(2)工程施工隊伍多，素質(zhì)參差不齊，工作協(xié)調(diào)不夠，在施工中造成許多火災(zāi)隱患。許多建筑工程的土建、裝修、安裝、消防工程施工等項目由多家單位施工，由于工作協(xié)調(diào)、溝通不夠，在施工過程中容易造成對建筑消防設(shè)施的破壞，而在裝修圖紙報審時，在裝修圖紙中主要反映的是裝飾裝修效果和所選用的材料，沒有反映建筑原消防設(shè)施的具體位置，由于裝修圖紙反映的情況有限，消防部門在圖紙審棱中不能全面掌握裝修設(shè)計、施工對原有建筑消防設(shè)施的影響情況。在審核意見中只是籠統(tǒng)地提出內(nèi)裝修工程不得對建筑原有消防設(shè)施遮擋。不得影響消防設(shè)施功能的意見，而在具體裝修中，由于裝修設(shè)計和消防設(shè)計的脫節(jié)，裝修施工使許多已經(jīng)安裝完畢的消防工程遭到破壞。
　　(3)消防部門對新建工程的監(jiān)督管理存在較多漏洞，由于消防機(jī)構(gòu)警力少。任務(wù)重，很難對所審核的工程在施工期間定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，致使這些工程在施工中缺乏及時有效的消防監(jiān)督，在施工中存在失控漏管的情況，部分單位擅自降低消防工程等級、變更原消防設(shè)計的違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)查處。

　　3　預(yù)防和減少新建工程火災(zāi)隱患的對策
　　
　　(1)加強(qiáng)各政府職能部門的工作協(xié)調(diào)，把好審批源頭關(guān)，各級政府建設(shè)行政主管部門在審批施工許可證時，要把工程消防設(shè)計是否通過消防審核作為前提條件之一，凡未經(jīng)消防審核同意的工程，一律不予發(fā)給施工許可證，不許開工建設(shè)，工程竣工后，未經(jīng)消防驗收同意，建設(shè)部門不得予以驗收備案，以督促有關(guān)單位嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)規(guī)定對新建工程進(jìn)行申報審核、驗收。
　　(2)嚴(yán)格對建筑工程施工階段的消防監(jiān)督管理，各級公安消防機(jī)構(gòu)在依法對申報審核的建筑工程進(jìn)行審核的同時，應(yīng)當(dāng)定期組織開展對建筑工程的消防監(jiān)督專項檢查活動，對各類建筑工程是否通過消防審核、是否按照消防審核過的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工、施工工程中有無違反消防法規(guī)的行為等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的單位依法進(jìn)行處罰，并在建筑行業(yè)進(jìn)行通報。要充分發(fā)揮基層公安監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，對轄區(qū)內(nèi)重點工程，省市消防部門在審核完畢后將工程防火設(shè)計和消防部門審核意見向轄區(qū)消防大隊進(jìn)行技術(shù)交底，委托消防大隊定期對施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時向原審核單位通報檢查情況，避免在工程施工過程中出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。另外，在有條件的情況下，要推行對重點工程的消防監(jiān)理制度。由監(jiān)理人員對建筑消防工程的施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。
　　(3)加強(qiáng)對消防工程施工隊伍的消防管理。消防部門在對新建工程進(jìn)行審核、驗收時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查消防工程施工隊伍的資質(zhì)，嚴(yán)防不具備施工資質(zhì)的企業(yè)參與消防工程施工。另外，消防部門還應(yīng)聯(lián)合建設(shè)部門定期對在建或已建成的建筑工程進(jìn)行檢查，對工地檢查、工程消防驗收中發(fā)現(xiàn)的擅自改變工程原設(shè)計、沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，造成火災(zāi)隱患的單位，要依法從嚴(yán)查處。對施工過程中弄虛作假、違反國家法規(guī)造成重大火災(zāi)隱患的工程，對施工單位除根據(jù)消防法律進(jìn)行處罰外，還應(yīng)通報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門作出降低或取消施工資質(zhì)的處罰。
　　(4)加強(qiáng)對預(yù)出售房屋的消防監(jiān)督管理。在建筑施工過程中，對預(yù)先出售的房屋進(jìn)行改造裝修時，工程建設(shè)單位和房屋產(chǎn)權(quán)單位要明確消防安全責(zé)任，嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，確保原有消防設(shè)施功能不受影響。并將方案報消防部門審核，在報審裝修圖紙中要詳細(xì)標(biāo)明建筑內(nèi)室內(nèi)消火栓、安全出口、疏散樓梯、火災(zāi)自動報警探測器、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)施的具體位置。以便于建審人員發(fā)現(xiàn)和糾正裝修設(shè)計中存在不符合消防技術(shù)規(guī)范的情況。對于建筑由多家產(chǎn)權(quán)單位使用時，大樓物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)和各使用單位簽定消防安全責(zé)任書，組織各單位代表成立大樓消防管理組織，明確各單位在使用中應(yīng)當(dāng)履行的消防職責(zé)。按照使用面積分?jǐn)偣蚕涝O(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，確保大樓各項消防安全措施落到實處。
　　(5)積極發(fā)展適合城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的消防中介服務(wù)市場，逐步解決當(dāng)前消防工程缺乏研究和咨詢單位。消防部門不得不直接進(jìn)行技術(shù)審查和服務(wù)的不足與弊端，使消防部門從具體技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的行政管理，改變以往消防工作由消防部門大包大攬的做法，把消防安全責(zé)任落實到各級政府、部門和社會單位，把有限的消防警力解放出來，更好地做好對社會面的監(jiān)督工作。