2011年9月，在接到常州市橋指《關(guān)于做好國慶期間安全生產(chǎn)保障工作和有關(guān)檢查的通知》和省廳質(zhì)監(jiān)站《關(guān)于開展對全省部分重點(diǎn)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目國慶前安全監(jiān)督檢查的通知》后，項(xiàng)目部充分認(rèn)清抓好“十·一”國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓，分管安全副經(jīng)理重點(diǎn)抓，相關(guān)部門專門抓，同時制訂了國慶期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案，明確檢查內(nèi)容和節(jié)假日值班人員，通過三個階段的安全生產(chǎn)自查自糾，來推動落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國慶節(jié)前后，項(xiàng)目部認(rèn)真抓好了安全生產(chǎn)大檢查工作，有效地防范、遏制了重特大事故，維護(hù)了作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，同時也為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
③、定期檢查
定期安全檢查是指有規(guī)則、有計(jì)劃地對危險(xiǎn)源、消防設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)等進(jìn)行的檢查。在新時期、新形勢下，應(yīng)時刻講憂患意識，居安思危，力戒驕滿，時時敲響安全生產(chǎn)警鐘，把安全工作抓細(xì)、抓牢，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)精細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成，將安全管理工作更上一個新的臺階。
危險(xiǎn)源控制管理檢查：按≤環(huán)境和職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)視程序≥對運(yùn)行情況進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢查，以重大危險(xiǎn)源控制為重點(diǎn)，做好相關(guān)記錄。
消防設(shè)施檢查：對防火管理制度落實(shí)、消防設(shè)施配備進(jìn)行檢查，使作業(yè)人員認(rèn)識到消防安全的重要性，做到會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi)、會逃生、會報(bào)警。
現(xiàn)場作業(yè)檢查：根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度（如9月20日對架橋機(jī)的安裝進(jìn)行驗(yàn)收檢查，10月1日對現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行驗(yàn)收檢查），以審批后的專項(xiàng)施工安全方案作為安全管理的依據(jù)，查找安全隱患、糾正現(xiàn)場違紀(jì)現(xiàn)象、改善工作環(huán)境和員工勞動條件，消除安全隱患，努力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識。
月度全面檢查：對安保體系內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，并把檢查結(jié)果按≤江蘇省公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）≥進(jìn)行評價。
④、專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)檢查主要是針對施工過程中存在的化學(xué)危害、物理危害、人為危害進(jìn)行的某一項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查一般在全面檢查后發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)重大危險(xiǎn)因素存在比較大的問題和漏洞或是發(fā)生同類事故后進(jìn)行, 具有范圍小、針對性強(qiáng)、徹底性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),是全面檢查的有益補(bǔ)充。
2011年5月，歷來少雨的常州地區(qū)雨水一下多了起來，尤其是進(jìn)入6月份，大雨、暴雨連續(xù)不斷地灑落到這片干涸的土地上，據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，未來幾天降雨仍將持續(xù)，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。針對這種災(zāi)害性天氣，項(xiàng)目部提前制定了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，就可迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，同時由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，明確責(zé)任人，重點(diǎn)檢查施工用電情況、防雷接地、泄洪溝和排水設(shè)施的完善情況，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，大家認(rèn)識到取土坑存在重大危險(xiǎn)隱患。會后，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，各部門負(fù)責(zé)人參加，立即對取土坑臨邊防護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)取土坑臨邊防護(hù)不到位，存在嚴(yán)重安全隱患。項(xiàng)目部立即在入口顯要位置增設(shè)警示牌，用毛竹、三角旗對取土坑四周進(jìn)行安全維護(hù)，同時安排人員到鄰近村莊發(fā)告居民通知書；不久，相鄰標(biāo)段發(fā)生一起2名兒童在取土坑淹溺事故，這也從側(cè)面反映了此次安全專項(xiàng)檢查的重要性。
