1、事故類型和危害程度分析
(1)放射源管理不善造成丟失事故,可是接觸人員受到放射源傷害;
(2)操作規(guī)程不完善,未嚴格按照操作規(guī)程要求作業(yè),使作業(yè)人員受到輻射傷害。
(3)未經(jīng)過放射源安全培訓教育,使作業(yè)人員受到輻射傷害。
1.1放射源基本情況
1.1.1輻射危險源和要害崗位的基本情況:
(1)抄紙一車間、二車間各使用1枚氪85的放射源;三車間、四車間各使用1枚镅241的放射源。
(2)抄紙一車間使用的1#放射源編號0108KR001245出廠活度3.7×10^9貝可;
(3)抄紙二車間使用的2#放射源編號DE13KR002845出廠活度7.40×10^9貝可;
(4)抄紙三車間使用的3#放射源編號US99AMA68134出廠活度5.55×10^9貝可;
(5)抄紙四車間使用的4#放射源編號US00AMA68144出廠活度5.55×10^9貝可;
(6)公司所使用的放射源活度較小,各個裝置現(xiàn)場有明顯的防輻射警示牌,放射源安置在有防護裝置的設(shè)備內(nèi)。放射源的日常使用、管理、維護等,公司指定各抄紙車間持放射工作人員證的專業(yè)技術(shù)人員操作;
(7)公司放射源的安全管理由公司生產(chǎn)處儀表室負責。
1.2危險性評估
1.2.1放射源發(fā)射出來的射線具有一定的能量,可以破壞組織細胞,對人體造成傷害。如果放射源泄漏、丟失或裝臵破壞,都有可能對工作人員或其他人員造成傷害。
1.2.2紙機水分定量裝置采用的是密封放射源,正常生產(chǎn)中做好距離防護可避免造成傷害,放射源泄漏或放射源丟失則可能對人體造成機體損傷或死亡。
1.3主要事故類型和危害因素分析
1.3.1長時間近距離接觸可造成放射性職業(yè)??;
1.3.2由于紙機水分定量裝置損壞可造成放射源的泄漏,而產(chǎn)生的輻射傷害;
1.3.3由于放射源的丟失而對有關(guān)人員造成的輻射傷害。
1.4事故的波及范圍
1.4.1放射源區(qū)域,指放射源有害區(qū)域輻射、泄漏事故所在操作人員、維護人員。
1.4.2其他區(qū)域,指放射源丟失后所到區(qū)域。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護好現(xiàn)場。
2.2事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持,防止事故范圍擴大。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1成立放射源事故應(yīng)急救援指揮部。
總? 指? 揮(總經(jīng)理):XX
副總指揮:副總經(jīng)理? XX、XX
成??? 員:、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1應(yīng)急指揮部職責:
(1)負責組織應(yīng)急預案的制定、修訂;
(2)組建應(yīng)急救援隊伍,組織預案的實施和演練;
(3)檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作;
(4)事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預案實施救援。
3.2.2應(yīng)急職責
3.2.2.1總指揮:負責宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。
3.2.2.2副總指揮:協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。
3.2.2.3現(xiàn)場指揮組:設(shè)在現(xiàn)場救護基地,主要負責指揮處置現(xiàn)場搶救工作,及時處理突發(fā)性事件。
3.2.2.4搶險救災組:具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施。
3.2.2.5技術(shù)專家組:主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.2.6物資供應(yīng)組:主要保證搶險救災物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
3.2.2.7警戒保衛(wèi)組:主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。
3.2.2.8醫(yī)療救護組:主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。
3.2.2.9事故調(diào)查組:配合上級安全監(jiān)察機構(gòu)對事故原因和事故責任進行調(diào)查、分析。
3.2.2.10情況通報組:負責統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況,收集救援行動的有關(guān)信息資料,向有關(guān)人員、單位通報情況。
3.2.2.11善后處理組:負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。
3.2.2.12通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法
4.1.1建立危險源檔案,對4個放射源進行監(jiān)控。
4.1.2本煙臺疾病預防控制中心每年對4個放射源進行檢測,出具檢測報告。
4.1.3為每名從事放射工作的人員進行安全培訓,熟練掌握安全操作規(guī)程。
4.1.4崗位人員每年進行身體健康狀況進行健康檢查。
4.2技術(shù)性預防和管理措施
4.2.1各車間要按照公司規(guī)定,做好放射源泄漏事故的預防和控制工作,工作中嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程和崗位作業(yè)標準進行作業(yè),杜絕“三違”現(xiàn)象,預防事故的發(fā)生。
