2、加強安全技術(shù)措施

　　2.1 完善施工方案
　　目前各施工單位制定的施工方案和施工組織設(shè)計中安全保證措施還是齊全的，但那往往是為了應(yīng)付業(yè)主的需要，普遍存在“假大空”的現(xiàn)象，就高空作業(yè)而言，千篇一律，缺乏針對性，很難實施，使得一線管理人員、作業(yè)人員無所適從，因此施工方案和施工組織設(shè)計中安全保證措施一定要結(jié)合實際情況，給出指導(dǎo)工人施工的具體技術(shù)參數(shù)、安全措施，并提出安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.2 腳手架設(shè)計合理
　　除整體升降式腳手架外，一般的升降式或附墻式腳手架很少設(shè)置防墜落裝置，在升降或安拆過程中容易造成墜落事故，而工程中最常見的鋼管搭設(shè)類腳手架對其基礎(chǔ)、附墻連接等大多憑經(jīng)驗施做，不按規(guī)范操作，很少進(jìn)行力學(xué)檢算，有的工點甚至出現(xiàn)不按要求設(shè)剪刀撐，在腳手架搭板上隨意堆放施工料具，最后造成腳手架整體傾覆或局部坍塌現(xiàn)象。因此，任何腳手架搭設(shè)均應(yīng)進(jìn)行專項設(shè)計并進(jìn)行力學(xué)檢算，同時必須符合《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求，在施工作業(yè)時還應(yīng)按設(shè)計要求嚴(yán)格控制搭板上的載重。

　　2.3 提升架安全有效
　　目前工地上憑經(jīng)驗非專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計制造的簡易提升架較多，是高空作業(yè)重大安全事故易發(fā)部位。建議施工單位使用正規(guī)廠家設(shè)計生產(chǎn)的提升架及其附屬配件，按要求拉設(shè)纜風(fēng)繩，其地錨埋設(shè)牢固，同時吊籃應(yīng)有可靠的安全裝置(安全閘門、安全鎖、安全桿、安全繩)，并有超高限位裝置和電鈴等聯(lián)絡(luò)信號等安全設(shè)施。使用前必須進(jìn)行安裝檢驗驗收，同時操作工必須進(jìn)行持證上崗，使用過程中嚴(yán)格按規(guī)范操作，嚴(yán)禁載人，不得超載及運送超過吊藍(lán)底長度的構(gòu)件。

　　3、開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)

　　現(xiàn)在不少企業(yè)已通過ISO：9000質(zhì)量認(rèn)證，有的還通過了OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證，但大部分企業(yè)通過認(rèn)證主要是為了企業(yè)經(jīng)營的需要，在實際操作過程與貫標(biāo)要求還有一定的距離，而開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)是執(zhí)行程序文件的最好體現(xiàn)，也是搞好安全工作的基礎(chǔ)，因此必須深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實現(xiàn)軟硬件雙達(dá)標(biāo)。具體高空作業(yè)施工中其要求一是全員牢固樹立“安全第一”的思想，能夠時時想安全、講安全、要安全；二是全員文化素質(zhì)高，有保安全的技能，做到“懂安全、會安全”；三是責(zé)任制為核心的安全管理機制，用法律法規(guī)、安全控制程序和規(guī)章制度來規(guī)范職工隊伍的行為，做到作業(yè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，機械設(shè)備操作規(guī)范化，施工生產(chǎn)科學(xué)化；四是機具、設(shè)備齊全有效，安全防護(hù)措施到位可靠。

　　4、建立安全監(jiān)察特派員制度

　　現(xiàn)在工程質(zhì)量控制除施工單位自控外還有監(jiān)理單位，多了一道屏障，近幾年來工程質(zhì)量較之以前有了明顯提高，但安全管理仍主要是靠企業(yè)自律，所以現(xiàn)在建筑安全事故仍居高不下，重大事故也時有發(fā)生。施工企業(yè)現(xiàn)在的安全管理模式是把安全管理這一重要責(zé)任下放到項目部，主要由項目部來落實。各施工企業(yè)對項目的安全管理主要表現(xiàn)在與項目經(jīng)理簽訂安全包保責(zé)任狀，對項目制定獎懲措施，強調(diào)“管理生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等。所有這一切都是正確的且是必要的，而且看起來管理也很到位，但在施工過程中仍存在安全措施落實不到位、違章指揮等現(xiàn)象，雖然施工單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門也不時地對項目進(jìn)行安全檢查，但由于不了解具體情況，檢查往往成了走過場，很難起到監(jiān)督檢查的效果，因此有必要進(jìn)一步加強對項目安全管理監(jiān)控，筆者建議可采取安全特派員制度，設(shè)立安全第二責(zé)任人，建立第二道安全屏障，特別是在有高空作業(yè)施工的項目，安全系數(shù)小，事故隱患多，確有必要這樣做。