一、總則

（一）編制目的

進一步防范礦山生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，增強應(yīng)對事故災(zāi)難能力，及時有效地處置礦山事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)和《古田縣非煤礦山災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（修訂）》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于除石油天然氣開采以外的礦山一般事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：

1.造成或者可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的礦山一般事故。

2.縣人民政府、鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要處置的礦山事故災(zāi)難。

（四）工作原則

1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少礦山一般事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)礦山一般事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3.條塊結(jié)合，屬地為主。礦山一般事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各村，鄉(xiāng)直有關(guān)單位和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，按照分級響應(yīng)的原則，各村應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對礦山一般事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物質(zhì)和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

鄉(xiāng)政府成立礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長：李曉霞（鄉(xiāng)長）

副組長：李雄（人大主席）蘇衛(wèi)國（鄉(xiāng)人武部長）

成員：黃傳茂江仰峰陳登歡陳林輝陳錦標(biāo)蘭良弼

陳祿春黃新輝林天普張居愛蘇桂華鄭滔滔

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄭滔滔兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援日常工作。聯(lián)系電話：3950153

三、預(yù)警機制

（一）事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對礦山重大危險源進行監(jiān)控，對可能引發(fā)事故災(zāi)難的信息進行分析，對可能造成一般以上事故的信息，要及時上鄉(xiāng)人民政府和縣安監(jiān)局。

（二）預(yù)警行動

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門接到可能導(dǎo)致礦山一般事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

發(fā)生一般及以上等級礦山事故后，各相關(guān)企業(yè)要及時報告鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。辦公室要及時報告鄉(xiāng)政府并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)及時上報鄉(xiāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通報鄉(xiāng)直有關(guān)單位、專家做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故信息報告和處理

1.礦山發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，并于1小時內(nèi)向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告。

3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

4.鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室應(yīng)按規(guī)定逐級上報，同時報告本級人民政府。每級上報時間不得超過2小時，必要時，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室可以越級上報事故情況。

5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室實行24小時值班制度，接受全鄉(xiāng)事故報告信息。

（二）分級響應(yīng)

按照礦山事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將礦山事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、III級（較大事故）響應(yīng)、IV（一般事故）級響應(yīng)。

事故發(fā)生后，發(fā)生事故的礦山企業(yè)及所在村應(yīng)立即先行啟動本級政府應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，及時向上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

1.出現(xiàn)下列情況，啟動I級響應(yīng)：

造成或者可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失l億元以上，或者造成特別重大社會影響、事故的事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山特別重大事故災(zāi)難。

I級響應(yīng)按照國家安監(jiān)總局印發(fā)的《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》實施。

2.出現(xiàn)下列情況，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

造成或者可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下、或者造成重大社會影響，省政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山較大事故災(zāi)難。

Ⅱ級響應(yīng)按照省政府安委會印發(fā)的《福建省礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》實施。

3.出現(xiàn)下列情況，啟動III級響應(yīng)：

造成或者可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或者造成較大社會影響，市人民政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山事故災(zāi)難。

III級響應(yīng)按照市政府安委會印發(fā)的《寧德市礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》實施。

4.出現(xiàn)下列情況，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

發(fā)生或者可能發(fā)生3人以下死亡，或者10人以下重傷的，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下礦山事故災(zāi)難時啟動IV級響應(yīng)（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

IV響應(yīng)由縣礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

（三）啟動IV級響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位響應(yīng)程序：

1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室響應(yīng)程序：

①立即分別向鄉(xiāng)政府值班室、領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)報告；

②立即向礦山一般事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和成員單位通報情況。

③在規(guī)定的時限內(nèi)上報縣安監(jiān)局；

④領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即組織相關(guān)專家一同趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)程序：

①立即決定啟動本預(yù)案并作批示；

②迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作。

五、指揮和協(xié)調(diào)

啟動IV級以上響應(yīng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、專家到達現(xiàn)場后，立即組織實施應(yīng)急救援，設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮原則上由鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地村負(fù)責(zé)人擔(dān)任（必要時增加武警部隊領(lǐng)導(dǎo)或消防部隊領(lǐng)導(dǎo)）。指揮部下設(shè)9個工作小組：

1.現(xiàn)場指揮組：由總指揮、副總指揮和礦山救護隊、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作，及時處置突發(fā)災(zāi)變。

2.搶險救援組：由礦山救護隊、事故單位和領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)集的有關(guān)專業(yè)救護隊救助人員組成，負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救援方案和保障安全技術(shù)措施。總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

3.技術(shù)專家組：由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶險救援技術(shù)方案和保障搶險救援安全技術(shù)措施，解決搶險過程遇到的技術(shù)問題。鄉(xiāng)企業(yè)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

4.醫(yī)療救治組：由衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人和救護人員組成，負(fù)責(zé)受傷人員現(xiàn)場緊急救護和轉(zhuǎn)運傷員。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

5.治安保衛(wèi)組：由鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)人及有關(guān)民警組成，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、安全警戒、治安巡邏、礦區(qū)社會秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。鄉(xiāng)派出所協(xié)調(diào)。

6.后勤保障組：由事故發(fā)生地村、工會和事故單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)參加現(xiàn)場搶險的人員、傷亡人員家屬的食宿、接待和安撫等工作。事故發(fā)生地村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

