與此同時(shí),黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一系列重要指示和重大戰(zhàn)略決策,提出了諸多的具體政策,其中與煤礦相關(guān)的、對(duì)煤礦有實(shí)惠的、包括瓦斯治理的政策有10項(xiàng);出臺(tái)了小煤礦整頓關(guān)閉82號(hào)文,明確了16種關(guān)閉對(duì)象,等等。
所有這些,既體現(xiàn)了黨和國(guó)家“以人為本”的理念、執(zhí)政為民的思想和生命至上的態(tài)度,切實(shí)維護(hù)廣大人民的根本利益,也為煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向。因此,我們要大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策,宣傳“十一五”規(guī)劃,宣傳瓦斯治理、整頓管理的決策和部署。
煤礦安全生產(chǎn)宣傳工作必須重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1.宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署,增強(qiáng)全社會(huì)方方面面做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。通過(guò)宣傳,使國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和重大決策部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。
2.宣傳煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出:到2010年,煤礦百萬(wàn)噸死亡率要下降25%以上,一次死亡10人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),煤礦安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)非常艱巨。
3.宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。加大煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)宣傳,讓更多的人知法、懂法、依法行事,依法規(guī)范辦礦行為。
4.今年是安全生產(chǎn)的“攻堅(jiān)年”、“落實(shí)年”,要通過(guò)宣傳教育,提高大家打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的自覺(jué)性。
5.宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的信心。要堅(jiān)持“正面宣傳為主,團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳方針,弘揚(yáng)煤炭行業(yè)特別能戰(zhàn)斗的精神,弘揚(yáng)新一代煤礦工人的道德風(fēng)尚和情操。
6.宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)、基本制度、基本技能、先進(jìn)技術(shù)。宣傳加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管的作用,進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)并加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督。
三、創(chuàng)新形式。把握大局,提升宣傳工作水平
1.要牢牢把握安全生產(chǎn)宣傳的方向。煤礦安全宣傳報(bào)道的事兒很多,如何宣傳報(bào)道、宣傳報(bào)道什么,都有一個(gè)取舍和選擇的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們必須把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位,把工作的重點(diǎn)放在宣傳、教育、引導(dǎo)、普及、激勵(lì)、監(jiān)督上。要從正面宣傳事故搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故單位怎樣吸取教訓(xùn)、所采取的改進(jìn)措施以及引發(fā)了哪些思考等。這樣更有利于督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),有利于凝聚人心,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),穩(wěn)定大局。
2.要把安全宣傳教育工作做實(shí)。在這方面,各地、各企業(yè)都有些好的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了許多好的形式,尤其是在安全文化建設(shè)方面。我們要及時(shí)推廣交流這些好經(jīng)驗(yàn)、好形式。需要注意的是,要以能夠收到實(shí)效為目的,千萬(wàn)不要圖虛名。
3.要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。多年來(lái),國(guó)家主流新聞媒體,各煤礦企業(yè)內(nèi)部的宣傳機(jī)構(gòu),不僅為煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育做出了突出貢獻(xiàn),而且對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予了大力支持、配合和幫助。我們要一如既往地利用新聞媒體反應(yīng)迅速、覆蓋面廣、形象直觀(guān)的優(yōu)勢(shì),正確地反映煤礦安全生產(chǎn)狀況,揭露和批評(píng)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,宣傳企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。
值得注意的是,要想得到新聞媒體更多的支持,求得他們對(duì)煤礦企業(yè)的理解、配合,就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介紹企業(yè)的工作情況,尤其是在發(fā)生事故后更不能回避,應(yīng)主動(dòng)客觀(guān)地向新聞媒體介紹事故情況,企業(yè)所采取的積極措施,包括事故處理中的程序,尤其是事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的一些措施、辦法等,這樣媒體才能客觀(guān)報(bào)道。閉門(mén)不見(jiàn),媒體只能采用一些道聽(tīng)途說(shuō)的消息,反而容易產(chǎn)生負(fù)面影響。
4.要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系。現(xiàn)在是信息時(shí)代,安全宣傳工作本身就是信息的重要渠道。各單位要高度重視,及時(shí)把黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的路線(xiàn)、方針、政策,黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全工作的重要指示,上級(jí)對(duì)安全工作的重要部署等傳達(dá)下去,使各地、各企業(yè)及時(shí)了解掌握,并在工作中加以落實(shí)。
同時(shí),各企業(yè)、各單位要把貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)的一些經(jīng)驗(yàn)、安全生產(chǎn)狀況、存在的問(wèn)題等信息及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),以利于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)全面了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),研究制定有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施辦法。