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安全管理網(wǎng)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會治理 創(chuàng)建文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

  
評論: 更新日期:2016年04月18日
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·中國特色社會主義事業(yè)的全局都具有非常重要的???????????? 的高度警惕。網(wǎng)絡(luò)謠言隨著即時通訊工具、微博
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意義。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 和微信等新興媒體的出現(xiàn)呈激增之勢,幾乎每一
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(二) 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、營銷商、網(wǎng)站等職責(zé)權(quán)??? 次社會不穩(wěn)定現(xiàn)象都有謠言的鼓動和伴隨。
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限和法律道德責(zé)任,即責(zé)、權(quán)、義不明確,嚴(yán)重?????????????????????????? (八) 網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)設(shè)備被美國等極少數(shù)國
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缺乏社會責(zé)任感。我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)??? 家掌握,我國沒有掌控權(quán)?;ヂ?lián)網(wǎng)全球有 13 臺根
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濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用,但同時,互聯(lián)網(wǎng)???????????? 邏輯域名服務(wù)器,絕大多數(shù)由美國掌控,芯片、
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企業(yè)正確履行社會責(zé)任問題是當(dāng)前難點(diǎn)和熱點(diǎn)問???????????? 服務(wù)器、操作系統(tǒng)、搜索引擎等核心技術(shù)基本上
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題。社會各方應(yīng)共同推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責(zé)任建??? 由美國等外國公司掌控。國外的技術(shù)和產(chǎn)品的漏
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設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,切實(shí)履行社會責(zé)任,???????? 洞不可控,使得網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)更易受到攻擊,面臨
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抵制排擠或詆毀競爭對手、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益??? 著敏感信息泄露、系統(tǒng)停運(yùn)等重大安全事件的安
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等違法行為。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 全風(fēng)險。國際上針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻
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(三) 政府監(jiān)管不到位,缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理,?? 擊持續(xù)增多,甚至出現(xiàn)了政府和恐怖分子支持的
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網(wǎng)絡(luò)管理部門多,涉及 16 個部門,職責(zé)交叉、協(xié)??? 針對特定組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊,這類攻擊目標(biāo)性強(qiáng),
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調(diào)難度大、效率低、易推諉,存在管理漏洞。過??? 持續(xù)時間長,一旦成功則可能導(dǎo)致基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重
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去一定時期為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)管理的需要,根據(jù)各???????????? 要信息系統(tǒng)和工業(yè)控制系統(tǒng)的癱瘓。
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部門職能分工,實(shí)行切塊式互聯(lián)網(wǎng)管理模式。但????????????????????????? (九) 網(wǎng)絡(luò)管控辦法、技術(shù)落后,打擊網(wǎng)絡(luò)
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隨著新形勢和新情況的出現(xiàn),應(yīng)準(zhǔn)確把握信息化???????????? 犯罪獲取證據(jù)存在“六難”。
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發(fā)展趨勢,更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播特點(diǎn),統(tǒng)籌?????????????????????? 1. 發(fā)現(xiàn)難:在網(wǎng)上海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)
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網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實(shí)社會管理,進(jìn)一步調(diào)整、理順管??? 難,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新發(fā)展快、變化多,進(jìn)一步增
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理體制,奠定加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?大了難度。
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(四) 網(wǎng)絡(luò)社會管理的法律體系還不完善。???????????????????? 2. 取證難:當(dāng)前缺少明確規(guī)范的取證標(biāo)準(zhǔn)和
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對互聯(lián)網(wǎng)信息安全的依法管理缺少一個總法,現(xiàn)???????????? 程序規(guī)范,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新迅猛,新技術(shù)網(wǎng)絡(luò)犯
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有立法層次較低,以部門規(guī)章為主,立法之間協(xié)???????????? 罪層出不窮,但相對而言,網(wǎng)絡(luò)犯罪的取證技術(shù)
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調(diào)性和相通性不夠,相互銜接少,缺乏系統(tǒng)性和???????????? 存在一定的落后現(xiàn)象。
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全面性?,F(xiàn)有法規(guī)條文原則性多,不夠明確,具???????????????????????? 3. 鑒定難:電子數(shù)據(jù)的鑒定缺少綜合性和針
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體操作難度大,對違法犯罪處罰較難。????????????????????????????????? 對性的先進(jìn)技術(shù),鑒定材料的運(yùn)送、保管、鑒定
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(五) 網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德及網(wǎng)絡(luò)行為自律缺失。?操作過程、證據(jù)獲取等缺乏法律程序規(guī)范等。