10月1日，在對現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行驗(yàn)收檢查時，發(fā)現(xiàn)存在較多問題：一、部分橫桿被隨意拆除，少量架體連接處的螺栓缺或未緊固到位；二、立桿基礎(chǔ)不牢固，墊木不否符合規(guī)范要求，兩側(cè)排水溝不暢；三、作業(yè)平臺未設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿，有翹頭板現(xiàn)象；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組下發(fā)整改通知單，明確整改措施和整改時間。一周后，在對現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行專項(xiàng)檢查時，發(fā)現(xiàn)各處安全隱患均已得到有效整改，在肯定了施工隊(duì)落實(shí)整改所做的工作后，針對高處作業(yè)、起重安裝，現(xiàn)場向作業(yè)人員講解了可能導(dǎo)致的事故及施工控制要點(diǎn)，提醒作業(yè)人員要時時有憂患意識，杜絕“三違”（即違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律），持續(xù)不斷的加強(qiáng)改進(jìn)和提高，再接再厲，做好安全生產(chǎn)工作。
現(xiàn)階段，我部已將“列項(xiàng)表格”作為一項(xiàng)重要監(jiān)管措施，將其運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理工作之中，與以往檢查相比，列項(xiàng)表格檢查存在明顯優(yōu)點(diǎn)（見下表）：
檢查方法分類比較表
序號 | 檢查方法 | 特點(diǎn) | 備注 |
1 | 巡查式檢查 | 直觀方便、節(jié)省時間、能夠及時發(fā)現(xiàn)檢查點(diǎn)所表露的安全隱患。 | 受檢查者本人或檢查組成員個人安全知識、安全經(jīng)驗(yàn)、安全技能等因素影響較大，如果非專業(yè)人員巡查專業(yè)性較強(qiáng)的工作或事物，就難以發(fā)現(xiàn)隱患或提出問題。 |
沒有形成系統(tǒng)、規(guī)范的固定檢查模式，隨意性太大，不便于發(fā)現(xiàn)深層次存在的安全隱患。特別在被檢查部位多、時間緊的情況下，容易演變?yōu)樽唏R觀花的檢查形式而發(fā)生遺漏。 |
2 | 列項(xiàng)表格檢查 | 細(xì)致性，即列項(xiàng)制表的細(xì)致性。 | 這種檢查方法，需要安全管理人員，在事前進(jìn)行大量周密細(xì)致的列項(xiàng)制表工作，將重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件填入表中。漏列的任何重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件都可能是未知的安全隱患，因此列項(xiàng)是否詳細(xì)，所列重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件是否準(zhǔn)確，是能否對照檢查出安全隱患的重要環(huán)節(jié)。列項(xiàng)的主要任務(wù)就是要把在生產(chǎn)和管理過程中應(yīng)該注意的問題或事項(xiàng)，都明白無誤地一一列出。 |
煩難性，即列項(xiàng)和使用列項(xiàng)表格的煩難性。 | 不但事前列項(xiàng)和對照表格進(jìn)行檢查有些煩瑣，而且還具有一定的難度。這就要求安全管理人員具有不急不躁的敬業(yè)精神和一定的專業(yè)理論知識及實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)?？梢钥闯?，專業(yè)理論知識和管理知識越扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越豐富，對環(huán)境、設(shè)備設(shè)施越熟悉、了解越透徹，列項(xiàng)就會愈加全面和合理，對照檢查也會更加得心應(yīng)手。 |
一勞永逸性。 | 在第一次列項(xiàng)時相對煩瑣和有一定的難度，但是，一經(jīng)制作完成列項(xiàng)表格，可以在今后的安全檢查中復(fù)制重復(fù)使用，只需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行充實(shí)、修改和完善，為以后的安全檢查和管理提供更加全面和科學(xué)的檢查項(xiàng)目。 |
增減性，根據(jù)現(xiàn)場不同施工階段，生產(chǎn)或管理任務(wù)的增減性。 | 一個作業(yè)班組或管理人員，永久性的工作任務(wù)，列項(xiàng)表格可以長久使用，當(dāng)增加新的重要生產(chǎn)或管理內(nèi)容時，應(yīng)及時增加列項(xiàng)表格。某項(xiàng)生產(chǎn)或管理任務(wù)完成或結(jié)束，列項(xiàng)表格即告完成使命。 |
有效性。 | 只要列項(xiàng)全面合理，且重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件審列準(zhǔn)確，使用時依表仔細(xì)對照檢查，完全可能有效的發(fā)現(xiàn)安全隱患，為采取防范治理措施提供準(zhǔn)確的整改信息。 |
5?進(jìn)行檢查
①、檢查準(zhǔn)備
