??? 3.2 組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
??? 建筑施工企業(yè)走過了幾十年的歷史,為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn),但由于歷史的原因,在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任,項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患；項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約；建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認(rèn)為有必要把建筑施工項(xiàng)目施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸,應(yīng)從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā),通過對(duì)項(xiàng)目全過程的有效管理來建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立。
??? 3.3 體制創(chuàng)新
??? 對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期,但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu),而是把項(xiàng)目部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
??? 首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。
??? 第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。要依據(jù)邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來確定項(xiàng)目部獨(dú)立的法人地位,沒有法人的財(cái)產(chǎn),夠不上企業(yè)法人。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。
??? 第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),形成來自所有者(對(duì)項(xiàng)目部分公司來說,企業(yè)就是所有者)的激勵(lì)和約束,因?yàn)轫?xiàng)目部分公司是企業(yè)出資來興建的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志?？毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?rùn),另一方面盡量回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。追求最高利潤(rùn)是對(duì)控股公司的激勵(lì),促使項(xiàng)目部分公司要認(rèn)真執(zhí)行合同,切實(shí)抓好質(zhì)量、工期、成本的控制,同時(shí)要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風(fēng)險(xiǎn),使項(xiàng)目部分公司形成必要的約束,即來自控股公司的激勵(lì)和約束。
??? 3.4 機(jī)制創(chuàng)新
??? 項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了母、分公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,牢牢占有已有的市場(chǎng),不斷開拓和占有潛在的市場(chǎng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實(shí)力是來源于項(xiàng)目部的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來源于項(xiàng)目部及時(shí)準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績(jī),因此要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會(huì)形象,提高其市場(chǎng)敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露；必須對(duì)其建立約束機(jī)制,約束項(xiàng)目部必須遵守黨和國(guó)家的方針、政策,按市場(chǎng)規(guī)律合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),約束項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國(guó)法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對(duì)其建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
??? 3.5 技術(shù)創(chuàng)新
??? 技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是,企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。
??? 項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施士的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
??? 建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用,項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司,是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力,是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。