7.善后處理組：由事故發(fā)生地村、勞動保障、民政、工會等單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬撫恤和補償及其他善后事宜和社會穩(wěn)定工作。事故發(fā)生地村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

8.宣傳報道組：負(fù)責(zé)及時上報人員傷亡和救援情況，確定對外宣傳口徑，發(fā)布新聞報道。由鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

六、現(xiàn)場緊急處置

1.事故發(fā)生后，事故單位要首先啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織職工開展自救、互救。根據(jù)礦山的危害程度，疏散、撤離可能受到事故波及的人員。

2.事故發(fā)生地村接到事故報告后，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實施，根據(jù)需要，及時修訂救援方案。

3.當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔銜r，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級政府或上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援請求。

4.當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的救護能力不足時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級政府或上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援請求或?qū)麊T迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。

5.事故發(fā)生地村，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量消除事故礦山周圍和搶險通道上的障礙物，開辟搶險救災(zāi)通道保障應(yīng)急救援隊伍、物資、運輸?shù)臅惩o阻，保障供電及通訊暢通。

6.根據(jù)搶險事態(tài)發(fā)展變化情況，若出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急措施。涉及跨村影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。

7.在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)搶險救災(zāi)對救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大，或沒有辦法實施救援，或沒有繼續(xù)救援的價值等情況時，經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部組織專家和有關(guān)人員充分論證，提出中止救援的意見，報縣人民政府做出決定。

七、救援人員的安全防護

專業(yè)或輔助救援人員根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施。救援井工礦山應(yīng)由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴(yán)格控制進入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援人員必須佩戴安全防護裝備，所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人測氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點的安全。

八、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場并由鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

九、后期處置

1.善后處置

事故發(fā)生地村負(fù)責(zé)善后處置工作。善后工作包括遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償，征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項。要盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故產(chǎn)生的后果和影響，確保社會穩(wěn)定。

2.清點工作

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。

3.救災(zāi)報告

參加救援的部門和單位應(yīng)核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。

4.總結(jié)報告

礦山一般事故災(zāi)難應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生地村應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束10天內(nèi)，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)并書面報鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。報告內(nèi)容包括：事故基本情況，接報后救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險效果，搶險工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)及建議等。

十、保障措施

（一）通信與信息保障

有關(guān)人員、各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位確保通迅暢通，保證一旦發(fā)生礦山一般事故災(zāi)難能夠隨時取得聯(lián)系。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室設(shè)立24小時報警電話，電話號碼為3950153。應(yīng)急響應(yīng)期間，各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要及時將工作進展情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

事故發(fā)生地?zé)o線電通信線路中斷，電信管理部門要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織搶修恢復(fù)，同時盡快建立無線電應(yīng)急通信網(wǎng)，保證應(yīng)急指揮信息通暢，努力保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。

（二）應(yīng)急支援與保障

1.救援裝備保障

礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備礦山事故應(yīng)急救援裝備。礦山企業(yè)和各村根據(jù)本企業(yè)、本地礦山事故應(yīng)急救援的特點，建立和依托專業(yè)應(yīng)急救援隊伍配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。

2.應(yīng)急隊伍保障

各礦山企業(yè)要建立礦山專兼職應(yīng)急救援隊伍或與專業(yè)礦山救護隊，建立長期依托關(guān)系。各專兼職應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)骨干隊伍應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的人員、裝備，開展培訓(xùn)演練，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

3.交通運輸保障

發(fā)生礦山一般事故災(zāi)難后，事故發(fā)生地各村組織對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

各村及衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的礦山醫(yī)療救治藥物、器材，開展人員培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對礦山事故災(zāi)難的救治能力。

5.物資保障

各村、鄉(xiāng)直各單位及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的礦山事故應(yīng)急物資和裝備。

6.治安保障

發(fā)生礦山一般事故災(zāi)難后，事故發(fā)生地村、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強對重點轄區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

7.經(jīng)費保障

礦山企業(yè)按國家規(guī)定繳納風(fēng)險抵押金并做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援經(jīng)費首先由發(fā)生事故單位承擔(dān)，事故單位暫時無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決。

（三）技術(shù)儲備與保障

有關(guān)專業(yè)救援隊伍和礦山企業(yè)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持與保障。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1.公眾信息交流

各村、礦山企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明礦山作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和礦山事故預(yù)防、避免、避災(zāi)、自救、互救的常識。

2.培訓(xùn)

礦山企業(yè)和有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對員工和專兼職救援隊伍的相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，礦山救護隊加強日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，確保礦山應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

3.演習(xí)

礦山企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演練，各村根據(jù)實際情況定期組織礦山事故應(yīng)急救援演練，并于演習(xí)結(jié)束后向鄉(xiāng)人民政府、安全生產(chǎn)辦公室提交書面總結(jié)報告。

（五）監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

十一、附則

（一）預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室及時組織修訂完善本預(yù)案。

（二）獎勵與責(zé)任

1.對在應(yīng)急救援工作有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級管理部門、鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎勵。

2.應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，由所在單位上報政府主管部門，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。

3.對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）溝通與協(xié)作

鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)加強與周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急機構(gòu)的密切聯(lián)系，組織開展交流與合作。

（四）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（五）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。