在開始檢查前，要討論此次計(jì)劃檢查的路線，明確去哪里檢查及要檢查的內(nèi)容。每一成員應(yīng)帶好筆記本、檢查表及要檢查的項(xiàng)目清單，必須穿戴好個人防護(hù)用品，例如安全帽、安全帶等，當(dāng)個人防護(hù)用品穿戴好的時候，才可以進(jìn)行檢查。
②、檢查遵循原則
當(dāng)進(jìn)行檢查時,要遵循以下檢查原則:
a、特別注意直接危險(xiǎn)的存在，關(guān)閉任何不滿足安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)具有操作危險(xiǎn)的機(jī)器，直到修好后，方可再用；
b、檢查人員不能操作設(shè)備，需要時讓操作者做示范，如果某些設(shè)備的操作者不知道存在什么危險(xiǎn)，這就應(yīng)該引起注意，不能忽略任何一臺機(jī)器；
c、檢查時可以向作業(yè)場所上方、下方、周圍、里邊觀察，要系統(tǒng)、徹底地進(jìn)行檢查，應(yīng)在筆記本上清楚地記錄每一危害及存在位置，所有發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該現(xiàn)場記錄以免忘記，記錄檢查過的項(xiàng)目、沒有進(jìn)行檢查的項(xiàng)目及被妨礙的項(xiàng)目；
d、可以進(jìn)行提問，但不必干擾作業(yè)人員正常的工作，這或許會給作業(yè)人員帶來潛在的危害；考慮檢查項(xiàng)目的靜態(tài)和動態(tài)條件，如果機(jī)器停止了，要進(jìn)行延期檢查，直到機(jī)器重新運(yùn)行起來；
e、對存在的問題、危害是來源于設(shè)備、環(huán)境還是工作過程中，積極討論，確定采取的糾正措施；不要試圖通過主觀判斷力去發(fā)現(xiàn)所有的危害，必要時通過監(jiān)測手段對化學(xué)品、噪聲、輻射及生物危害暴露水平進(jìn)行監(jiān)測；
f、檢查中可以通過拍照及繪制圖表的方式更清楚地描述此次檢查，拍照是一種特別有效的檢查方式。
6?檢查報(bào)告的組成
①、檢查的基本情況
a、檢查的時間、區(qū)域、檢查組的組成和檢查任務(wù)的分配，以及檢查流程和路線等檢查的一般情況和準(zhǔn)備工作應(yīng)該在報(bào)告中有所顯示。
b、了解現(xiàn)場有什么類型的機(jī)器和設(shè)備，列出清單，熟悉技術(shù)安全數(shù)據(jù)及制造商的安全手冊，懂得工作區(qū)域中的設(shè)備存在哪些潛在的危害。
②、檢查表
列項(xiàng)檢查表一般是以特種作業(yè)人員、設(shè)備、施工活動、預(yù)防重大危險(xiǎn)源等安全操作規(guī)程為依據(jù)，將一些能反映是否達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)、狀況作為檢查對象，一條條編制成表，針對每一條列出是否達(dá)標(biāo)欄。
③、總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告是對施工區(qū)域存在什么問題，是否符合要求，是否安全健康環(huán)保得出的一個定論報(bào)告，是現(xiàn)場作業(yè)能否繼續(xù)進(jìn)行的考核標(biāo)準(zhǔn)，是對施工現(xiàn)場存在問題進(jìn)行糾正改進(jìn)，使現(xiàn)場作業(yè)處于最佳安全狀態(tài)的指導(dǎo)性文件。同時，總結(jié)報(bào)告能表現(xiàn)以前檢查過哪些內(nèi)容，檢查組集中檢查了什么區(qū)域，沒檢查什么區(qū)域，能將注意力集中到可能發(fā)生的危害上，使安全管理工作無縫隙、無漏洞。
7?對整改結(jié)果的驗(yàn)證和監(jiān)測
檢查結(jié)束后，及時提交施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查報(bào)告，同時由安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對整改情況跟蹤驗(yàn)證和監(jiān)測，推動、促進(jìn)落實(shí)整改，消除安全隱患，從而有效地促進(jìn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
8?結(jié)束語
安全檢查是項(xiàng)目部安全工作至關(guān)重要的一環(huán)，安全檢查反映了各項(xiàng)安全工作是否執(zhí)行，執(zhí)行情況如何，發(fā)現(xiàn)問題并提出指導(dǎo)性意見要求作業(yè)隊(duì)整改，確保安全管理體系不“帶病”，正常、健康的運(yùn)作，是反事故的利器。同時通過安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題不僅進(jìn)行了糾正，還可以引導(dǎo)和激發(fā)管理人員和施工人員對于存在的一些問題如何整改進(jìn)行討論，集思廣益，可以提出更好的方法予以改進(jìn)，這又體現(xiàn)了體系運(yùn)作的持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，由此可見安全檢查的作用和意義，所以對現(xiàn)場如何有效的開展安全檢查以發(fā)現(xiàn)問題也顯得尤其重要。以上提出了一些關(guān)于開展安全檢查的看法，給大家一個參考和意見，希望能起到拋磚引玉的目的，激發(fā)大家對論題的討論，獲得一些更好的意見和看法，理論聯(lián)系并運(yùn)用于實(shí)際，以更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場開展隱患排查，確保安全生產(chǎn)。
?
?
?
?
?
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
[2] 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
[3] 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
[4] 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
