摘　要：在工程項目中，建設(shè)單位是主導(dǎo)地位的。本文就如何做好建設(shè)單位對工程項目質(zhì)量的控制與管理從工程項目前期的質(zhì)量預(yù)控、施工期間和工程竣工驗收前驗收工作等三個方面進(jìn)行了研究探討，以其提高工程質(zhì)量，供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；施工質(zhì)量；全程監(jiān)督；有效管控
工程建設(shè)按時間順序大體可分為三個時段，即項目前期準(zhǔn)備、中期的工程施工和后期的竣工驗收。作為建設(shè)單位務(wù)必站在確保工程質(zhì)量的高度，在工程建設(shè)的三個階段自始自終自覺承擔(dān)自己應(yīng)盡的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，同時在項目實施過程中履行相應(yīng)的協(xié)調(diào)職能、控制職能、監(jiān)督職能。
　　1做好工程項目前期的質(zhì)量預(yù)控工作
　　工程前期準(zhǔn)備工作對工程施工質(zhì)量影響不容忽視。換言之，施工質(zhì)量問題在一定層面上與前期準(zhǔn)備工作是否充分有著必然聯(lián)系。工程前期準(zhǔn)備工作主要分為工程設(shè)計階段、工程量清單/標(biāo)底編制階段和招投標(biāo)階段，各階段建設(shè)單位主要抓好以下幾個方面工作。
　　1.1強(qiáng)化設(shè)計審查，提高圖紙設(shè)計質(zhì)量
　　工程施工圖設(shè)計需要多專業(yè)相互配合和協(xié)作，考慮到可能存在部分參與設(shè)計人員因閱歷淺，經(jīng)驗不足，設(shè)計過程往往注重考慮結(jié)構(gòu)安全和滿足規(guī)范要求，忽視細(xì)節(jié)和人性化，難免顧此失彼，造成細(xì)部設(shè)計不到位，結(jié)構(gòu)選型不合理，甚至可能出現(xiàn)設(shè)計錯誤，以及材料規(guī)格和型號眾多或選型滯后等問題。為避免上述情況可能發(fā)生，這就要求建設(shè)單位要重視施工圖的設(shè)計審查，在完成施工圖設(shè)計后，找一家信譽(yù)好、實力強(qiáng)的施工圖圖審機(jī)構(gòu)對施工圖進(jìn)行審查，千萬不能將圖審這一環(huán)節(jié)流于形式，以免在施工階段因施工圖設(shè)計問題對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響或返工造成經(jīng)濟(jì)損失，以及工期的延誤。
　　1.2提高工程量清單和標(biāo)底的準(zhǔn)確性
　　工程量清單和標(biāo)底編制質(zhì)量直接影響工程投資的控制和評標(biāo)工作。受托編制和復(fù)審工程量清單和標(biāo)底的造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，往往在編制過程中存在只注重施工圖內(nèi)容和要求，忽視工程現(xiàn)場環(huán)境條件是否滿足施工要求等因素為盡量避免或減少上述問題，提高清單和標(biāo)底的編制的準(zhǔn)確性。不論是工程量清單/標(biāo)底編制還是審核單位，要深入工程實地現(xiàn)場查看當(dāng)?shù)刈匀粭l件、工地周邊環(huán)境、施工條件，將切實需要列入工程量清單的項目考慮周全，從而使清單/標(biāo)底編制和審核過程中“錯、漏、少”等情況控制在最小范圍內(nèi)。切不可簡單依據(jù)施工圖“閉門造車”編制和審核工程量清單/標(biāo)底，這樣工程量清單/標(biāo)底是無法全面真實體現(xiàn)工程實際需求，勢必造成招標(biāo)后，中標(biāo)施工總承包單位以清單項目與實際需要存在少算、漏算、錯算或條件界定不清為借口，以各種理由向建設(shè)單位追加中標(biāo)價。
　　1.3堅持公平、公正、公開原則，制定合格投標(biāo)人條件
　　建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真把好“用人”關(guān)，注重對參與投標(biāo)的施工總承包單位的企業(yè)資質(zhì)和類似工程業(yè)績進(jìn)行審查和考察，把具有良好社會信譽(yù)且獲得ISO9001：2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證和做過類似工程的企業(yè)，作為合格投標(biāo)人必須具備的基本條件，在整個招標(biāo)過程中嚴(yán)格按照中華人民共和國《招投標(biāo)法》的規(guī)定，通過規(guī)范化的招投標(biāo)程序，公平、公正、公開擇優(yōu)選定施工單位，切不可片面追求最低價中標(biāo)，把工程交給素質(zhì)低下的施工隊伍來承包，否則難免為將來的工程施工質(zhì)量埋下禍根。
　　2施工期間深入現(xiàn)場，實施全過程的質(zhì)量監(jiān)控
　　工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度控制是工程施工項目管理重中之重的一項工作。建設(shè)單位能否有效的對工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行全面管控，是確保整個工程施工質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)和如期竣工的關(guān)鍵，千萬不能以為建設(shè)工程已向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記，工程施工監(jiān)管也委托監(jiān)理單位，建設(shè)單位自己就萬事大吉，這是十分錯誤的。筆者認(rèn)為，建設(shè)單位在工程施工全過程中，必須指派相關(guān)人員全過程深入工地深入施工現(xiàn)場，全方位全過程參與施工質(zhì)量的監(jiān)督（包括對監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督）和管理。要實現(xiàn)施工全過程的質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)管，務(wù)必從四個環(huán)節(jié)入手。
　　環(huán)節(jié)一：方案先行，制定明確的工程質(zhì)量目標(biāo)。
　?、殴こ淘陂_工前，首先建設(shè)單位自己要制定實現(xiàn)既定工程目標(biāo)的實施方案，這些目標(biāo)包括工程質(zhì)量目標(biāo)、投資成本控制目標(biāo)和工程施工進(jìn)度目標(biāo)等。
　?、埔笫┕た偘鼏挝灰罁?jù)雙方簽定的施工合同，制定切實可行的實現(xiàn)工程目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、措施等總體實施方案，每個分項工程施工前也要做到方案先行，對于施工單位提交的實施方案，會同監(jiān)理單位和施工單位一道共同把關(guān)分級審批。方案通過審批后方可付諸實施，堅決杜絕項目實施無方案或項目實施方案未批先施工情況發(fā)生。
　　⑶要求施工單位建立健全工程施工全過程質(zhì)量管理制度和控制體系，用制度規(guī)范施工全過程，用體系確保工程目標(biāo)的落實。