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把安全生產工作的重點轉到治理隱患上來

作者:鄒志堅  
評論: 更新日期:2011年11月02日


  四、堅持把根除僥幸麻痹思想作為隱患治理的重點
僥幸麻痹是指由于偶然的原因得到成功免去災害,而對隱患失去警惕性的一種思想和行為狀態(tài)。煤礦的很多事故都是由于僥幸麻痹、疏忽大意造成的。在煤礦,僥幸麻痹思想的形成,有其深刻的客觀原因:在安全生產過程中,確實常常出現(xiàn)一些安全隱患從出現(xiàn)到最后消失都沒有釀成事故的情況。這種現(xiàn)象作用于思維,便使一些人心存僥幸,產生麻痹思想。
對于操作崗位上的員工而言,若產生麻痹大意,即使已發(fā)現(xiàn)和認識隱患危險性的存在,也不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正自己操作過程中的不安全行為,最終造成事故。某煤礦一放炮員違章提前進入工作面檢查放炮情況,被延期的煤與瓦斯突出掩埋窒息身亡。如果操作人員在進入工作面前,只在頭腦中問一句:時間不到,提前進入工作面,如果發(fā)生瓦斯延期突出會安全嗎?如果按規(guī)定等足時間,而不是“提前”進入工作面,顯然完全可以避免人身傷亡。
不少事故發(fā)生的事實說明,僥幸麻痹思想是事故發(fā)生的重要根源。它往往把某些沒有發(fā)展成為事故隱患的這種偶然現(xiàn)象擴大化,并當作其思想行為的主要依據(jù),忽視或否認隱患在一定條件下必然發(fā)展成事故的客觀存在。
僥幸麻痹思想是重生產、輕安全的重要思想根源。由于相當多的不安全條件,最終并沒有都發(fā)展成為事故。因此,在不少地方,在不少現(xiàn)場管理干部中,不安全不生產、隱患不整改不生產的要求得不到落實,最終釀成重大事故。
僥幸麻痹思想是懶惰、怕麻煩、圖省事的“擋箭牌”。有的事故隱患整改較簡單,有的處理起來比較困難。因此,有的現(xiàn)場管理人員就以此為借口,或者對隱患睜只眼,閉只眼,或者聽之任之,致使隱患繼續(xù)存在,導致事故發(fā)生。
僥幸麻痹思想也是一些人不愿投入,減少投入,盲目追求效益的重要依據(jù)。他們認為,某些設備設施以前沒有購置、安裝或更換并沒有發(fā)生事故,今后也不見得就一定會發(fā)生事故。因此,一些業(yè)主不想投入,吝嗇投入,以致裝備設施不能滿足安全生產的需要。
由此可見,僥幸麻痹是以簡單僥幸的心理對待隱患,聽任其存在和發(fā)展,而隱患預防治理則認為一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,主張運用假設推定的方法進行復雜化思維,果斷落實防范措施,爭分奪秒整改;僥幸麻痹是圖省事,怕麻煩,把事故的預防寄托在一種毫無把握的“希望”之上,而隱患預防治理則是全力尋找最薄弱、最易導致事故的因素,完善措施,積極整改,把隱患和事故的預防建立在科學管理和加強防范的基礎之上;僥幸麻痹是把安全工作重點放在對事故的處理上,而隱患預防治理則是把隱患作為事故,把對事故的預防提前到對隱患的預防,把對隱患的處理當作事故嚴肅處理;僥幸麻痹是把生產放在第一位,盲目追求產量,而隱患預防治理是堅持在安全的前提下生產;僥幸麻痹是把金錢看得比安全、比員工的生命重要,單純追求經(jīng)濟效益,而隱患預防治理是把員工的生命看得高于一切,把安全作為最大效益。僥幸麻痹思想作用于生產,遲早會發(fā)生事故;隱患預防治理則會較大幅度地減少和避免事故發(fā)生。
  五、隱患預防治理的基本要求
強化安全第一的思想。企業(yè)各級管理干部,尤其是業(yè)主和企業(yè)主要負責人,必須擯棄單純追求效益的思想和做法,真正確立“安全是最大效益”的安全觀,堅持安全發(fā)展的指導原則,真正做到把安全工作擺在一切工作的首位,正確處理生產和安全的關系。當生產和安全發(fā)生矛盾時,生產無條件服從安全,做到不安全不生產,隱患沒有整改不生產。
樹立預防為主的觀念。煤礦事故發(fā)生雖呈現(xiàn)出多樣性和復雜性,但仍然有自身規(guī)律可循。只要充分認識和掌握隱患發(fā)展、事故發(fā)生的規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時加大資金投入,及時加強安全管理,及時消除安全禍患,及時實現(xiàn)事前控制,把對事故的預防提前到對隱患的預防上,把對事故的處理提前到對隱患的處理上,就會預防事故發(fā)生。
增強隱患即事故的理念。這是新時期應當堅持的安全觀。隱患是事故發(fā)生的苗頭,是事故發(fā)生的前提條件。要加強隱患的預防工作,及時割裂、阻止具有因果關系的事故條件之間的聯(lián)系,就能有效防止事故發(fā)生。反之,事故的發(fā)生就不可避免。在此種意義上講,隱患就是事故,預防事故發(fā)生就是要預防隱患發(fā)生,消除隱患的存在。確立這種認識,有助于建立科學完善的安全生產管理體系。
加強綜合治理。把安全生產的重點轉移到隱患治理上來,切實建立隱患的預防、發(fā)現(xiàn)、整改、檢查、驗收、處罰機制,完善隱患治理整改制度,嚴肅隱患整治紀律,多方面采取綜合治理的措施,是預防事故發(fā)生的根本手段。
搞好教育培訓。堅持把強化員工教育培訓作為預防事故發(fā)生的基礎性建設工程,認真開展企業(yè)安全文化建設活動,為安全生產管理奠定最基礎、最根本、最有力的條件。不斷加強員工安全生產業(yè)務技術、規(guī)章制度、政策和法律法規(guī)知識的學習教育,不斷提高員工操作技能水平,不斷提升員工預防隱患和事故發(fā)生的能力。
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