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成品油道路運(yùn)輸突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

  
評(píng)論: 更新日期:2015年04月29日

 ?。?)罐體是否正常年檢、車輛是否年年審和保養(yǎng)。油罐車的罐體是否按照國家壓力容器管理?xiàng)l例進(jìn)行年檢,車輛是夠按照運(yùn)管部門要求,每半年開展一次車輛二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),以上兩方面都會(huì)對(duì)運(yùn)輸項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn),如不正常對(duì)罐體進(jìn)行年檢,罐體存在壓力缺陷,極易發(fā)生油品泄漏事故。如車輛不在規(guī)定的車輛行駛里程范圍內(nèi)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),一旦車輛技術(shù)性能出現(xiàn)問題,容易引發(fā)各種事故。
  (7)是否對(duì)油品配送路線摸底,掌握實(shí)際情況。因成品油運(yùn)輸路線較多,運(yùn)輸業(yè)務(wù)隨市場的增大會(huì)增加新的油品配送站點(diǎn),對(duì)新增的油品運(yùn)輸路線,車隊(duì)的管理人員是否清楚,路沿線存在哪些道路風(fēng)險(xiǎn)是否掌握,如不能及時(shí)掌握實(shí)際情況,容易在新增路線執(zhí)行油品配送任務(wù)時(shí)發(fā)生交通事故,對(duì)運(yùn)輸項(xiàng)目管理帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。   (8)新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)是否到位。 新入職駕駛員存在對(duì)單位不熟悉,業(yè)務(wù)流程不清楚,重點(diǎn)對(duì)油品裝卸點(diǎn)和油品配送路線不清楚,管理人員對(duì)新入職駕駛員的駕駛技能、責(zé)任心、安全素質(zhì)等方面不了解,這些問題不及時(shí)解決和認(rèn)真對(duì)待會(huì)對(duì)后期的油品配送埋下隱患和風(fēng)險(xiǎn),因此,加強(qiáng)對(duì)新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)顯得尤為重要。
 ?。?)是否建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。預(yù)防成品油運(yùn)輸特殊天氣風(fēng)險(xiǎn),必須建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,做到早預(yù)防早準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)車輛罐體、防靜電設(shè)施完好性檢查,防止泄露、雷擊、火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場,長途運(yùn)輸要落實(shí)好防垮塌、防洪水、防中署、防中毒等各項(xiàng)防范措施。
  (10)應(yīng)急消防救援和緊急避險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn)。充分作好防范應(yīng)急準(zhǔn)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急消防救援和緊急避險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn),提高員工應(yīng)急搶險(xiǎn)意識(shí)和處置能力。
  2.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分析
  2.1 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)概率法的應(yīng)用
  (1)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(L)
  LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法的可能性分析主要分析成品油運(yùn)輸引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,判斷的方法是根據(jù)實(shí)際發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性將風(fēng)險(xiǎn)可能性按表4.1劃分為如下5種分值:
  即:10分,6分,3分,1分,0.5分;0分為E級(jí),代表完全可能發(fā)生事故;6分代表D級(jí),意思為相當(dāng)可能;3分代表C級(jí),代表可能,但不經(jīng)常發(fā)生事故;1分代表B級(jí),表示發(fā)生事故的可能性?。?.5分代表A級(jí),表示不可能發(fā)生事故。
  (2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次(E)
  LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的E表示暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻次,即成品油駕駛員暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,將暴露頻次按表4.2劃分為如下5種分值:
  即:10分,6分,3分,2分,1分;這5種分值分別代表:連續(xù)暴露,每天工作時(shí)間內(nèi)暴露,每周一次暴露,每月一次暴露,每年一次暴露。
  (3)發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)
  LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的C表示生事故可能產(chǎn)生的后果,即成品油運(yùn)輸一旦發(fā)生事故可能會(huì)造成的后果,將產(chǎn)生的后果按表4.3劃分為如下6種分值:
  分值分別為:100,40,15,7,3,1。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果:100代表大災(zāi)難,許多人死亡;40為災(zāi)難,數(shù)人死亡;15為非常嚴(yán)重,1人死亡;7為嚴(yán)重,殘疾;3為重大,重傷;1代表引人注目。
  在上面公式中字母D代表風(fēng)險(xiǎn)值,要取得所述的L、E、C三種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)是相當(dāng)復(fù)雜的過程。為了簡化評(píng)價(jià)過程,可采取半定量計(jì)值方法,給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以分值的乘積D來評(píng)價(jià)成品油運(yùn)輸危險(xiǎn)性的大小。
  D值越大說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到可接受的范圍內(nèi)。
  表2.4 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)值定量度量
  注:通常將D≥70的相關(guān)的危險(xiǎn)源確定為高風(fēng)險(xiǎn)或不可容忍的危險(xiǎn)源。(大于包含本數(shù),小于不包含本數(shù))
  LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法中的風(fēng)險(xiǎn)值(D)是分析一旦發(fā)生成品油突發(fā)事件產(chǎn)生的后果以及后果的嚴(yán)重程度,涉及因素包括受影響的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)環(huán)境的污染程度、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響程度,同時(shí)還要考慮風(fēng)險(xiǎn)承受及受控能力,將風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值分為如上5級(jí):
  3.成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
  成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不間斷、連續(xù)的的狀態(tài),其風(fēng)險(xiǎn)也是不斷變換,因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也要持續(xù)的管控。對(duì)已辨識(shí)的成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合西北地區(qū)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
  3.1回避風(fēng)險(xiǎn)具體措施
  在成品油運(yùn)輸路線選擇上,應(yīng)遵守盡量遠(yuǎn)離水源地和遠(yuǎn)離市區(qū)的道路,不挑選路途近但卻要通過市區(qū)的路線,這樣可以減少和避免發(fā)生水體污染事故的可能。
  3.2 減輕風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
 ?。?)加強(qiáng)對(duì)新入職駕駛員的管理,嚴(yán)把駕駛員入口關(guān)和堅(jiān)持駕駛員安全能力評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取,嚴(yán)防安全素質(zhì)差的駕駛員進(jìn)入駕駛員隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有的駕駛員隊(duì)伍半年進(jìn)行一次安全能力評(píng)價(jià)工作,優(yōu)先考核合格的駕駛員駕駛汽油車。加強(qiáng)新聘駕駛員對(duì)成品油知識(shí)及職業(yè)道德培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩^念理念,培養(yǎng)人的安全意識(shí),把員工培養(yǎng)成規(guī)范、理智的員工。
  采取外聘交警、油庫、加油站安全管理人員作教員試的安全培訓(xùn),講解和剖析身邊的事故案例、裝卸成品油安全注意事項(xiàng)等,通過培訓(xùn)達(dá)到員工能夠認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
 ?。?)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全行為,一是加大違章的管理力度。對(duì)違反者予以爆光外,要切實(shí)利用好晨會(huì)和各種會(huì)議的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣傳違章行為的產(chǎn)生、違章人員的心里特征、違章造成的嚴(yán)重的后果。二是提高違章處罰的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。對(duì)違章處罰作為衡量配送中心的工作業(yè)績的重要依據(jù)之一。三是采取多種形式鼓勵(lì)駕駛員進(jìn)行相互監(jiān)督和自檢自查。讓駕駛員充分認(rèn)識(shí)自身習(xí)慣性違章的不足,檢查自己,相互監(jiān)督。四是加強(qiáng)車輛GPS管理,嚴(yán)禁駕駛員進(jìn)入繁華路段亂停亂放,嚴(yán)禁夜間超速,同時(shí)要防止因駕駛員貪圖私利盜賣油品導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
  (3)加強(qiáng)車輛的嚴(yán)格管理。強(qiáng)制落實(shí)車輛一二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時(shí)對(duì)車輛的檢查,重點(diǎn)檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、輪胎、燈光、靜電帶、滅火器等重點(diǎn)部位。每月一次對(duì)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行綜合全面檢查、測評(píng),嚴(yán)防車輛帶病行駛。
 ?。?)道路風(fēng)險(xiǎn)控制,車輛途徑的河流、水庫、湖泊等可能造成環(huán)境污染的路段,要制定具體嚴(yán)格的車輛行車規(guī)定及限速要求。要求駕駛員要按照操作規(guī)程。注意觀察,謹(jǐn)慎駕駛;
  嚴(yán)格執(zhí)行“三規(guī)一限”制度,即規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的線路、規(guī)定的地點(diǎn)、一限:車速限制。通過GPS,加強(qiáng)車輛實(shí)時(shí)跟蹤和重點(diǎn)車輛監(jiān)控,尤其是要加強(qiáng)車輛軌跡回放抽查工作。
  4.結(jié)束語
  風(fēng)險(xiǎn)管理是成品油運(yùn)輸配送安全運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵,也是維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、人民生活安定和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。要做好運(yùn)輸配送工作,必須做到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、建立各類風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防措施,把各類危險(xiǎn)因素消滅在事前,必須要有回避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,西北公司通過對(duì)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控,實(shí)現(xiàn)了各級(jí)管理者與駕駛員風(fēng)險(xiǎn)共同辨識(shí)、責(zé)任共同承擔(dān)、過程受控管理的管理方式,將人、車、管理和環(huán)境等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)要素納入統(tǒng)一管理。今后,將對(duì)成品油運(yùn)輸各個(gè)過程面臨的風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的研究,主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別也要進(jìn)一步重點(diǎn)化和規(guī)范化。
  參考文獻(xiàn):
  [1]張瑞鑫. 北京市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管理研究.2009 .30-32
  [2]秦大庸.劉之平.水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理.武漢水利電力大學(xué)學(xué)報(bào)1987.Zadeh.

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