危險(xiǎn)評(píng)價(jià)又稱危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全性評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的目的是為了進(jìn)一步搞好投資、保險(xiǎn)或安全管理。顯然,這是一項(xiàng)關(guān)系全局的極其重要的工作,是系統(tǒng)安全工程的一個(gè)基本組成部分。
在計(jì)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)等各個(gè)階段,對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)要充分地進(jìn)行定性、定量分析,包括工藝過程與生產(chǎn)裝置的危險(xiǎn),并做出綜合評(píng)價(jià),再針對(duì)存在的問題,根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的安全措施,以便消除危險(xiǎn)或?qū)⑽kU(xiǎn)降低到最小的程度。
危險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性的工作,它具有以下特點(diǎn):
1. 它必須對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等過程進(jìn)行評(píng)價(jià)估量;
2. 要考慮原料、動(dòng)力、設(shè)備、工藝等因素;
3. 不僅要考慮通常條件下工業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn),還要考慮在自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,例如遭受地震、山崩、洪水、臺(tái)風(fēng)等襲擊時(shí)誘發(fā)的危險(xiǎn);
4. 既要考慮危險(xiǎn)對(duì)工廠的嚴(yán)重威脅,更要考慮危險(xiǎn)對(duì)社會(huì)的破壞后果;
5. 它不是針對(duì)個(gè)別作業(yè)和個(gè)別場(chǎng)所,而是針對(duì)全套工藝裝備或整個(gè)工廠來進(jìn)行的。
根據(jù)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。但是,這種評(píng)價(jià)屬于對(duì)過去的安全狀態(tài)的評(píng)價(jià);傷亡事故的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為一份歷史資料出現(xiàn)在人們面前。安全工作最關(guān)心的優(yōu)越性就在于能夠在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段根除或減少危害(Hazards),使系統(tǒng)的危險(xiǎn)性(Risk)最小。如果在早期設(shè)計(jì)階段不能根除危害,則通過對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(Assessment of Risks),使人們認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度而先行采取改進(jìn)措施,使危險(xiǎn)性最小。同樣,應(yīng)用系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法可預(yù)測(cè)現(xiàn)有系統(tǒng)危險(xiǎn)性或一項(xiàng)新的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的危險(xiǎn)性。
危險(xiǎn)評(píng)價(jià),要根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的和要求,采取不同的評(píng)價(jià)辦法,它包括:
【 1. 現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 】
通過評(píng)價(jià)使人們了解危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度,以便尋求對(duì)策,降低危險(xiǎn)。它是以過去的狀態(tài)以及資料的統(tǒng)計(jì)、綜合分析為基礎(chǔ)所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
【 2. 預(yù)評(píng)價(jià) 】
它是在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的評(píng)價(jià)。具體作法:在設(shè)計(jì)階段,預(yù)測(cè)事故的危險(xiǎn)程度和研究控制或排除事故的可能性,以便在設(shè)計(jì)中得到解決;基建完成以后,可以按預(yù)定的目標(biāo)控制事故,降低事故頻率,保證生產(chǎn)安全。做好評(píng)價(jià)的關(guān)鍵之一是充分掌握事故信息。
【 3. 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià) 】
對(duì)現(xiàn)有的工藝過程,設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等情況,從歷史、現(xiàn)狀直到未來,進(jìn)行系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià),以便確定安全措施,做到安全生產(chǎn)。
【 4. 局部安全評(píng)價(jià) 】
對(duì)特定環(huán)境、特殊設(shè)備、特殊要求做出評(píng)價(jià)。