4.2.2各車間應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急救援預案,制定符合車間實際的放射源泄漏事故應(yīng)急預案實施細則,建立應(yīng)急救援機構(gòu),進行應(yīng)急救援演練,根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對實施細則進行修訂、完善。
4.2.3各車間和有關(guān)科室應(yīng)定期組織放射源泄漏事故應(yīng)急救援知識、技能的培訓。
4.2.4嚴禁一切外來人員和與工作無關(guān)人員出現(xiàn)在放射源崗位,以免出現(xiàn)意外輻射或被盜現(xiàn)象。
4.2.5儀表室負責對放射源的安全保衛(wèi)工作。
4.4預警行動
4.4.1人工報警,當放射源泄漏事故發(fā)生后,相關(guān)人員可根據(jù)應(yīng)急值守電話直接向生產(chǎn)處安全科及相關(guān)領(lǐng)導報警。
4.4.2在逐級上報的過程中,所有上報單位和人員,必須講清發(fā)生事故的車間、時間、地點、人員傷害情況、事故的潛在危害程度,并初步報告事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等情況。
4.4.3行動過程中不能冒險蠻干,主要工作是設(shè)置警戒線、警示牌、人員的安全撤離和對受傷人員的救治,放射源要由儀表室專業(yè)人員處理。
5、信息報告程序
5.1事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)利用已有的電話進行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理。事故接警電話:
5.2事故當事人立即將事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備名稱型號、人員傷亡具體人數(shù)、電話或其它快捷方式報告給生產(chǎn)處,生產(chǎn)處負責人必須書面報告內(nèi)容及事故發(fā)生時間、地點,并立即匯報給公司領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)部門,并立即啟動應(yīng)急救援程序。
5.3值班員同時將災害情況通知醫(yī)院和救援隊。以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對地做好準備。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,按《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第449號)規(guī)定,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級:
(1)特別重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡。
(2)重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
(3)較大輻射事故,是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
(4)一般輻射事故,是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。
6.2應(yīng)急響應(yīng)程序
6.2.1放射源泄漏事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即上報車間,車間接到報警后立即組織有關(guān)人員開展有效的自救措施和人員的疏散工作,設(shè)置警示牌和警戒線等,劃出危險區(qū)域,布置崗哨,阻止非搶救人員進入,同時上報應(yīng)急救援指揮中心。
6.2.2事故發(fā)生車間采取必要措施未能有效控制事故時,應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮中心提出啟動公司放射源泄漏事故應(yīng)急預案的建議,詳細說明事故發(fā)生的時間、地點、受害程度、事情經(jīng)過和人員受傷情況等。如果車間救援也無法得到有效控制,將影響到周邊車間的生產(chǎn)、人員安全或?qū)ι鐣斐晌:r,應(yīng)急救援指揮部按照有關(guān)程序,向公司應(yīng)急救援機構(gòu)請求應(yīng)急響應(yīng),啟動公司放射源泄漏事故應(yīng)急預案,同時上報公司安全科。
6.2.3應(yīng)急預案啟動后,事故車間、有關(guān)科室應(yīng)當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,立即到達事故崗位,按各自分工采取有效的控制措施,如有人員受傷要及時將傷者送往醫(yī)院。
6.2.4做好現(xiàn)場保護工作,輻射區(qū)內(nèi)的物品(水、土壤及備件等)不得在沒有安全科輻射專業(yè)人員的允許下移動,防止污染擴大。
6.3應(yīng)急處置措施
6.3.1每年進行放射源泄漏事故的應(yīng)急演練工作,使各級人員熟練掌握應(yīng)急響應(yīng)的程序,保證應(yīng)急救援工作有條不紊,事故得到有效控制。
6.3.2在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)車間和個人應(yīng)當提供和配合。
6.3.3通訊設(shè)施保證暢通有效。
6.3.4指揮部各成員單位要分工明確、密切配合、統(tǒng)一指揮,確保救援工作的有序、順暢的進行。
6.3.5財務(wù)科提供資金保障。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1公司放射源崗位配備有2套防毒服裝,由所在崗位妥善保管、使用。
7.2公司安全科及所在車間定期進行檢查防毒服裝性能,確保服裝性能完好。