【摘要】接發(fā)列車安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)及鐵路的經(jīng)濟(jì)效益，因此確保接發(fā)列車安全是鐵路生產(chǎn)的重中之重。本文邯鄲車務(wù)段為對象，從人、機(jī)、環(huán)境、管理四個方面進(jìn)行了安全評價，并提出需要進(jìn)一步強(qiáng)化的接發(fā)列車事故防控措施。
        【關(guān)鍵詞】接發(fā)列車安全；安全評價；防控措施
        Sending and Receiving The Evaluation and Measures of Prevention and Control of Train Safety
        【Abstract】The level of railway traffic safety concerns the competitive power, economic benefits of the railway and other transportation way directly．Analyze some impacts on railway traffic safety from these aspects，such as personnel，equipment，environment and management, and put forward to further strengthen the sending and receiving train accident prevention and control measures
        【Key words】Sending and receiving safety；Safety evaluation；Prevention and control measures.
        鐵路運輸安全狀況直接關(guān)系到鐵路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。保障鐵路運輸運作及通暢的關(guān)鍵是正常的接發(fā)列車作業(yè)。因此，對車務(wù)站段現(xiàn)行接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)進(jìn)行評價，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題，提出相應(yīng)的措施，對強(qiáng)化接發(fā)列車安全、預(yù)防接發(fā)列車事故的發(fā)生具有重要的現(xiàn)實意義。
        1接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)評價指標(biāo)的選擇
        隱患指標(biāo)是從系統(tǒng)的整體出發(fā)，對系統(tǒng)的人員、設(shè)備、環(huán)境和管理進(jìn)行的安全評價，這充分體現(xiàn)了事前安全的思想，即預(yù)防事故在其發(fā)生之前，這較事后安全，即聽任事故的發(fā)生再作調(diào)查、發(fā)現(xiàn)原因、采取措施、預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生，是一種質(zhì)的飛躍，將更多的精力放在事故安全上，體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針。為此，本文將選擇采用隱患評價法來對車務(wù)站段接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)進(jìn)行評價。
        2接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
        本文的隱患指標(biāo)主要是根據(jù)烏海車務(wù)段烏海站的管理現(xiàn)狀，依照一般安全評價體系組建原則設(shè)計而成，這樣可以更為客觀準(zhǔn)確的反映烏海車務(wù)站段現(xiàn)行的接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)狀態(tài)。另外還將把措施與實施效果綜合起來進(jìn)行評價，適當(dāng)考慮了實施接發(fā)列車事故防控措施的效果。具體指標(biāo)由四部分組成：
        2．1接發(fā)列車人員事故防控評價指標(biāo)(R)
        2.1.1接發(fā)列車安全教育培訓(xùn)水平（R1）：反映接發(fā)列車安全培訓(xùn)狀況。包括：
        1）管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)(R11)；
        2）接發(fā)列車作業(yè)人員培訓(xùn)(R12)；
        3）接發(fā)列車安全日常教育(R13)。
        2.1.2接發(fā)列車人員安全管理水平(R1)：反映車務(wù)站段接發(fā)列車人員安全管理工作的績效。包括：
        1）接發(fā)列車人員勞動管理水平(R21)；
        2）接發(fā)列車人員生活管理水平(R22)；
        3）安全獎懲有效性(R23)。
        2.1.3技術(shù)業(yè)務(wù)水平(R3)：反映車務(wù)站段接發(fā)列車人員及管理人員完成本職工作的能力。包括：
        1）管理人員業(yè)務(wù)水平(R31)；
        2）接發(fā)列車作業(yè)人員業(yè)務(wù)水平(R32)。
        2.1.4接發(fā)列車人員文化水平(R4)：反映車務(wù)站段接發(fā)列車人員的實際文化水平程度。
        2.1.5接發(fā)列車人員勞動態(tài)度(R5)
        2.2接發(fā)列車設(shè)備事故防控評價指標(biāo)(S)
        2.2.1接發(fā)列車安全技術(shù)設(shè)備性能(S1)包括：
        1）接發(fā)列車設(shè)備性能(S11)；
        2）接發(fā)列車安全保障設(shè)備性能(S12)；
        3）接發(fā)列車事故救援設(shè)備性能(S13)。
