?1總則：

??? 1.1編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的：

??? 本應(yīng)急救援預(yù)案以提高礦井抵御水災(zāi)和應(yīng)急救援能力，使應(yīng)急救援工作快速、高效、協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行，把井下水害事故損失減到最小。最大限度地減輕水災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。

??? 1.2編制依據(jù)：

??? 根據(jù)《中華人民共和國安全法》第三條“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主”的方針和《煤礦安全規(guī)程》第九條“煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)情況及時(shí)修改，煤礦每年至少要組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)”的原則，制定本預(yù)案。

??? 1.3適用范圍：

??? 本預(yù)案的適用范圍：臺東山煤業(yè)公司井下所有地點(diǎn)。

??? 啟動條件：當(dāng)井下出現(xiàn)老墉透水、裂隙水、斷層水、鉆孔透水、采、掘工作面不明原因突水等水害事故時(shí)。

??? 1.4預(yù)案類別：

??? 臺東山煤業(yè)公司“井下水害事故應(yīng)急救援預(yù)案”為專項(xiàng)預(yù)案。

??? 1.5工作原則：

??? 本預(yù)案工作堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，資源共享、協(xié)同應(yīng)對，依靠科學(xué)、依法規(guī)范，反應(yīng)快捷、措施果斷，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

??? 2礦井概況：

??? 臺東山井田位于洪濤山北麓，與之相鄰的礦井有五家溝，腰寨、華夏、安榮、順風(fēng)煤礦，行政區(qū)隸屬山陰縣玉井鎮(zhèn)、雙馬營鄉(xiāng)管轄范圍。

??? X：4394809—4399026

??? Y：19641296—19645127

??? 2.1礦井水文地質(zhì)條件概述：

??? 臺東山煤業(yè)公司水文地質(zhì)條件簡單，礦井自86年投產(chǎn)至今未發(fā)生水災(zāi)事故。隨著20年的開采，井下存在多處老塘，是否積水不可預(yù)知，加之有小煤窯無序開采，所以井下水文地質(zhì)條件有待于進(jìn)一考證。

??? 2.2礦井開采現(xiàn)狀：

??? 臺東山煤業(yè)公司目前處于技改階段，井下公有9101運(yùn)、回順槽工作面掘進(jìn)。

??? 2.3水害類型：

??? 本礦井下年度能導(dǎo)致重大水害因素有：老塘積水、裂隙水、斷層水、陷落柱、鉆孔等。

??? 2.3.1、地表水：

??? 臺東山煤業(yè)公司區(qū)域內(nèi)沒有河流，僅有雨季山上流水對井口安全生產(chǎn)威脅。

??? 2.3.2、地表下沉區(qū)內(nèi)的積水：

??? 本井田內(nèi)由于多年的開采，地表已形成了一些不規(guī)則的塌陷坑。地面塌陷坑無積水。

??? 2.3.3、井下采空區(qū)積水：

??? 臺東山煤業(yè)公司是多年生產(chǎn)的老礦井，采空區(qū)較多，多數(shù)區(qū)內(nèi)可能有積水。

??? 2.3.4、鉆孔孔內(nèi)積水：

??? 我礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)鉆孔14個(gè)，封孔資料不詳。

??? 2.3.5、鄰近煤礦老塘積水：

??? 與我礦相鄰的有五家溝、腰寨、化夏、安榮、順風(fēng)煤礦，礦井透水的可能性較小。

??? 2.3.6、裂隙水：

??? 礦井有幾處淋水，但較小，最大的不超0.01m3/h

??? 2.4脆弱性：

??? 以上6種因素一但發(fā)生突水事故都會造成工作面停產(chǎn)、停電、停風(fēng)、設(shè)備受損、人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失等現(xiàn)象。

??? 2.5風(fēng)險(xiǎn)分析：

??? 停產(chǎn)、停電、停風(fēng)、機(jī)電設(shè)備受損，也可能造成人員傷亡和重大停產(chǎn)事故。

??? 2.6風(fēng)險(xiǎn)及隱患治理：

??? 本著“預(yù)報(bào)預(yù)測，逢掘必探，先探后掘，先治后采”的十六字方針，合理留設(shè)防水煤柱，及時(shí)了解采空區(qū)積水?dāng)?shù)量，查清礦井水文地質(zhì)條件，認(rèn)真研究分析，有疑必探、先探放，后生產(chǎn)，確保煤礦安全生產(chǎn)。

??? 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

??? 3.1組織機(jī)構(gòu)：

??? 總指揮：張煥喜

??? 副總指揮：岳寶祥、李占平、曹立志、趙明偉、韓寶祥、孫明偉

??? 調(diào)度電話：8000、805、808其他電話見下表：

?

