護(hù)條件下接觸、使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)造成的事故,毒有害化學(xué)物質(zhì)的種類很多,它們的主要成分或中間產(chǎn)物,是以氣態(tài)或塵霧狀態(tài)存在,在設(shè)備密封不好,或因設(shè)備管道腐蝕、設(shè)備檢修、操作失誤、發(fā)生事故等情況下,有毒有物質(zhì)就會(huì)迅速外泄并污染作業(yè)環(huán)境,如果防護(hù)不當(dāng)或處理不及時(shí),就很容易發(fā)生人員中毒事故,對(duì)人體造成不同程度的危害。此外,還存在噪聲和粉塵的危害,高溫中暑及發(fā)生化學(xué)灼傷等危險(xiǎn)。因此加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理與作好安全評(píng)價(jià)是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的重大措施。
一、必須加強(qiáng)化工企業(yè)在生產(chǎn)、倉存及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全管理
隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)危險(xiǎn)品的種類和數(shù)量在不斷增加,由化學(xué)危險(xiǎn)品引發(fā)的事故也在逐步增多,危害程度也在增大。除對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中采用工程控制措施,有效地消除或盡可能地降低其危害程度外,還必須從以下幾方面對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行全過程管理。
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須建立健全化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。并按國家政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合化工生產(chǎn)特點(diǎn)建立健全本企業(yè)的安全管理制度,特別對(duì) “危險(xiǎn)物品”更應(yīng)高度重視。對(duì)屬于化學(xué)危險(xiǎn)品管理范圍,但具有一定危險(xiǎn)性的化學(xué)物品或其他危險(xiǎn)物品均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
2、安全教育是化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理的一個(gè)重要組成部分,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其目的是使職工能較全面地了解黨和政府所頒布的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,并自覺遵守;掌握安全技術(shù)知識(shí)和技能,提高安全素質(zhì);了解化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn),掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救、互救措施等,以便有效地防止各類事故的發(fā)生。
3、生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)納入國家規(guī)劃,接受行業(yè)管理,落實(shí)安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全措施,定期監(jiān)測(cè),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合有關(guān)要求,確保安全生產(chǎn)。化學(xué)危險(xiǎn)品引發(fā)的事故發(fā)生突然,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣,一旦發(fā)生事故,往往會(huì)引起人們的慌亂,極易造成二次事故。因而生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案,定期培訓(xùn)教育,提高廣大職工對(duì)付突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)變能力,降低損失。