        2.2.2接發(fā)列車設(shè)備安全管理水平(S2)
        2.3接發(fā)列車環(huán)境事故防控評價指標(biāo)(H)
        2.3.1接發(fā)列車內(nèi)部環(huán)境安全保障(H1)包括：
        1）接發(fā)列車作業(yè)環(huán)境安全保障(H11)；
        2）接發(fā)列車內(nèi)部社會環(huán)境安全保障(H12)。
        2.3.2接發(fā)列車外部環(huán)境安全保障(H2)包括：
        1）自然環(huán)境安全保障(H21)：天氣預(yù)報(H23)和惡劣天氣接發(fā)列車作業(yè)方法完善及落實(H24)；
        2）外部社會環(huán)境安全保障(H22)：路外宣傳教育(H25)和社會治安狀況(H26)。
        2.4接發(fā)列車安全基礎(chǔ)管理評價指標(biāo)(J)
        2.4.1接發(fā)列車安全管理評價指標(biāo)(J1)包括：
        1）接發(fā)列車安全機(jī)構(gòu)效能(J11)；
        2）接發(fā)列車安全規(guī)章制度(J12)；
        3）接發(fā)列車安全檢查與修正(J13)；
        4）接發(fā)列車事故處理(J14)。
        2.4.2接發(fā)列車安全信息管理評價指標(biāo)(J2)：作業(yè)人員對接發(fā)列車信息傳輸是否清晰、簡潔、明了，以及接發(fā)列車人員是否能勝任工作。包括：
        1）接發(fā)列車安全信息數(shù)據(jù)完整度(J21)；
        2）接發(fā)列車安全信息處理效果(J22)。
        2.4.3接發(fā)列車安全資金管理評價指標(biāo)(J3)：站段用于接發(fā)列車安全方面的開支。
        3接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)的綜合評價
        本文采取常規(guī)和模糊方法綜合的一種評價方法，對烏海車務(wù)段及烏海站接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)的評價。其具體步驟：首先，為了賦值的方便，把指標(biāo)值的范圍定在0-100，最后得到的指標(biāo)值越大，說明接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)越健全、越安全。其次，選取烏海車務(wù)段、烏海站兩個單位共30名有關(guān)管理人員和接發(fā)列車作業(yè)人員作為評價者，利用層次分析法，請評價者給出評價值及同一層次指標(biāo)權(quán)重值。最后，對評價值和權(quán)重值進(jìn)行處理并對評價指標(biāo)進(jìn)行計算合成。評價值匯總下表1。
        接發(fā)列車事故防控綜合評價表2。
        續(xù)表（表3）。
        由接發(fā)列車事故防控評價結(jié)果，分析得出：
        烏海車務(wù)段接發(fā)列車事故防控系統(tǒng)評價指標(biāo)(Y)綜合評價得分為84分，屬于較好水平。它包括接發(fā)列車人員事故防控評價指標(biāo)(R)、接發(fā)列車設(shè)備事故防控評價指標(biāo)(S)、接發(fā)列車環(huán)境事故防控評價指標(biāo)(H)、接發(fā)列車安全基礎(chǔ)管理評價指標(biāo)(J)。R、S、H、J四個指標(biāo)評價值，分別為80、87、80、86分。其中，調(diào)車設(shè)備事故防控評價指標(biāo)(B)值最高(87分)，表明在烏海車務(wù)段在設(shè)備投入和維護(hù)質(zhì)量得到車務(wù)站段管理人員和接發(fā)列車作業(yè)人員的肯定。如接發(fā)列車設(shè)備性能評價值為91分，說明目前烏海車務(wù)段現(xiàn)場使用的調(diào)車設(shè)備基本可靠，為接發(fā)列車安全生產(chǎn)打下了較好的基礎(chǔ)。接發(fā)列車人員事故防控評價指標(biāo)(R)與接發(fā)列車車環(huán)境事故防控評價指標(biāo)評價值最低(80分)，說明在這兩個方面存在問題較多，另一方面也說明人員和環(huán)境兩個因素相對倆說比較復(fù)雜，管理的難度較大。接發(fā)列車安全基礎(chǔ)管理評價指標(biāo)(J)評價值(86)較好，說明車務(wù)站段在接發(fā)列車安全基礎(chǔ)管理上做的比較好，但還應(yīng)該看到一些存在的問題，需要提高和完善。
        4接發(fā)列車安全防控措施
        第一是做好人力資源管理。要以人為本，不斷的強(qiáng)化接發(fā)列車作業(yè)人員的生活及勞動管理水平，強(qiáng)抓安全獎罰，完善接發(fā)列車人員教育培訓(xùn)制度，提高接發(fā)列車人員的業(yè)務(wù)、文化水平及勞動態(tài)度。
        第二是加大接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備的投入和檢查維修，確保設(shè)備性能完備，樹立“設(shè)備保安全”思想。
        第三，著力提高接發(fā)列車環(huán)境安全管理，重點改善調(diào)車人員的作業(yè)環(huán)境，提供良好生產(chǎn)環(huán)境及生活條件，完善天氣預(yù)報和惡劣天氣下接發(fā)列車作業(yè)的方法。此外，還要加強(qiáng)路外安全宣傳教育。
        第四是加強(qiáng)接發(fā)列車基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度，重視規(guī)章制度，強(qiáng)化科學(xué)安全管理方法的應(yīng)用。廣泛開展安全思想教育，擺事實、將危害，增強(qiáng)干部職工防微杜漸和居安思危的意思，筑牢安全思想防線。強(qiáng)化問題教育，增加問題意識，深刻吸收他人問題和事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為鑒，深挖隱患根源，消除安全死角。
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