二、管理方面
2010年1月16日8:00，南廣高速鐵路在廣東市白云隧道塌方，經(jīng)過(guò)調(diào)查，南廣高速鐵路隧道共有5人死亡，4人受傷，1人失蹤。在滬杭高速鐵路嘉興段步云橋網(wǎng)站承重腳手架突然倒塌。根據(jù)國(guó)家建筑安全事故統(tǒng)計(jì)從2010年一至四月，又增加建筑施工安全事故27起，死亡83人，受傷108人，失蹤一人，10人被困。與2009年相比，死亡人數(shù)和受傷的同比增長(zhǎng)40%。
建筑事故層出不窮，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。該事件還進(jìn)一步告訴我們，我國(guó)安全質(zhì)量問(wèn)題形勢(shì)依然嚴(yán)峻。那么，是什么原因使確保施工安全質(zhì)量變得十分困難的話題？安全和質(zhì)量工作薄弱。作為第一負(fù)責(zé)人的商業(yè)領(lǐng)袖抱怨最多的是執(zhí)行力不足，一線工人意識(shí)短淺，但很少對(duì)安全質(zhì)量工作的足夠重視，是否堅(jiān)持身體力行。
在國(guó)有大型建筑企業(yè)，記者考察了幾十例安全質(zhì)量事故的材料，他們都把安全意識(shí)作為主要的事故原因。應(yīng)該說(shuō)，這是血淚教訓(xùn)換來(lái)的。有專門的統(tǒng)計(jì)，98%的事故是由于人為原因；人為因素，安全意識(shí)薄弱因素占90%以上，安全技術(shù)水平問(wèn)題因素，占不到10%。從許多施工企業(yè)安全質(zhì)量培訓(xùn)中我們得出結(jié)論：90%的努力在安全技術(shù)技能培訓(xùn)，然而，只有10 %的時(shí)間在安全意識(shí)培訓(xùn)，說(shuō)明建筑企業(yè)員工安全質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)被忽視，這是整個(gè)施工企業(yè)安全質(zhì)量意識(shí)的的問(wèn)題。建筑業(yè)不僅是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，而且日常生活和工作條件艱苦。目前，如今農(nóng)民工就業(yè)渠道較多，很少青年人選擇去做建筑勞務(wù)人員。加之近年來(lái)建筑市場(chǎng)不斷擴(kuò)張，對(duì)勞動(dòng)力的需求也在不斷擴(kuò)大，建筑勞務(wù)入員很難得到應(yīng)有補(bǔ)充。為了趕進(jìn)度，項(xiàng)目部往往使現(xiàn)有員工加班工作，有些人甚至每天工作超過(guò)14小時(shí)，這就導(dǎo)致他們精力不濟(jì)，思想不集中，手腳不靈活，安全質(zhì)量事故當(dāng)然會(huì)有一個(gè)機(jī)會(huì)。此外，由于網(wǎng)站的勞動(dòng)力短缺，許多企業(yè)已經(jīng)把各種東西”。在城市建設(shè)上，以“游擊勞動(dòng)”拉來(lái)湊數(shù)；在村野施工，就到附近村莊搜羅村民來(lái)充數(shù)，沒(méi)有培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證，安全得不到保障。當(dāng)下建筑領(lǐng)域不僅工程量大，而且工期通常更緊湊。然后，在相同條件下，相同數(shù)量，工期普遍縮短近一半甚至更多。時(shí)間限制和安全質(zhì)量的沖突，工期往往成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，施工迫于各方面壓力，甚至一些政治壓力（如政績(jī)工程等），不得不讓位給施工安全與質(zhì)量。為了趕時(shí)趕工，現(xiàn)場(chǎng)混亂無(wú)序、野蠻施工，施工和監(jiān)理是“被迫”和“被動(dòng)”。建設(shè)單位，監(jiān)理單位和建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)合同的民事法律關(guān)系，但由于市場(chǎng)扭曲，工程成本，安全品質(zhì)，專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)選擇，臨時(shí)條款和縮短工期和施工單位，經(jīng)常處于主導(dǎo)地位，而施工及監(jiān)理。所以施工安全問(wèn)題一直是管理上的一項(xiàng)大問(wèn)題。
三、結(jié)語(yǔ)
施工安全問(wèn)題一直是我國(guó)一個(gè)十分重要的問(wèn)題。在日本，震后倒塌的房屋是一體的，而中國(guó)在汶川玉樹(shù)大地震之后，房屋卻碎成了一塊一塊。在緬懷亡者的背后，施工安全問(wèn)題發(fā)人深省。為此新《規(guī)范》中摒棄了HPB235及受力縱筋，但管理方面的問(wèn)題更不容忽視。所以技術(shù)和管理的改進(jìn)，就像一把剪刀，只有雙管齊下，才能有效遏制施工安全問(wèn)題。
參考資料：
[1] 胡正華.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的施工管理淺析[J]，硫磷設(shè)計(jì)與粉體工程，2005.
[2] 李健仁.鋼筋的配置新的.[M]中原工學(xué)院校報(bào)出版社，2010.
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