??????? 2.2 水污染的治理進(jìn)展
??????? 水體的污染主要是來自工業(yè)，只要各級政府應(yīng)不再把GDP當(dāng)作政績的唯一指標(biāo)，對于一些高能耗低附加值的小企業(yè)，責(zé)令它們停業(yè)，幫助、監(jiān)督大型重污染企業(yè)完善治污設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，水污染的問題就會容易解決。
??????? 現(xiàn)在雖然很多企業(yè)用了各種措施來治理水污染，可是并不理想，因為一些有機(jī)污染物，如染料廢水、礦業(yè)廢水等都極難降解，這些工業(yè)廢水由于無法降解處理而只能在工廠里面越積多，以后更難處理。并且重金屬離子也污染也是非常嚴(yán)重，由于缺乏處理和監(jiān)控重金屬離子的設(shè)備，重金屬離子對水體的污染也是一大難題。
??????? 由于我國是處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，在我國的工廠基本都是高能耗低附加值的企業(yè)，這樣為了創(chuàng)造不多的GDP浪費(fèi)了大量資源并嚴(yán)重污染了環(huán)境，對我國的可持續(xù)發(fā)展有很大的影響。企業(yè)應(yīng)該走自主創(chuàng)新道路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上減少這樣高能耗高污染企業(yè)的數(shù)量。
??????? 2.3水土流失的治理進(jìn)展
??????? 水土流失已成為我國的頭號環(huán)境問題。建國以來黨中央、國務(wù)院十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》，水土保持從此走上了法制軌道。1997年，江澤民總書記發(fā)出了“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美山川”的偉大號召。隨后，中央領(lǐng)導(dǎo)又多次指出，水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和治理江河的根本措施，要求“各地一定要抓好這件關(guān)系子孫后代的大事”。這是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚做出的又一重大戰(zhàn)略部署，從歷史和戰(zhàn)略的高度，深刻闡明了治理水土流失、建設(shè)生態(tài)家業(yè)的重要性和緊迫性，提出了明確的策略和奮斗目標(biāo)。目前，國家已全面啟動了跨世紀(jì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，水土保持已成為我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體。
??????? 截止2007年，我國的水土流失防治工作取得了巨大成效：全國實施封禁面積達(dá)到67萬多平方公里，累計初步治理水土流失面積96平方公里，共批準(zhǔn)并實施水土保持方案25萬多項，開發(fā)建設(shè)項目防治人為水土流失面積達(dá)7萬平方公里，查處違法案件1萬多起，為我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。但是，當(dāng)前水土流失防治任務(wù)依然艱巨，全國亟待治理的水土流失面積近200萬平方公里，人為水土流失加劇的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，水土保持法沒有得到全面落實，保障水土保持事業(yè)快速健康發(fā)展的機(jī)制尚未完全建立。
??????? 3.維護(hù)環(huán)境安全的措施
??????? 3.1充分利用環(huán)境的承載力
??????? 環(huán)境本身有一定的消除污染物的能力，這就是環(huán)境容量（環(huán)境承載力），我們要充分利用環(huán)境的這種能力。但不同環(huán)境有不同的能力，并且對排入量有一定的限制。因此，我們應(yīng)該在科學(xué)分析研究環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，進(jìn)行功能區(qū)劃，保證不同環(huán)境都能在容許的條件下發(fā)揮作用。
??????? 3.2加強(qiáng)立法和管理
??????? 加強(qiáng)立法：目前我國已經(jīng)形成了較完善的環(huán)境立法體系，對控制污染和保護(hù)生態(tài)起到了積極作用。但立法涉及面還不夠?qū)挘貏e是涉及環(huán)境安全的立法還沒有明確提出來。
??????? 嚴(yán)格執(zhí)法：法律真正起到效能關(guān)鍵在執(zhí)行。首先應(yīng)該建立完備的執(zhí)法體系，其次是形成素質(zhì)、能力和作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍；三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，使其充分發(fā)揮作用。
??????? 完善環(huán)境安全應(yīng)急機(jī)制
??????? 　　為了加強(qiáng)環(huán)境安全的法律保障,就應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境安全應(yīng)急機(jī)制。環(huán)境安全應(yīng)急機(jī)制包括環(huán)境安全的識別、評價、預(yù)警以及環(huán)境安全的處理這幾個方面。
??????? 建立國家環(huán)境安全的保障體制?
