3.2.3高效的安全生產(chǎn)管理

　　企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，并且將目標(biāo)分解成指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)崗位。安全職責(zé)清楚，每個(gè)崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在工作中會(huì)出現(xiàn)哪些不安全的因素和怎樣預(yù)防，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而制定的各項(xiàng)安全措施都能落到實(shí)處。員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，管理體系按程序運(yùn)作，不因人而發(fā)生改變。整個(gè)企業(yè)是個(gè)高效運(yùn)行的體系，黨政工團(tuán)，齊抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門(mén)，部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)。

　　3.2.4優(yōu)美的工作環(huán)境

　　優(yōu)美的環(huán)境不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象，而且也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要。員工在優(yōu)美的環(huán)境中工作，能提高工作效率。同時(shí)優(yōu)美的環(huán)境能凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。在安全生產(chǎn)上優(yōu)美的作業(yè)環(huán)境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人以舒暢的感覺(jué)。

　　3.2.5良好的學(xué)習(xí)氛圍

　　一個(gè)企業(yè)建立了先進(jìn)的安全文化，企業(yè)就成了一所學(xué)校。企業(yè)員工為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步需要努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成了一種時(shí)尚，知識(shí)成為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一種資源，主動(dòng)掌握安全知識(shí)與技能已成為企業(yè)員工的自覺(jué)行為，使員工由要我安全變?yōu)槲乙踩⑽視?huì)安全。

　　3.3目前電力企業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題

　　3.3.1 信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚需進(jìn)一步健全信息部門(mén)未受到應(yīng)有的重視。信息部門(mén)在電力公司沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)配置，沒(méi)有規(guī)范的建制和崗位，信息部門(mén)附屬在生產(chǎn)技術(shù)部下，有的作為設(shè)在科技部下的科室，有的設(shè)在總經(jīng)理工作部門(mén)下，還有的僅設(shè)一個(gè)“信息化專責(zé)”人員。信息化作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)和企業(yè)各個(gè)部門(mén)的配合。這種狀況勢(shì)必不能適應(yīng)信息化對(duì)人才、機(jī)構(gòu)的要求。

　　3.3.2 企業(yè)管理革新滯后于信息化發(fā)展進(jìn)程相對(duì)于信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，電力企業(yè)管理革新處于落后狀況，有的企業(yè)引入了先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)，而管理模式未能實(shí)施有效革新，最終導(dǎo)致了信息系統(tǒng)未能發(fā)揮預(yù)期的、應(yīng)有的作用。

　　3.3.3 網(wǎng)絡(luò)信息安全管理需要成為企業(yè)安全文化的重要組成部分電力信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到電力生產(chǎn)和管理的全過(guò)程，涉及電力生產(chǎn)的各個(gè)層面，電力生產(chǎn)與管理對(duì)其依賴性日益增大。目前，在電力企業(yè)安全文化建設(shè)中，信息安全管理仍然處于從屬地位，需要進(jìn)行不斷努力，使之成為企業(yè)安全文化的中堅(jiān)力量。

　　4搞好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要措施

　　發(fā)電企業(yè)要想保持和不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。發(fā)電企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，適應(yīng)電力體制改革和用電需求增長(zhǎng)的新形勢(shì)；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念和以人為本的安全理念，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、基建和多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理；以責(zé)任管理為中心，以建立職業(yè)安全健康管理體系為載體，廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　　4.1建立完善的安全生產(chǎn)的管理體系

　　在新的形勢(shì)和特點(diǎn)下，發(fā)電企業(yè)必須在繼承原電力系統(tǒng)幾十年來(lái)形成的行之有效的安全保障體系下，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新，采用科學(xué)管理來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)。

　　4.1.1 堅(jiān)持管理創(chuàng)新，使之制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加強(qiáng)設(shè)備的全過(guò)程管理，研究和落實(shí)設(shè)備管理、部件管理的具體措施。推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生三位一體貫標(biāo)工作，建立新型的安全保障和管理體系。

