摘要：安全管理是一項綜合性管理，是施工項目管理的重要組成部分之一，它是唯一涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應給予高度重視。安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。

　　關鍵詞：施工現(xiàn)場  安全技術

　　0 引言

　　施工安全技術措施，只有遵循規(guī)范性、全面性、針對性、經(jīng)濟性的原則，才能使其真正成為工程施工安全管理工作的指令性文件。安全技術措施要有針對性，切不可隨意、簡單、應付了事。選擇最佳施工方案，追求最佳經(jīng)濟效益；同時，還要保證施工準備階段各項工作的順利進行和各分包單位、各工種、各類材料構件、機具等供應時間和順序，對一些關鍵部位和需要控制的部位，要提出相應的安全技術措施。安全技術措施的目的既然是保證施工安全，就要針對不同工程的特點，采用不同的施工方法。編寫好施工安全技術措施，是保證做好安全管理工作的重要基礎。怎樣編寫施工安全技術措施？根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗，我認為應該注意以下四個方面：

　　1 措施的規(guī)范

　　安全技術措施包括：根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施；腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類洞口防止人員墜落的技術措施；外用電梯、井架以及塔吊等垂直運輸機具的拉結要求及防倒塌的措施；安全用電和機電防短路、防觸電的措施；有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術措施；現(xiàn)場周圍通行道路及居民防護隔離等措施。隨著施工管理技術水平的不斷提高，國家、各省市在規(guī)范施工技術的同時，制定和頒布了《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)定》《龍門架及井字架物料提升機安全技術規(guī)范》《建筑機械使用安全技術規(guī)程》《施工安全檢查評分標準》等法規(guī)和標準，同時對“三寶”、“四口”防護，臨邊防護，職業(yè)衛(wèi)生等方面也提出了安全技術標準，規(guī)范了安全技術標準，規(guī)范了安全技術管理。為此，編制施工安全技術措施，必須嚴格遵循這些法規(guī)和標準，制定規(guī)范化的安全技術措施。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

　　2 措施的全面性

　　實踐證明，安全技術措施的交底制度是安全施工的重要保障，對減少生產(chǎn)安全事故起著重要作用。在編寫施工安全技術中，首先要明確安全管理組織機構，安全管理程序，安全檢查控制，安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程，職工安全教育、培訓的內(nèi)容、形式和方法，安全考核獎懲制度及安全技術資料管理制度。其次要針對建設項目的自身特點和條件，規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，制定特殊工程安全技術措施，“三寶”、“四口”防護，高空作業(yè)安全要求，臨邊防護措施；編制大型機械設備及井架物料提升機安裝、使用、拆除方案；制定中小型機械設備及手持電動工具使用防護措施；制定防火、防毒、防爆、防雷及職業(yè)衛(wèi)生安全方案和現(xiàn)場臨時用電安全技術方案，以及季節(jié)性施工作業(yè)安全措施等。施工安全管理工作主要為安全組織管理和安全技術管理兩部分，只有從安全組織管理和安全技術管理兩個方面，全面具體分析其不安全因素，制定全面安全防范措施，才能真正預防事故的發(fā)生。對于安全技術交底，應當做到：①項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；②技術交底必須具體、明確、針對性強；③技術交底的內(nèi)容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；④應優(yōu)先采用新的安全技術措施;⑤應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底；⑥保持書面安全技術交底簽字記錄。要做到：準備施工項目的作業(yè)特點和危險點的具體預防措施，應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施等。

　　3 措施的針對性

　　施工安全技術措施是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術管理規(guī)范和標準，在管理和技術方面制定具有針對性預防措施，確保在施工生產(chǎn)過程中，避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為企業(yè)風險經(jīng)營提供可靠的安全保障。每項工程建設，無論建筑結構設計，還是施工組織設計采用的施工方法、機械設備以及建設場地的自然條件和場界條件，均具有自身的特點。因此，編寫施工安全技術措施，必須針對建設項目的自身的特點和條件，從安全管理、施工方法與作業(yè)環(huán)境、施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，制定具體的針對性強的安全防范措施，從而達到預防為主的目的。因此，施工單位干萬不能有麻痹大意和想當然的思想，要樹立“施工現(xiàn)場無小事”的意識，抓好任何一個環(huán)節(jié)和部位的安全生產(chǎn)建設。

　　4 措施的經(jīng)濟性

　　安全生產(chǎn)責任制度也是促進安全生產(chǎn)，保障社會安定和經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求。施工安全技術措施是為了避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，降低企業(yè)經(jīng)營利潤損失，因此經(jīng)濟上的投入是必然的。目前，施工企業(yè)經(jīng)營狀況均存在不同程度的困難，如果安全技術措施的制定不考慮其經(jīng)濟性，盲目套用其他地區(qū)或企業(yè)的做法，措施落實起來難度就會很大。為此，在制定安全技術措施過程中，必須從企業(yè)本身實際出發(fā)，對每項安全技術措施提出多種方案，并進行多方面論證，制定出既滿足規(guī)范、規(guī)程和標準要求，又相對經(jīng)濟的防范措施，爭取以較少的投入，做好安全管理工作，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎。