各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《云州區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
大同市云州區(qū)人民政府辦公室
2021年7月29日
大同市云州區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于云州區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水應(yīng)急的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
(四)原則
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實責任制,明確責任人。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。區(qū)政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
云州區(qū)農(nóng)村供水工程共156處,農(nóng)村供水總?cè)丝?38411人。其中:千人以上單村集中供水工程43處67541人;千人以下單村集中供水工程100處46067人;城市管網(wǎng)延伸工程2處12178人;聯(lián)村集中供水工程2處7852人;分散供水工程9處4773人。
三、突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),?2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級(一般供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施
1.每村要有一眼備用井,可與原管網(wǎng)連接,一旦水質(zhì)污染,可啟動備用井。
2.啟用村莊周邊的農(nóng)用井或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自備井臨時解決水源。
3.可利用鄰村的機井或管網(wǎng)的水源,用送水車送水或接臨時管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.井口要高于地面0.5米以上,在井口周圍20米內(nèi)不能修建廁所和堆放有污染的物體和液體。
2.運行單位要加強安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
3.各級應(yīng)急指揮部應(yīng)經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.區(qū)衛(wèi)生防疫部門定期對農(nóng)村飲用水進行化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到防患于未然。
5.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度,特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護知識的宣傳,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn),加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村公開舉報電話,建立快速反應(yīng)機制。
六、應(yīng)急預(yù)案體系
云州區(qū)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級:
(一)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案:區(qū)水務(wù)局負責編制完成全區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級應(yīng)急預(yù)案:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)水務(wù)局備案。
(三)各供水單位應(yīng)急預(yù)案:由供水單位負責編制供水安全應(yīng)急預(yù)案,報上級單位備案。
七、組織指揮體系及職責
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立云州區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作,分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府辦主任、區(qū)水務(wù)局局長、區(qū)應(yīng)急局局長任副指揮,成員為區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)供電公司等單位主要負責人,區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局分管負責人。
(二)辦事機構(gòu)——應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,水務(wù)局作為水行政主管部門主要負責區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位;遇水源突發(fā)事件時,及時了解情況,向區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告并提出處理意見;按照區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
(三)職責分工
1.應(yīng)急指揮部職責
(1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)審定全區(qū)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)公安、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)健等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
(5)負責指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2.區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責
辦公室負責農(nóng)村供水應(yīng)急的日常工作。其職責是:起草全區(qū)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室:統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水供水安全應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
區(qū)水務(wù)局:負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水供水安全工程的建設(shè)、管理,負責提供農(nóng)村飲水供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案,負責農(nóng)村飲水供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
區(qū)應(yīng)急局:負責農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
區(qū)發(fā)改局:負責農(nóng)村飲水供水安全應(yīng)急工程規(guī)劃和報批、項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
區(qū)財政局:保證農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?;負責?jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
區(qū)民政局:負責遭受農(nóng)村飲水供水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
區(qū)衛(wèi)健局:負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測,負責遭受農(nóng)村飲水供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
區(qū)住生態(tài)環(huán)境分局:負責做好區(qū)內(nèi)水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。
區(qū)住建局:對供水工程建筑物進行搶險修復(fù)。
區(qū)自然資源局:負責正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村飲水供水安全工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
區(qū)公安分局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)各大運營商,做好農(nóng)村飲水供水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
區(qū)委宣傳部:負責農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道事故處理工作。
區(qū)供電公司:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
4.區(qū)指揮部專家組職責
專家組由供水規(guī)劃、工程設(shè)計,水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負責農(nóng)村供水應(yīng)急的技術(shù)支持工作。其職責是:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受指揮部的指派,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予技術(shù)支持。
八、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故值班電話:0352-8012712,多渠道獲取區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)報告。
(二)監(jiān)測信息
1.旱情信息 (區(qū)防汛抗旱辦公室)
2.水污染信息(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局)
3.供水工程信息
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打值班電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
九、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理;各級供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全區(qū)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責全區(qū)重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級工作組共同做好搶險救援工作。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報區(qū)指揮部備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
(2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(3)事故處理完畢,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報區(qū)指揮部辦公室備案。
(二)應(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)
在區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《云州區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,當?shù)貞?yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助當?shù)卣M一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
十、應(yīng)急保障
(一)組織保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,明確人員及職責,根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障
區(qū)工信局負責協(xié)調(diào)運營商做好農(nóng)村飲水供水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部設(shè)立專門的值班電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)財力保障
區(qū)財政局負責及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費,確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。
(四)搶險物資保障
區(qū)發(fā)改局會負責制定物資儲備預(yù)案,負責水源應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。
(五)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障
區(qū)衛(wèi)健局負責制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案,負責水源突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時采取監(jiān)控措施。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍。
(六)治安保障
區(qū)公安分局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,清理和維護交通秩序,維護社會治安,保障應(yīng)急工作順利進行。
(七)供電保障
區(qū)供電公司負責制訂供電保障預(yù)案,負責水源突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。
(八)搶險隊伍及后勤保障
區(qū)應(yīng)急管理局負責組建搶險突擊隊,制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案和后勤保障預(yù)案,做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。
區(qū)氣象局負責提供氣象信息服務(wù)。
十一、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向區(qū)指揮部提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。要對事故進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責。需要區(qū)政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
十二、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善,或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。