（二）加強協(xié)調(diào)，形成合理的和諧勞動關系利益協(xié)調(diào)機制
　　
　　農(nóng)民工在與資方的博弈中往往處于弱勢地位，由于他們?nèi)狈χ鲝堄植粫\用合理的利益需求的方式來解決問題和矛盾，其結果，總是被迫接受資方對自己的侵害，要么采取過激手段來解決問題和矛盾，后一種行為很容易導致嚴重的社會后果，也會給企業(yè)的經(jīng)營帶來重大的損失。因此，建立一種利益協(xié)調(diào)機制，使勞資雙方在企業(yè)的發(fā)展中通過自我調(diào)整，獲得雙贏互利，是施工企業(yè)與班組建立和諧勞動關系的重要措施。第一，按照建設部2005年8月25日頒布的《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》（建市[2005]131號）的政策措施和監(jiān)督措施，按“依托市場，逐步推進，分類指導，加強管理”的原則，引導現(xiàn)有的施工班組通過資源整合，通過依法注冊勞務公司或在專業(yè)勞務公司進行人才租賃，建立和完善勞務分包渠道。第二，實行勞務分包交易行為規(guī)范化。在與勞務分包企業(yè)簽訂勞務合同時，將其工程預付款與對農(nóng)民工的管理實行經(jīng)濟掛鉤，對不按合同規(guī)定履行義務的行為處于適當?shù)慕?jīng)濟處罰。
　　
　?。ㄈ┳⒅貙嵭В晟朴行У暮椭C勞動關系管理控制機制
　　
　　為確保有一個良好的組織系統(tǒng)對各種違反勞動法律法規(guī)的越軌行為進行有效和及時的處理；確保能夠?qū)趧雨P系中出現(xiàn)的一些新情況和新問題迅速做出反應，應及時在管理政策和管理制度上進行調(diào)整、完善和創(chuàng)新。一方面，要對施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工，不簽訂勞動合同、只簽訂勞動合同不辦理社會保險、只與“包工頭”簽訂勞務合同等行為，均視為違法分包處理。另一方面，要對無故克扣或拖欠農(nóng)民工工資者，施工項目部應根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，報告當?shù)貏趧有姓芾聿块T，按期向農(nóng)民工支付工資或賠償金。
　　
　　（四）妥善引導，實行良好的和諧勞動關系矛盾疏導機制
　　
　　要研究對農(nóng)民工的有效管理方式。一是對季節(jié)性農(nóng)民工、臨時性農(nóng)民工、長期從事某專業(yè)施工的班組統(tǒng)一集中造冊管理，并對他們進行統(tǒng)一培訓、服務和管理，保證其有序流動，一旦有大規(guī)模的施工任務便招之即來，來之能用，用之能勝。二是充分發(fā)揮施工項目勞動調(diào)解工作小組的作用，為農(nóng)民工提供法律援助，及時調(diào)解施工班組內(nèi)部的各種勞動關系。三是對經(jīng)反復調(diào)解仍無法解決的問題，積極協(xié)助農(nóng)民工按規(guī)定向勞動部門申請勞動仲裁和向法院提請勞動訴訟。
　　
　?。ㄎ澹┪从昃I繆，設立敏感的和諧勞動關系預警機制
　　
　　第一，要按照《建筑法》的要求，明確規(guī)定：承包企業(yè)進行勞務作業(yè)分包必須使用有相關資質(zhì)的企業(yè)，并按照合同約定或勞務分包企業(yè)完成的工作量及時支付勞務費用；同時，對用工情況和工資支付進行監(jiān)督，對本工程發(fā)生的勞務糾紛承擔連帶責任；另外，勞務企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并嚴格執(zhí)行《房屋建設和市政工程施工分包辦法》，嚴厲打擊掛靠和違法分包，禁止“包工頭”承攬分包工程。第二，選擇好施工分包企業(yè)。要嚴格按照《意見》要求，按規(guī)范的建筑勞務分包制度規(guī)定，在2007年6月底使用勞務企業(yè)比例不低于90%，到2008年6月底，所有企業(yè)進行勞務分包必須使用有相應資質(zhì)的勞務企業(yè)，禁止將勞務作業(yè)分包給“包工頭”。
　　
　　構建和諧的勞動關系，是由我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念所決定的，也是建設和諧社會，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。施工企業(yè)只有正確處理和構建好與承包企業(yè)、施工班組、農(nóng)民工等和諧的勞動關系，才能增強企業(yè)的凝聚力和把企業(yè)做強做大。正如胡錦濤總書記所說：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。
　　
　　參考文獻
　　
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　　2、胡錦濤《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，2005年2月19日
　　
　　3、建設部《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見》（建市[2005]131號），2005年8月25日
　　
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　　5、廣東省總工會《關于進一步做好勞動合同工作的意見》，2005年8月；《工資支付法規(guī)政策選編和知識問答》，2005年5月