摘要:安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是電力企業(yè)一個(gè)永恒不變的主題。供電企業(yè)安全管理實(shí)行的是目標(biāo)管理和以責(zé)論處。安全管理的目標(biāo)是增強(qiáng)員工的安全意識(shí),提升員工的安全素質(zhì),提高員工的自我防護(hù)能力,預(yù)控誘發(fā)事故的因素,及時(shí)排查和消除影響電網(wǎng)和設(shè)備安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行的隱患,實(shí)現(xiàn)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的目的。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立從風(fēng)險(xiǎn)控制出發(fā),提出了一套安全生產(chǎn)管理模式和方法,解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的問題,它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。將變電運(yùn)行維護(hù)、電網(wǎng)調(diào)度與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)合起來,為安全生產(chǎn)提供了一個(gè)有效管理平臺(tái)。
??????? 關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行,安全生產(chǎn),管理,風(fēng)險(xiǎn)
??????? 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)仍然是各供電單位面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)過程中還存在不少安全問題。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全基礎(chǔ)工作還需要強(qiáng)化,管理還比較粗放,系統(tǒng)性管理不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、管理不到位的問題仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)有反復(fù)。解決好這些問題,是把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
??????? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是基于目前安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展要求而建立的。體系從管理理念、管理內(nèi)容、管理方法等方面規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理,提高管理軟實(shí)力, 既有現(xiàn)實(shí)意義,又有戰(zhàn)略意義。體系從風(fēng)險(xiǎn)控制出發(fā),提出了一套安全生產(chǎn)管理模式和方法,解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的問題,它從管理理念、內(nèi)容和方法上確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
??????? 1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系概念的構(gòu)建
??????? 在過去的十多年中,電力行業(yè)針對(duì)安全管理方面進(jìn)行了很多的探索的研究,總結(jié)了很多的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,建立了一系列的規(guī)章制度,形成了一套行之有效的管理方法,相對(duì)于其他行業(yè)來說,取得較好的表現(xiàn),但也不可否認(rèn),與國(guó)外先進(jìn)的安全管理理論和實(shí)踐相比,存在著很多的不足。管理還比較粗放,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。
??????? 這對(duì)現(xiàn)有存在的問題,以系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,樹立持續(xù)改進(jìn)的概念,從管理內(nèi)容、方法及行為手段,針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),《中國(guó)南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》應(yīng)運(yùn)而生了,它是南方電網(wǎng)公司通過近五年的研究與實(shí)踐,在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究編制的。整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包含了安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等九個(gè)管理單元與51個(gè)管理要素、159個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法,為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)管理平臺(tái),其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)用國(guó)際安全管理的思想,結(jié)合電力行業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和方法,構(gòu)建了一個(gè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理、涵蓋電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、實(shí)用、可操作的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
??????? 為提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定,提高設(shè)備精細(xì)化管理水平,云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想,應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)的安全管理思想,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編制了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,全面梳理核心業(yè)務(wù)流程,完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細(xì)化管理,為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??????? 2、變電運(yùn)行與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
??????? 在當(dāng)前電力形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運(yùn)行中,變電運(yùn)行是電網(wǎng)運(yùn)行管理,倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)中,任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,甚至造成重大事故。