二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全管理問(wèn)題的對(duì)策
　?。ㄒ唬┕瘫緩?qiáng)基，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制實(shí)施工作，嚴(yán)把建廠審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠(yuǎn)離消防中隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)撲救，容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要，各地在制定或修訂城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行消防規(guī)劃，使城鎮(zhèn)建設(shè)與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。企業(yè)建廠時(shí)也應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮防火分區(qū)、安全疏散等因素，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T進(jìn)行審核，竣工時(shí)必須經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。同時(shí)，政府其他部門對(duì)明顯不具備消防安全條件而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān)，暫緩登記發(fā)證或不發(fā)證，從源頭上控制隱患，正真為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
　　（二）明確職能，齊抓共管，改革完善消防監(jiān)督模式。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、分布散、沒有上級(jí)主管部門的特點(diǎn)，公安、建設(shè)、安監(jiān)、消防等各有關(guān)部門自覺改革和完善監(jiān)督模式，發(fā)揮職能作用。把有限的消防監(jiān)督力量從管理具體消防事務(wù)中解脫出來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)督職能，通過(guò)建立各級(jí)消防安全責(zé)任制，大力推動(dòng)消防工作社會(huì)化，明確法人、公民在消防方面的任務(wù)和權(quán)利，促使其自覺遵守消防法律法規(guī)。
　?。ㄈ?qiáng)化基層派出所消防執(zhí)法能力，充分發(fā)揮管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理工作是基層派出所的一項(xiàng)重要工作，但由于消防監(jiān)督人員不足，執(zhí)法水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“失控漏管”現(xiàn)象比較普遍，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量勢(shì)在必行。各級(jí)公安消防部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高公安派出所消防監(jiān)督工作綜合能力，并授予派出所對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行消防監(jiān)督工作的一定的權(quán)力?；鶎优沙鏊杏?jì)劃的開展消防監(jiān)督工作，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公安派出所消防職責(zé)考核，要加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng)，正真把消防工作落實(shí)到基層。
　?。ㄋ模┙M建各種形式消防隊(duì)伍，提高企業(yè)自身滅火救援能力。培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織成立形式多樣的消防隊(duì)伍，并在條件允許的情況下，配備手抬泵、手提式滅火器等必要的滅火器材，使之成為保護(hù)本單位及鄰近單位消防安全的中堅(jiān)力量。對(duì)企業(yè)保安人員進(jìn)行系統(tǒng)的消防培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部熟悉消防業(yè)務(wù)的專兼職隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行有效的培訓(xùn)和造冊(cè)登記。這些隊(duì)伍的形成可以在撲救火災(zāi)和搶救物資的時(shí)發(fā)揮重要力量，并有效配合公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)。
　?。ㄎ澹┘哟笙腊踩麄鹘逃岣呷裣浪刭|(zhì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防安全宣傳教育機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防意識(shí)和安全防范能力。一是要切實(shí)抓好企業(yè)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，幫助他們正確對(duì)待生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系；二是要認(rèn)真抓好特殊工種人員的崗前培訓(xùn)，做到持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗操作；三是要向普通員工開展經(jīng)常性消防知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，讓他們掌握必要的防火滅火知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還可以在每年春節(jié)、元宵、“119”消防日等重要時(shí)期組織開展消防活動(dòng)，努力營(yíng)造人人參與消防的社會(huì)化消防安全氛圍。
　　總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益和人身安全，深入細(xì)致地做好消防工作，努力營(yíng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防安全環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防工作是當(dāng)前消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，但是只要我們采取切實(shí)有效的工作措施就一定能創(chuàng)造出消防工作新格局。
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