摘 要：提出事故隱患排查模型，實行“四級”隱患排查，“四級”監(jiān)控治理，定期進行風險評價，實現(xiàn)消除隱患、防范事故、安全生產的目的。

　　關鍵詞：隱患 查找 治理

　　一、前言

　　為深入細致開展隱患排查，促進事故隱患的排查治理，在加快經濟較快發(fā)展的同時，實現(xiàn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。以“設備零缺陷，員工不違章，班組無事故”的“零”理念推動安全生產工作，從而構建安全生產的長效機制。目前，圍繞安全生產的方法、思路以及激勵機制很多，比如“雙基”建設、安全風險金、安全標準化等均取得了很好的效果。然而，對如何徹底排查隱患，根除隱患卻缺少有效的方法。為此，要把隱患排查工作落實到實處，真正使得安全管理重心下移、關口前移，必須從突出“預防為主”，牢牢抓住“風險管理與控制”這個安全生產的切入點入手，從風險源（點）的確定、隱患治理、評估分級的建立，形成一套完善的事故隱患控制方法，才能把事故隱患置于在控、可控的狀態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)生產的安全運轉。為此，從建立事故隱患排查模式，實行分級排查、監(jiān)控治理，探討隱患排查新思路。

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　　1.事故隱患的概念：國家安全生產總局（16號令）將其定義為生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　2.事故隱患排查的概念：“識別事故隱患的存在并確定其特性的過程”。即從公司的活動中識別出可能造成人員傷害、財產損失和環(huán)境破壞的因素，判定其導致事故發(fā)生的直接原因和可能導致的事故類別。

　　3.隱患排查模式

　　建立事故隱患排查模型，即“隱患排查體系—風險評價體系—監(jiān)控治理體系”。 實現(xiàn)“查找隱患—風險評估—整改治理—預防事故”閉環(huán)管理的安全生產長效機制。隱患排查體系：公司（廠）、車間、班組定期排查、崗位自查。風險評價體系：由專業(yè)人員組成，定期進行作業(yè)活動風險評估。監(jiān)控治理體系：公司（廠）、車間、班組和崗位分級監(jiān)控治理。

　?。ǘ?隱患排查體系

　　1.公司（廠）隱患排查：以全公司（廠）所有生產區(qū)域為排查對象。由公司（廠）主要領導組織安全、生產、技術、車間及有關部門專業(yè)人員參加，分專業(yè)、類別進行全面、逐一排查。排查要有重點、有目標、有內容、有結果。對排查出的事故隱患，進行整理歸類，全面辨識、評估，確定事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點，落實責任。根據(jù)辨識、評估結果，確定風險程度，劃分A（廠級）、B（車間級）、C（班組級）、“D”（崗位工）四個等級，實行分類、分級監(jiān)控治理。對事故隱患和職業(yè)危害風險源（點）實行縱向到底、橫向到邊的全過程、全方位的實時和動態(tài)監(jiān)控，不留死角、盲區(qū)。

　　2.車間隱患排查：以車間所轄生產區(qū)域為排查對象。由車間主要領導組織班組長、有關管理人員及職工業(yè)務骨干參加，根據(jù)本車間的生產經營實際、作業(yè)條件，進行隱患排查。對排查出的事故隱患，進行整理歸類，確定事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控點，落實責任。根據(jù)風險程度，分級監(jiān)控治理。對于本車間無法解決的隱患，應以書面形式及時報告上級有關領導或部門。

　　3.班組隱患排查：以生產班組作業(yè)區(qū)域為排查對象。由班組長組織班組職工進行排查。每班作業(yè)前先排查后工作，作業(yè)中巡回排查，作業(yè)后復查。隨時糾正不安全行為，消除不安全狀態(tài)。班組無法解決的隱患，應及時報告上級有關領導或部門。排查結果記入隱患（缺陷）臺帳或交接班記錄，并落實整改責任人。

　　班組排查主要內容包括：職工身體狀況、情緒狀況（身體不佳、情緒不好，可調換工作或休息）；個體防護用品穿戴狀況（要求穿戴整齊）；班前（中）隱患排查治理情況；班前交代安全事項落實情況等。應制定班組長巡查表。

　　4.崗位自查：崗位工以作業(yè)區(qū)域為對象，以自查為主。崗位工在工作期間，針對作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常情況以及危及安全生產的狀況，做到隨時發(fā)現(xiàn)，及時糾正并采取控制措施，消除事故隱患。排查結果記入巡查記錄。本崗位無法解決的隱患，及時報告有關領導、部門。

　　制定崗位巡查表。

　　主要內容包括：重要設備、危險源、點控制、設備完好標準、巡查路線等。

　　5.隱患排查頻次。隱患排查：公司（廠）每月應不少于一次。車間每周一次。班組堅持班前、班中、班后排查。崗位人員定期、不定期巡查、自查。