　　4.1.2 明確安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任主體不缺位。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)逐一分解，把各項(xiàng)措施層層落實(shí)，并且要嚴(yán)明組織紀(jì)律，不斷提高運(yùn)行的可靠性和安全生產(chǎn)的管理水平。

　　4.1.3 研究建立適合本企業(yè)電力建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的技術(shù)監(jiān)督體系，并制訂出一套統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)監(jiān)督與管理標(biāo)準(zhǔn)。建立事故預(yù)防責(zé)任制度，加大風(fēng)險(xiǎn)控制力度。加強(qiáng)運(yùn)行管理水平，進(jìn)行電廠運(yùn)行參數(shù)的優(yōu)化、各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)流程的管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)異常運(yùn)行，消除人為誤操作、消除誤動(dòng)。

　　4.1.4 堅(jiān)持進(jìn)行雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)無(wú)滲漏工廠、創(chuàng)一流的工作，堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)組競(jìng)賽等活動(dòng)，通過(guò)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，進(jìn)一步完善各類考評(píng)和競(jìng)賽辦法，提高競(jìng)賽指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。

　　4.1.5 做好檢修優(yōu)化工作，開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修，試行點(diǎn)檢制度，確保檢修質(zhì)量和技改工程質(zhì)量。 針對(duì)電煤供應(yīng)緊張的情況，要加強(qiáng)燃煤供應(yīng)、接卸和混配煤工作，落實(shí)確保燃煤庫(kù)存和防止鍋爐滅火事故發(fā)生的具體措施，防止因煤的問(wèn)題影響機(jī)組發(fā)電。

　　4.2建設(shè)“以人為本”的安全文化

　　企業(yè)最重要的資源是人，人才。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動(dòng)和運(yùn)用員工的積極性、責(zé)任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識(shí)的能動(dòng)產(chǎn)品。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)就是保證員工的人身安全與健康，電力設(shè)備與電網(wǎng)的安全是依靠人采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，人本管理思想是電力企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。

　　4.2.1 企業(yè)“大安全”從意識(shí)

　　企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開(kāi)始，從上到下轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻將安全、效益、信譽(yù)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力統(tǒng)一起來(lái)。在安全管理上要有統(tǒng)一的“大安全”意識(shí)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，不論是主業(yè)還是輔業(yè)，不論是生產(chǎn)還是經(jīng)營(yíng)，不論是基建還是技改，在保證安全方面都應(yīng)該具有統(tǒng)一的理念，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排。當(dāng)遇到矛盾時(shí)應(yīng)把安全放在第一位，在保證安全的前提下增加效益、加快進(jìn)度。不講安全只追求效益，所取得的效益只能是眼前的效益，而一旦發(fā)生事故就會(huì)加倍地付出代價(jià)。

　　4.2.2企業(yè)安全管理人本化

　　發(fā)電企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，是電力安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，不僅要高度重視電力安全生產(chǎn)，建立分工明確、各司其職的有效管理機(jī)制，同時(shí)要不斷增強(qiáng)法制觀念，依法經(jīng)營(yíng)，依法管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

　　4.2.3堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化價(jià)值觀。

　　在安全生產(chǎn)方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)員工，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，在堅(jiān)持“四不放過(guò)”的同時(shí)，更多地考慮用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)減少人為的錯(cuò)誤，合理減輕員工的壓力，讓廣大員工全身心地投入到發(fā)電企業(yè)事業(yè)中去。

　　4.3 依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)

　　搞好安全生產(chǎn)要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。目前，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、高自動(dòng)化的新階段，發(fā)電企業(yè)要針對(duì)電力工業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，始終瞄準(zhǔn)電力科技發(fā)展的前沿，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　4.3.1發(fā)電設(shè)備的可靠性及先進(jìn)的技術(shù)手段

　　通過(guò)對(duì)發(fā)電設(shè)備可靠性管理技術(shù)、設(shè)備診斷與檢修技術(shù)、機(jī)組的安全性評(píng)定與延壽技術(shù)的研究，提高設(shè)備的可靠性和安全性。采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如P3程序、EXP合同管理程序等，提高檢修、技改工程項(xiàng)目的管理水平。