1、事件類型

人身傷亡應(yīng)急預案是各類傷亡事故專項應(yīng)急預案的指導和規(guī)范性文件。根據(jù)電力行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，涉及到因火災(zāi)爆炸、機械傷害、物體打擊、觸電、化學危險品中毒、交通造成的人員傷亡事故。

2、風險分析

光伏電站的火災(zāi)危險主要潛在于貯存或可燃介質(zhì)通過的設(shè)施或地方，如光伏發(fā)電系統(tǒng)絕緣冷卻系統(tǒng)失效，發(fā)生著火；變壓器繞組絕緣損壞、老化、變質(zhì)造成短路；主絕緣擊穿；變壓器套管閃絡(luò)；鐵芯故障發(fā)熱等引起變壓器本體故障導致著火。

電纜密集區(qū)域可能因電纜散熱或隔熱情況不好或采用的為非阻燃電纜等原因引起電纜燃燒火災(zāi)。

光伏發(fā)電系統(tǒng)的冷卻設(shè)備失效，不能及時冷卻發(fā)電系統(tǒng)，造成發(fā)電機組過熱產(chǎn)生火災(zāi)；

光伏發(fā)電系統(tǒng)及升壓站四周均為農(nóng)田，秋冬季，農(nóng)民燒荒，產(chǎn)生火災(zāi)，有可能波及光伏發(fā)電系統(tǒng)和升壓站。以上火災(zāi)事故均可能引發(fā)人員傷亡。

在光伏發(fā)電系統(tǒng)發(fā)電生產(chǎn)過程中，由于所做安全措施沒有到位或不全，或者是檢修人員違章作業(yè)，造成檢修人員觸電、物體打擊等。

建筑物、構(gòu)筑物倒塌、塌陷，大型施工機械倒塌，交通運輸事故、易燃易爆化學品火災(zāi)爆炸事故，以及各類自然災(zāi)害事故等，這些事故均有可能對作業(yè)人員造成傷害。

3、事件分級

我場根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等國家和行業(yè)有關(guān)要求，以及哈密新風光發(fā)電有限公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我場實際情況，將本預案各類突發(fā)事件分級如下：

（1）按照國務(wù)院493號令要求，將事故劃分如下：

特別重大事故：本場發(fā)生造成30人以上死亡，100人以，100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

重大事故：本場發(fā)生造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

較大事故：本場發(fā)生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

一般事故：本場發(fā)生造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

4、預警的發(fā)布程序

應(yīng)急指揮部根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的人身傷害事故發(fā)布預警信息，預警信息包括人身傷害事故可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。

預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮部通過廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置小組。

預警發(fā)布后應(yīng)對程序

在預警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置小組要做好人身傷害事故的應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急指揮部的要求，落實各項預警控制措施。

在預警情況下，各應(yīng)急處置小組要以保證人身安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。

5、預警結(jié)束

應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)人身傷害事故的可能性時解除預警狀態(tài)，將預警解除信息通過廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置小組。

6、應(yīng)急處置

針對不同類型的傷亡事故，應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施，并按照相關(guān)處置方案進行應(yīng)急處置，其中主要措施包括:

（1）燙傷、燒傷急救措施,及時讓傷者脫離高溫區(qū)域，就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫，聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

（2）創(chuàng)傷急救措施：創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運。搶救前應(yīng)先判斷傷者的受傷程度，如有無出血、骨折和休克，然后進行緊急創(chuàng)傷救治，并聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

（3）觸電急救措施：首先將傷者脫離電源，高處作業(yè)者還應(yīng)防止高空墜落，然后在現(xiàn)場由經(jīng)過專業(yè)培訓的人員按觸電急救法進行觸電急救，并聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

（4）中毒急救措施：首先將傷者離開中毒區(qū)域放至在通風場所，醫(yī)務(wù)或其它急救人員及時到現(xiàn)場采取臨時急救措施，并聯(lián)系120急救中心及時將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。

7、Ⅱ級突發(fā)事件的應(yīng)急處置

（1）當發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應(yīng)急指揮部報告。

（2）醫(yī)療應(yīng)急組到達事故現(xiàn)場后，對受傷人員進行先期治療。

（3）受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員處理后，送往醫(yī)院進一步治療。

8、Ⅰ級突發(fā)事件的應(yīng)急處置

（1）接到報警后，第一時間趕到事故現(xiàn)場的醫(yī)療應(yīng)急組成員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應(yīng)急指揮部報告。

（2）應(yīng)急指揮部接到報告電話后，立即組織各應(yīng)急處置小組組長及各組成員，趕往事故現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，實施統(tǒng)一的救援工作，組織事故處理，并根據(jù)情況向集團公司匯報。

（3）應(yīng)急搶險組中的設(shè)備部、運行部成員，做好現(xiàn)場受傷人員的初步急救工作，并防止次生、衍生事故的發(fā)生。

（4）后勤保障組做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

9、應(yīng)急結(jié)束

總指揮根據(jù)以下5個基本原則判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束：

（1）傷亡人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害已得到有效控制；

（3）次生、衍生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員得到有效救治；

（5）達到恢復正常生產(chǎn)、生活秩序的條件。

當應(yīng)急工作符合以上基本條件后，由總指揮通過廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等方式宣布應(yīng)急工作結(jié)束。

10、后期處置

突發(fā)人身傷害應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估。

事故發(fā)生部門的負責收集事故資料，保護事故現(xiàn)場;安全員組織或配合開展事故調(diào)查。

應(yīng)急指揮部總結(jié)救援工作經(jīng)驗教訓，提出改進工作的要求和建議，必要時對本預案進行修訂。

11、保險理賠

人身事故發(fā)生后，由后勤保障組聯(lián)系社會保險機構(gòu)，辦理保險理賠工作。

12、事故調(diào)查

應(yīng)急指揮部指令安全員組織事故調(diào)查，并編寫事故調(diào)查報告；

13、應(yīng)急工作總結(jié)與評價

應(yīng)急指揮部對事故應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，對本公司現(xiàn)有的應(yīng)急物資和作業(yè)人員的應(yīng)急能力進行評估，提出整改建議，必要時責令生產(chǎn)經(jīng)營部對本預案進行修訂。

14、培訓

應(yīng)急指揮部的相關(guān)成員在總指揮的組織下，安全員具體負責本預案內(nèi)容的培訓，提高應(yīng)對能力。

15、演練

在應(yīng)急指揮部總指揮的組織下，本預案可以根據(jù)公司演練的滾動計劃進行演練，演練的類型視具體情況而定，并對演練的效果進行總結(jié)。