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隨著部分網(wǎng)民沉溺上網(wǎng),導(dǎo)致自我迷失、意志消???????????????????????? 4. 保全難:電子數(shù)據(jù)、圖像等信息在取證、
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沉、心理壓抑等網(wǎng)癮綜合征出現(xiàn),嚴(yán)重的會對周??? 運(yùn)送、鑒定等過程中操作稍有不慎、不準(zhǔn),一鍵
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圍生活環(huán)境進(jìn)行排斥,誘發(fā)各種心理問題,造成???????????? 即可被破壞或刪除,甚至被銷毀,保證證據(jù)完整
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一些網(wǎng)絡(luò)行為的失控。當(dāng)網(wǎng)民沉溺于網(wǎng)絡(luò)開放性、?性即原始數(shù)據(jù)狀態(tài)難。
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匿名和自由的同時,容易忽視責(zé)任歸屬感和社會?????????????????????? 5. 處罰難:由于法律法規(guī)不健全、不完善,
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約束感,錯誤認(rèn)為在網(wǎng)上想怎么說就怎么說,想???????????? 有的違法犯罪難以處罰。比如對淫穢、色情、低
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怎么做就怎么做,一些網(wǎng)民不講網(wǎng)絡(luò)社會公德和???????????? 俗等內(nèi)容的認(rèn)定處罰規(guī)定模糊不明確,處罰難。
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道德。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 6. 國際執(zhí)法合作難:因?yàn)楦鲊鴮ヂ?lián)網(wǎng)的管
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(六) 網(wǎng)民上網(wǎng)用虛擬名,一人幾名,未用??? 理和方法不一致,在打擊跨國 (境) 網(wǎng)絡(luò)犯罪方
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實(shí)名登記,管理難度大。網(wǎng)絡(luò)社會采用網(wǎng)名,對??? 面國際合作執(zhí)法難
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網(wǎng)民的網(wǎng)上行為自律和監(jiān)管造成了管理難度,司??????????????????????? (十) 網(wǎng)絡(luò)社會的技術(shù)創(chuàng)新為有效監(jiān)管增加
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法機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言等網(wǎng)絡(luò)犯罪也面臨投入成本???????????? 了新的挑戰(zhàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新
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高,查找線索難等問題。????????????????????????????????????????????????????????????? 技術(shù)的應(yīng)用,有力推動了網(wǎng)絡(luò)社會的創(chuàng)新發(fā)展,
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(七) 網(wǎng)絡(luò)信息安全難保障,信息真假難辨,?? 網(wǎng)絡(luò)社會的各類技術(shù)在不斷融合創(chuàng)新。新技術(shù)、
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缺乏誠信。網(wǎng)絡(luò)謠言借助現(xiàn)代信息技術(shù),傳播速??? 新業(yè)務(wù)引發(fā)了新問題、新風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)攻擊出現(xiàn)了
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度與影響范圍呈幾何級數(shù)增長,容易成為社會震???????????? 更隱蔽、更持續(xù)、危害更大等特性,對網(wǎng)絡(luò)社會
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蕩、危害公共安全的引發(fā)因素,必須引起全社會??? 的監(jiān)控提出了新的挑戰(zhàn)。
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(七) 制定網(wǎng)絡(luò)社會道德規(guī)范,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間
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五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會治理的建議
的公序良俗,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會企業(yè)、行業(yè)、網(wǎng)民等
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自律,遵紀(jì)守法,講誠信,講文明,遵守社會和
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十八大報告指出:推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)
公民道德規(guī)范。積極倡導(dǎo)做文明博主、發(fā)文明博
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行。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)社會的構(gòu)成、特點(diǎn)和存在的主要問
文,堅(jiān)決抵制攻擊詆毀、傳謠信謠、低俗惡搞等
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題,筆者提出以下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會治理的建議:
網(wǎng)絡(luò)不文明行為,使微信、博客等成為文明理性
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(一) 抓緊制定國家網(wǎng)絡(luò)社會戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層
表達(dá)的新平臺,使網(wǎng)絡(luò)文化真正成為健康向上、
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設(shè)計,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)社會主權(quán),保障網(wǎng)絡(luò)信息安
向真、向善、向美的文化。加強(qiáng)對網(wǎng)民的教育宣
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全,充分利用網(wǎng)絡(luò)社會的優(yōu)勢和特點(diǎn),為國家全
傳,提高網(wǎng)民在網(wǎng)上辨別是非真假的能力。
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面深化改革,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服
(八) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪
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務(wù)。規(guī)劃設(shè)計新一代互聯(lián)網(wǎng)時,一定要把“建設(shè)、
國際執(zhí)法合作,建立暢通高效的國際執(zhí)法體制和
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應(yīng)用、安全”三位一體進(jìn)行頂層規(guī)劃設(shè)計。
機(jī)制,共同打擊網(wǎng)絡(luò)跨國 (境) 犯罪活動。充分
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(二) 加快網(wǎng)絡(luò)社會管理的立法進(jìn)程,制定
利用國際刑警組織、國與國之間的雙邊或多邊合作機(jī)
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《國家網(wǎng)絡(luò)信息安全法》,修改和完善相關(guān)法律法
