唐山,一座鋼鐵產(chǎn)能超過全國的十分之一的城市,鋼鐵之城。
過往20年間,鋼鐵為這座城市帶來了巨額財富,解決了百萬人的就業(yè),同時也帶來了工業(yè)化進程中的環(huán)境污染。
今年以來京津冀地區(qū)連續(xù)的霧霾天氣引起了廣泛的關(guān)注,在大氣污染防治攻堅行動中,唐山成為其中的重點“治理”對象—按照相關(guān)政策,唐山在未來5年要削減4000萬噸粗鋼產(chǎn)能以及2800萬噸煉鐵產(chǎn)能。
新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),唐山地區(qū)存在著大量小微鋼廠,其中部分在生產(chǎn)過程中不使用環(huán)保設(shè)備,污染嚴重。這些小微鋼廠興起于2008年前后。直至今年,在環(huán)保壓力下,其中大部分被關(guān)停。
黑色的雨水
當?shù)厝苏f,“到了夜里,這些鋼廠排放的煙氣更濃。屋檐頂上常會積有厚厚的煙粉,下雨時流下的雨水都是黑色的?!?/p>
11月13日,河北省空氣質(zhì)量發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,這一天唐山的空氣指數(shù)是198,接近重度污染天氣。
在唐山豐潤區(qū)的東馬莊工業(yè)園區(qū),一條狹長東西向馬路上,密集地坐落著數(shù)十家鋼廠,相互間隔不過百米。
沿著進入工業(yè)園區(qū)的主道,路兩邊的廠區(qū)內(nèi),一座座的煉鐵高爐吐著濃濃白煙,廠區(qū)內(nèi)鋼廠正在加緊生產(chǎn),不時有煉鋼的巨大撞擊聲傳出。
日光滲透在霧蒙蒙的空氣中,顯示為殘黃色。滿載鋼材的貨運卡車從鋼廠門口呼嘯而過,伴著巨大的轟鳴聲,卷起漫天塵土,讓本已霧蒙蒙的空氣更顯污濁。
“這里幾乎一年365天都霧蒙蒙的,周邊的鋼鐵廠排放的煙塵四處灑落,有時候呼吸都感覺瑟瑟發(fā)痛。”住在當?shù)氐拇迕窀嬖V新京報記者,豐潤區(qū)是唐山中小鋼廠最為集中的地方,過往生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備經(jīng)常不達標,因此是空氣質(zhì)量最差的地方。
“這些鋼廠在這里都建了有十幾年了,大家慢慢也都習(xí)慣了?!币晃淮迕裾f,因為煙粉塵大,住在周邊村子的居民都不敢在院子里晾曬衣服。
居住在東馬莊的一位煙酒店老板說,前幾年鋼市好的時候,一到晚上村口的主路上,排滿了運煤和拉貨的大卡車。
“到了夜里,這些鋼廠排放的煙氣更濃。早上起來的時候,屋檐頂上和院子里常會積有厚厚的煙粉,每逢下雨的時候,順著屋檐流下的雨水都是黑色的?!?/p>
事實上,東馬莊景象只是唐山在鋼鐵工業(yè)籠罩下的一個縮影。
由于當?shù)睾胸S富的鐵礦石和煤炭資源,又地處渤海灣鄰近港口交通便利,得天獨厚的自然條件讓唐山成為中國鋼鐵工業(yè)最為集中的地方。
2012年,全國粗鋼產(chǎn)量為7.16億噸。其中,河北省的鋼鐵產(chǎn)量就有1.64億噸,占到全國的四分之一。在河北省,唐山市的鋼鐵產(chǎn)量又占全省的一半以上。
此外,全國范圍內(nèi)近700座高爐中,唐山當?shù)財?shù)量就接近150座,鋼鐵產(chǎn)能1.2億噸,全市統(tǒng)計內(nèi)的鋼廠超過400家,不折不扣的鋼鐵之都。
過往20年間,鋼鐵給這座城市帶來巨額經(jīng)濟收益,創(chuàng)造了百萬人的就業(yè),同時也催生了工業(yè)化過程中的環(huán)境污染。
“政治攻堅戰(zhàn)”
一位接近當?shù)卣膬?nèi)部人士表示,“某種程度上說,環(huán)保治污已經(jīng)是一個政治任務(wù),關(guān)系到官員的烏紗帽?!?/p>
自2013年年初以來,京津冀地區(qū)連續(xù)的霧霾天氣成為全國關(guān)注的焦點。
導(dǎo)致霧霾天氣的原因是空氣中PM2.5濃度超標。有相關(guān)專家表示,鋼鐵生產(chǎn)排放的煙氣對PM2.5顆粒物形成的貢獻僅次于首位的火電廠。
由于京津冀周邊鋼鐵工業(yè)分布密集,產(chǎn)能集中度過高,加上高耗能高排放的特性,都讓鋼鐵工業(yè)被認為是造成該區(qū)域空氣嚴重污染的“元兇”之一。
這其中,國內(nèi)鋼鐵第一大省的河北成為眾矢之的,而鋼鐵重鎮(zhèn)唐山則是“開刀”重點。
據(jù)國家環(huán)保部逐月發(fā)布的“全國74個重點城市空氣質(zhì)量報告”,河北省每月至少有5個城市排在倒數(shù)前十位,而唐山則是表現(xiàn)最糟糕的城市之一,今年的3、6、7月都排全國倒數(shù)第一。
來自河北省的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年唐山市能源消費量達到9794萬噸標準煤,占到全省的32.5%;唐山市大氣主要污染物二氧化硫和氮氧化物的排放量分別達到31.8萬噸、39.2萬噸,均居全省首位,分別占到全省的23.7%、22.3%。
今年9月,國務(wù)院出臺《大氣污染防治行動計劃》,給京津冀地區(qū)大氣污染治理下達了最嚴要求,到2017年,PM2.5比2012年下降25%。
隨后,河北省政府配套出臺的《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》,提出到2017年比2012年全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸。其中,到2017年底,唐山市將壓減粗鋼產(chǎn)能4000萬噸,河北省鋼鐵產(chǎn)能削減重任有一半落在唐山。