二、開展安全評價工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益

　　開展安全評價與預(yù)評價有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟效益，即確保建設(shè)項目建成后實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計上實現(xiàn)建設(shè)項目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計。預(yù)評價作為安全設(shè)計的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產(chǎn)生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標準化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價改變了“先建設(shè)、后治理”的被動局面，使建設(shè)項目的“三同時”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。

　　三、開展安全評價工作為實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

　　當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認識、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認識和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險分析和預(yù)測評價的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認識的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標為內(nèi)激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。

　　近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

　　參考文獻

　　[1]談明華。淺談新形勢下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003（4）。