制,加強(qiáng)對跨國 (境) 網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的打擊力度。
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規(guī)和規(guī)章,創(chuàng)建“依法建網(wǎng)、依法用網(wǎng)、依法管
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網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)法制社會,保證網(wǎng)絡(luò)社會依法、規(guī)范、
六、小結(jié)
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有序、通暢、安全、文明運(yùn)行。
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(三) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理,明確政府相關(guān)
我國互聯(lián)網(wǎng)具有網(wǎng)民最多,發(fā)展最迅速的特
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部門、企業(yè)、行業(yè)、網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會要承擔(dān)的法
點(diǎn),對建立我國網(wǎng)絡(luò)社會治理途徑和方法的探索
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律和社會責(zé)任,各負(fù)其責(zé),動員網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)社
將是一個長期實(shí)踐和不斷完善的過程。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)
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會的治理監(jiān)督,共同參與治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管
社會與現(xiàn)實(shí)社會相互交織和影響,社會改革進(jìn)入
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理和信息安全既要靠技術(shù),更要靠管理,對人的
深水區(qū),面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)社會
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管理是根本。
治理迫切需要創(chuàng)新發(fā)展。在我國網(wǎng)絡(luò)社會治理的
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(四) 國家主持加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)的研
實(shí)踐探索中應(yīng)始終堅(jiān)持中國特色社會主義的旗幟,
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發(fā)力度,研發(fā)由我國自己掌控的芯片、服務(wù)器、
利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的優(yōu)勢問計于民,立足我
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操作系統(tǒng)、搜索服務(wù)系統(tǒng)等技術(shù),創(chuàng)建由我國完
國實(shí)際,同時又兼具全球視野,堅(jiān)持頂層設(shè)計、
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全掌控的,具有中國特色的新一代互聯(lián)網(wǎng)。
整體推進(jìn)、依法治理和全民參與等原則逐步創(chuàng)建
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(五) 切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研發(fā),保
網(wǎng)絡(luò)社會治理的“中國模式”。
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障我國網(wǎng)絡(luò)社會的網(wǎng)絡(luò)信息安全,利用先進(jìn)技術(shù),
【參考文獻(xiàn)】
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加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)社會的監(jiān)管控制。做到知情可控,研
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制信息安全主動預(yù)警綜合防護(hù)平臺,做到“進(jìn)不
[1] 程琳. 加快信息網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會安全秩序
?
來,拿不走,打不開,能預(yù)警,會追蹤”。加快實(shí)
[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2013(1):1-9.
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行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,實(shí)行用網(wǎng)者“實(shí)名登記、網(wǎng)名上
[2] 程琳.國家信息安全需要頂層設(shè)計[N].光明日報,2014-
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03-27(16).
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網(wǎng),既捆綁,又分離”,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)注冊時,實(shí)名
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[3] 程琳.依法保障信息網(wǎng)絡(luò)安全[N].光明日報,2012-10-25
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登記與網(wǎng)名捆綁,上網(wǎng)時用網(wǎng)名,與實(shí)名分離,
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(14).
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這樣有利于保護(hù)網(wǎng)民隱私等。要研究對網(wǎng)絡(luò)社會
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[4] 劉瑯瑯. 網(wǎng)絡(luò)社會的本質(zhì)及其與現(xiàn)實(shí)社會的關(guān)系 [J].重
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所用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行編號登記備案,加強(qiáng)管理。
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慶郵電大學(xué)學(xué)報,2014(2):61-64.
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(六) 依法從嚴(yán)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,并使之常態(tài)
[5] 闞道遠(yuǎn).互聯(lián)網(wǎng)管理的“中國模式”及世界影響[J].學(xué)術(shù)
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化。對網(wǎng)絡(luò)社會某類突出的犯罪,要依法組織開
探索,2012(9):113-117.
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展專項(xiàng)打擊行動,對違法活動在網(wǎng)上發(fā)生負(fù)有責(zé)
[6] 高獻(xiàn)忠. 社會治理視角下網(wǎng)絡(luò)社會秩序生成機(jī)制探究
?
任的運(yùn)營商、營銷商等企業(yè)依法從嚴(yán)從重處罰,
[J]. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2014(3): 57-
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吊銷許可資質(zhì)等,創(chuàng)建規(guī)范、有序、健康、文明
61.
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(責(zé)任編輯?徐艷宏)
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的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。
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