城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開發(fā)利用,帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢顯著。然而,軌道交通對環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營期所產(chǎn)生的噪聲和振動影響,引起了越來越廣泛的關(guān)注。對于地面或高架線路,噪聲對環(huán)境影響最為突出;而對于地下線路,其振動影響是首要的環(huán)境問題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評價中,聲環(huán)境影響評價和振動環(huán)境影響評價通常作為評價重點(diǎn)被列為專題,它是環(huán)境影響報告書的重要組成部分。在針對聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響評價的過程中,開展聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響專題評價時,以下幾個方面的問題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性
對于評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類型、功能、時間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類型
教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能
同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評價范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時間
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來的,需要重新規(guī)劃且尚未實現(xiàn)規(guī)劃的未來的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對已經(jīng)獲得規(guī)劃部門審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評價的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開通運(yùn)營后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開通前建成,而在環(huán)境影響評價過程中又未被列入評價范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布
聲環(huán)境影響和振動環(huán)境影響的評價范圍根據(jù)評價等級而確定。評價范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類。受列車噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè),或出入段線兩側(cè)及車輛段或停車場周圍;而受風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車站周圍。評價范圍內(nèi)的振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路,尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說,高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行噪聲和振動的影響,以列車噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車運(yùn)行振動的影響,地下車站周圍的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對于高架線路和地面線路,其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評價中可同時作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對于地下線路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)
被列入評價范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類型(噪聲源、振動源),等等。
2、源強(qiáng)類比的準(zhǔn)確性
2.1噪聲與振動源強(qiáng)
軌道交通噪聲和振動影響預(yù)測是聲環(huán)境影響評價專題以及振動環(huán)境影響評價專題的重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動影響預(yù)測的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車運(yùn)行噪聲(車輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車輛段作業(yè)噪聲等其他可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車運(yùn)行振動、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動等。
2.2噪聲與振動源強(qiáng)的確定
噪聲與振動源強(qiáng)的確定一般通過兩種途徑,即類比測量法和資料類比法。類比測量法即選擇與新建項目類型和編組相同的車輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對列車(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類比測量,并根據(jù)類比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車輛(設(shè)備)類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動源的測量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評價等級的要求。對于一級評價等級的評價專題,必須采用類比測量法;評價等級為二級或二級以下的評價專題,可采用資料類比法。在進(jìn)行類比實測時,關(guān)鍵的要求是測量對象、測量參數(shù)、測量方法、測量的量以及測量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車輛(設(shè)備)類型與新建項目車輛(設(shè)備}類型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測量方法,對既有列車(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類比測量。引用已有的測量數(shù)據(jù)同樣要求在測量對象、測量參數(shù)、測量方法、測量的量以及測量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類比引用,并對測量條件進(jìn)行說明。類比引用應(yīng)說明資料數(shù)據(jù)的來源,應(yīng)為公開發(fā)表并經(jīng)專家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測參數(shù)的適用性
3.1噪聲和振動預(yù)測參數(shù)
為減小預(yù)測結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類比源強(qiáng)邊界條件的差異,對既有源強(qiáng)的類比測量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動影響進(jìn)行預(yù)測。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動預(yù)測參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車輛、設(shè)備、運(yùn)營組織、開行計劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車輛段或停車場,對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車行駛過程中所產(chǎn)生的,并且受到車輛、運(yùn)營、輪軌、軌道、橋梁、行車組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對位置關(guān)系等因素的影響;地下線路對地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測參數(shù)的適用性選擇
由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評價中,對于高架線、地面線、出入段線和車輛段的列車噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測內(nèi)容和預(yù)測目的,考慮車輛、設(shè)備、運(yùn)營、軌道、隧道、橋梁等實際狀況,對與列車噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時對于正線線路的列車噪聲和出入段線的列車噪聲還應(yīng)針對不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車速度、列車開行對數(shù)、運(yùn)營時間等選擇適用的預(yù)測參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測,分別說明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測環(huán)境影響的過程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時,應(yīng)對預(yù)測模型的計算結(jié)果進(jìn)行驗證,包括對擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實測驗證,或采用被實測驗證過的預(yù)測方法進(jìn)行驗證。
4、監(jiān)測點(diǎn)、預(yù)測點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性
4.1監(jiān)測點(diǎn)及預(yù)測點(diǎn)的布設(shè)
(1)噪聲和振動監(jiān)測范圍與預(yù)測范圍一般與評價范圍相對應(yīng),評價等級決定評價范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境預(yù)測的覆蓋范圍根據(jù)評價等級而確定。按照一級評價等級的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評價范圍,且應(yīng)實測;環(huán)境預(yù)測點(diǎn)應(yīng)覆蓋評價范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
(2)現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動源對敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動和既有噪聲、振動的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動對環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
(3)現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評價范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi),建筑類型為II類(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動現(xiàn)狀監(jiān)測。
(1)軌道交通振動預(yù)測評價量包括晝間振級、夜間振級。
(2)晝間振級、夜間振級應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動的,列車運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動。