四、化學事故應急救援預案的內(nèi)容
?。ㄒ唬┣闆r設定
預案中一般首先應對可能發(fā)生的化學事故進行預測,其內(nèi)容主要包括危險源的位置、源強、性質(zhì),事故可能影響的范圍,危害的可能嚴重程度。有條件時可將預測的不同危害區(qū)的邊界標定在地圖上。
?。ǘ┐_定出動規(guī)模
由于化學事故的性質(zhì)不同,事故的嚴重程度和危害范圍不同,因此需要投入的應急救援力量的性質(zhì)和數(shù)量也各不相同。在確定力量的出動規(guī)模時,要根據(jù)事故現(xiàn)場設定的化學事故的情況和本地區(qū)現(xiàn)有的人員、器材和裝備種類和數(shù)量,來確定應投入應急救援力量的性質(zhì)、數(shù)量及力量編程。力量編程中不僅包括各應急救援專業(yè)組織之間的編程,而且要指明每個應急救援專業(yè)組織應包括的人員、器材裝備的種類和數(shù)量,及具體的編程方法。
?。ㄈ┤蝿沾_定
預案中應設立一個具有權(quán)威性的應急組織指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)——化學事故應急救援指揮部,規(guī)定各應急專業(yè)組織或重要工作人員的職責,明確在不同條件下,各應急專業(yè)組織應擔負的具體任務,特別要明確任務性質(zhì)、任務區(qū)的位置、可能的任務量,完成任務的時限及報告的方法。同時,要說明可能與那些隊伍在一地區(qū)內(nèi)完成任務。
?。ㄋ模┗瘜W事故的危害形式及處置措施
預案制定中要盡可能對化學事故的危害形式進行設定和采取相應處置措施,一般來說,常常危害形式及處置措施有:
當發(fā)生氣態(tài)泄漏時應采取堵漏、關閥斷源、停產(chǎn)、水幕隔離等措施;
當發(fā)生火災泄漏應采取關閥斷源、堵漏、停產(chǎn)、圍火隔離、針對性滅火等措施;
當發(fā)生爆炸性泄漏應采取針對性滅火、圍火排險等措施;
當發(fā)生固態(tài)、液態(tài)泄漏應采取堵漏、關閥斷源、圍欄封堵、回收消毒等措施。
?。ㄎ澹┙M織指揮
一般地,發(fā)生災害較大的化學事故應成立化學應急救援指揮部,以加強對災害事故的領導,組織和協(xié)調(diào)預案中要注明實施救援活動的指揮方式,指揮手段,指揮人員的位置,上級可能派往現(xiàn)場指揮機構(gòu)的人員名單,以達到上通下達,指揮靈活的效果。
?。┓雷o措施
預案中要明確不同作業(yè)區(qū)域的人員分別應采取的最低防護等級、防護手段和防護時機,必須強調(diào)指出,在某些特定的化學事故或特定的救援組織中,必須采取特殊的安全防護措施,不能盲目蠻干,以減少參戰(zhàn)人員的不必要傷害。
(七)現(xiàn)場保護和清理
化學事故的應急處置任務完成后,搶險救援人員應加強災害事故的清掃和保護,以防止災害的再次發(fā)生和利于事故的調(diào)查。同時,消防搶險救援人員在化學災害事故的處理中,要采取洗消、回收毒品等有效措施,以防止環(huán)境污染和二次災害發(fā)生,在確認現(xiàn)場安全的情況下,應同相關單位及人員搞好現(xiàn)場的交接,方可撤離。
五、應急預案的相關附件
在化學事故應急預案中,應附相應簡明圖標及記注,以方便指揮,輔助決策。
?。ㄒ唬┲攸c危險目標分布圖
圖中標明,重點危險目標名稱、危險物品的名稱和理化性質(zhì),源高、源強,生產(chǎn)、加工和儲存運輸量,單位的狀況和薄弱環(huán)節(jié)。同時,還應注明目標區(qū)附近人口密度及分布,有影響的地貌地物,交通、公共設施情況,河流及污水井流向等。
?。ǘ缁鹁仍笓]分工協(xié)調(diào)流程圖
該流程圖主要根據(jù)指揮權(quán)限和搶險救援工作程序,對參與搶險救援專業(yè)小組進行任務明確和分工,以利于指揮部對整個救援工作的全程指揮。
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該圖上應標明主要應急救援專業(yè)力量的分布狀況,每一位置上的專業(yè)隊伍性質(zhì)、人數(shù)、裝備數(shù)量、技術(shù)性能,綜合應急能力和自身防護能力等。
(四)居民疏散圖
在發(fā)生災害情況下,該圖上應標明在一定時間范圍內(nèi),主要道路、橋梁、交叉路口能通過人員和車輛的能力,并標明疏散的路線、人員集中點、安置區(qū)的位置等。