??????? 環(huán)境安全的發(fā)展還需要一系列的配套措施來加以保障，主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建保障國家環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)體系；二是強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策，建立保障國家環(huán)境安全的決策支持體系；三是充分利用市場機(jī)制，建立保障國家環(huán)境安全的投入體系；四是動員社會力量，建立保障國家環(huán)境安全全民參與體系；五是推進(jìn)國際環(huán)境合作，構(gòu)建外來環(huán)境風(fēng)險的防范體系。
??????? 提高全民環(huán)境安全意識：環(huán)境安全涉及每一個公民，涉及生產(chǎn)、生活的方方面面。因此，只有通過宣傳教育，提高廣大群眾環(huán)境安全的意識，并積極采取行動保護(hù)環(huán)境安全，同時通過加強(qiáng)自身安全防護(hù)等，這是保證環(huán)境安全的基礎(chǔ)。
??????? 3.3加強(qiáng)污染控制
??????? 目前我國為控制環(huán)境污染已經(jīng)采取了一系列措施，如“一控雙達(dá)標(biāo)”、“三三二一一工程”、“雙控區(qū)”等。今后應(yīng)在以下幾個方面作好工作：①推進(jìn)“清潔生產(chǎn)”。從原材料選取、工藝過程控制、產(chǎn)品的使用安全等全過程控制污染的產(chǎn)生。并推廣綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用；②抓重點污染源治理、監(jiān)控和控制“十五小”企業(yè)。造成環(huán)境威脅的主要污染源是工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的“三廢”，因此環(huán)境污染治理的重點仍然是工業(yè)污染源的防治，特別是生產(chǎn)工藝落后和防治措施不力的“十五小”企業(yè)。③深化城市綜合整治。城市人口密度大，交通、工業(yè)集中、耗能量大，環(huán)境污染嚴(yán)重，因此，環(huán)境保護(hù)的重點應(yīng)該在城市。為此應(yīng)作好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，搞好城市功能區(qū)劃，作好“一控雙達(dá)標(biāo)”工作，綜合提高城市生活的安全系數(shù)；④控制農(nóng)藥、化肥的面源污染，保證土地資源的重復(fù)利用和糧食、食品安全；⑤建設(shè)污水處理廠，爭取污水全部經(jīng)過二級處理，保證廢水達(dá)標(biāo)排放，這是保障水環(huán)境安全的關(guān)鍵；⑥搞好垃圾分類回收，進(jìn)行焚燒處理或衛(wèi)生填埋，加強(qiáng)工業(yè)垃圾的資源化；⑦加強(qiáng)化學(xué)品的管理和使用。化學(xué)品種類多，危害大，為防止嚴(yán)重的環(huán)境破壞和人體健康損害，國家環(huán)保局已經(jīng)編寫了“化學(xué)品安全管理國家檔案”，這將有利于化學(xué)品的管理和使用安全，保證環(huán)境安全。
??????? 環(huán)境安全事關(guān)人類的生存和發(fā)展，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，不僅關(guān)系當(dāng)代安全，還影響子孫后代。同時不同的地區(qū)，存在著不同的安全隱患，我們應(yīng)該認(rèn)真分析和研究不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同人群的環(huán)境安全問題，抓住重點，制定規(guī)劃，采取防范措施和有效辦法，從人類的生產(chǎn)活動、生活活動、污染源頭以及人類自身的防護(hù)上采取措施，保證環(huán)境安全，維持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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??????? 【參考文獻(xiàn)】：
??????????? 1. 人民教育出版社地理社會室。高中地理[M]. 北京：人民教育出版社.1991，下冊，155-156.
??????? 2. 2007年黃河水資源公報. 2008.
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