摘要:本文從法律、技術(shù)、管理等多角度對設備安全管理進行了分析,指出了實現(xiàn)設備安全的途徑,認為設備安全管理貫穿于設備壽命周期的全過程。
關鍵詞:設備安全管理
黨中央、國務院和各級政府對安全工作十分重視,江澤民同志曾明確指示:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”;胡錦濤總書記特別強調(diào)指出:“各級黨委和政府要牢固樹立‘責任重于泰山’的觀點,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平”。全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,并于2002年11月1日起在全國正式實施。安全生產(chǎn)工作是全社會性的系統(tǒng)工作,必須全員參與,各部門通力配合才能搞好。尤其是我們設備管理部門與安全生產(chǎn)更是密切相關,據(jù)資料顯示80%以上的安全事故和設備有關,所以我們設備管理必須與時俱進,從踐行“三個代表”出發(fā),站在講政治、保穩(wěn)定的高度,加強設備安全管理工作。
一、設備安全管理工作是設備管理的應有之意
1、《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例》第四章設備的使用和維護中,已經(jīng)寫明了設備安全管理的基本要求。第十六條寫到:企業(yè)應建立健全設備的操作、使用、維護規(guī)程和崗位責任制。設備的操作和維護人員必須嚴格遵守設備操作、使用和維護規(guī)程。第十七條則明確:企業(yè)應當按照國家的有關規(guī)定,加強對動力、起重、運輸、儀器儀表、壓力容器等設備的維護、檢查監(jiān)測和預防性試驗。
2、設備法規(guī)制度方面有明確規(guī)定。國務院《鍋爐壓力容器監(jiān)察暫行條例》和原勞動人事部《鍋爐壓力容器監(jiān)察暫行條例實施細則》、國家質(zhì)監(jiān)局《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》都明確規(guī)定:從設備的管理維修、生產(chǎn)組織和使用保養(yǎng)等方面應采取技術(shù)措施,消除生產(chǎn)過程中的設備不安全隱患,加強設備的維護、檢查監(jiān)測和預防性試驗,預防設備事故的發(fā)生。
二、加強設備安全管理是法律的使然
自2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十九條、第三十條、第三十一條和第八十三條都對設備安全管理提出了明確的規(guī)定,并明確了相應的法律責任。其中第二十九條明確規(guī)定:安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或行業(yè)標準。第三十一條規(guī)定:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝設備。另外《勞動保障法》也對生產(chǎn)過程中由于設備原因而出現(xiàn)的有害健康的因素(如有害氣體、粉塵、放射性物質(zhì)、高頻電磁場、噪音、震動、高溫)提出了明確的規(guī)定和要求。
三、設備的有害及危險因素
事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,因此消除設備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全的物質(zhì)基礎。設備的有害因素是指能影響人的身心健康,導致疾病(含職業(yè)?。?,或能對物造成慢性損壞的因素;危險因素則是指能對人造成傷亡或能對物造成突發(fā)性損壞的因素。
1、械性危險與有害因素
機械性危險與有害因素包括靜態(tài)危險,如刀具的刀刃、機械設備突出部分、飛邊等;運動狀態(tài)下的危險,如接近危險、經(jīng)過危險、卷進危險、打擊危險、振動夾住危險、飛揚打擊危險等。
2、非機械性危險與有害因素
?。?)電擊傷:指采用電氣設備作為動力的機械以及機械本身在加工過程中產(chǎn)生的漏電或靜電引起的危險。包括:觸電危險和靜電危險。
(2)灼燙和冷凍危害:如在熱加工作業(yè)中,被高溫金屬體和加工機件灼燙的危險,或與設備的高溫表面接觸時被灼燙的危險,低溫金屬設備接觸時被凍傷的危險。
?。?)振動危害:在機械加工過程中使用振動工具或機械本身產(chǎn)生的振動所引起的危害。
?。?)噪音危害:機械加工過程或機械運轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。
?。?)電離輻射危害:指設備內(nèi)部放射物質(zhì),X射線裝置,γ射線裝置等超出標準所允許的劑量而形成的電離輻射危險。
?。?)化學物危害:機械設備在加工過程中的各種化學物所引起的危害。包括:工業(yè)毒物危害、酸、堿等化學物質(zhì)的腐蝕性危害和易燃易爆物質(zhì)的危險。
(7)粉塵危害:指機械設備在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。
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