??? 3.3應(yīng)急救援職能部門的職責(zé)

??? 3.3.1、各級領(lǐng)導(dǎo)接到命令后，立即趕到指揮部，協(xié)助總指揮處理事故。

??? 3.3.2、保健站接到命令后，準(zhǔn)備充足的搶救藥物、器械，做好搶救的準(zhǔn)備工作。

??? 3.3.4、武保科做好保衛(wèi)工作，特別是主、副井井口秩序維持和保衛(wèi)工作。

? 3.3.5、安監(jiān)隊(duì)、井口燈房認(rèn)真清咪核對人數(shù)，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

??? 3.3.6、礦辦做好后勤保障工作。

??? 3.4應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、成員構(gòu)成及職責(zé)

??? 總指揮部下設(shè)三個(gè)指揮部，一個(gè)調(diào)度組：

??? 3.4.1、直接救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是：制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，下達(dá)具體救災(zāi)指令，執(zhí)行、落實(shí)救災(zāi)方案。根據(jù)災(zāi)情變更方案，救災(zāi)結(jié)束后制定災(zāi)區(qū)善后處理方案。

??? 直接救災(zāi)指揮部下設(shè)兩個(gè)組。一個(gè)是搶救方案制定組，一個(gè)是井下?lián)尵戎笓]組。

??? 3.4.2、后勤救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是：提供救災(zāi)物質(zhì)保障，維護(hù)礦內(nèi)救災(zāi)秩序，安排遇難及受傷人員的處理及醫(yī)療，對遇難家屬的安撫工作。

??? 后勤救災(zāi)指揮部下設(shè)三個(gè)組：一個(gè)是后勤保障工作組，一個(gè)是安全保衛(wèi)工作組，一個(gè)是遇難家屬安撫組。

??? 3.4.3、對外接待指揮部

??? 其主要任務(wù)是：接待上級領(lǐng)導(dǎo)、政府事故調(diào)查組及匯報(bào)事故情況，接待外來支援的兄弟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，接待新聞媒體，對處發(fā)布事故信息等。

??? 3.4.4、調(diào)度組

??? 其主要任務(wù)是：向礦內(nèi)外傳達(dá)救災(zāi)總指揮部的指令、信息和與外界溝通情況。3.4.5、發(fā)生重大事故事有關(guān)人員的職責(zé)：

??? 礦長：是災(zāi)害事故應(yīng)急救援的總指揮。在礦總工程師、事故管理人員和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，指揮營救遇難人員和處理事故。

??? 總工程師：是礦長處理災(zāi)害事的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案。

??? 礦業(yè)公司副總經(jīng)理（或總工程師）：參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要代表礦業(yè)公司總經(jīng)理采取措施，從公司所屬各礦調(diào)動人員、設(shè)備和器材。

??? 生產(chǎn)副礦長：負(fù)責(zé)基層單位人員調(diào)配，組織營救遇難人員和救助計(jì)劃的實(shí)施，組織處理事故所必須的足夠人員待命。

??? 安全礦長：負(fù)責(zé)搶救救安工作的安全和參加人員的控制，實(shí)施有效監(jiān)察。

??? 機(jī)電副礦長：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備及供電系統(tǒng)的人、工具、器材的保證。

??? 礦長助理：根據(jù)應(yīng)急指揮控制中心總指揮的命令，對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和進(jìn)入事故區(qū)域人員實(shí)生有效控制和監(jiān)督。

??? 礦山救護(hù)隊(duì)長：隊(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動具全負(fù)責(zé)，全面指揮。領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的認(rèn)務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的搶救和事故處理。如果與外部救護(hù)隊(duì)聯(lián)合搶險(xiǎn)救援時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合指揮部，由事故所在單位的救護(hù)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的行動。

??? 生產(chǎn)科科長：協(xié)助總工程師組織制定營救遇難人員和處理事故搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成打鉆設(shè)計(jì)工作。

??? 機(jī)電科科長：在機(jī)電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救助過程中的機(jī)電設(shè)備及電力供給管理和保障工作。

??? 調(diào)度主任：指揮調(diào)度員隨時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作中的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊暢通，快速建立事故現(xiàn)場通訊系統(tǒng)。

??? 礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告給礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度室及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令，開通事故現(xiàn)場專用電話，并按照《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所列單位的人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入災(zāi)區(qū)和留在災(zāi)區(qū)內(nèi)的人數(shù)情況。

??? 通風(fēng)隊(duì)長：按照指揮部命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

??? 井口檢身和礦燈發(fā)放室負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的考勤打卡和領(lǐng)取礦燈牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室；對沒持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈，并在井口嚴(yán)格查檢，禁止入內(nèi)。

??? 礦辦主任：及時(shí)準(zhǔn)備好所需的搶救器材，并根據(jù)部命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。負(fù)責(zé)運(yùn)送受傷人員和救災(zāi)器材，根據(jù)礦長命令進(jìn)行車輛調(diào)配。負(fù)責(zé)對遇難人員的妥善安置和救人員的住宿以及其安生活事宜。負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，并在井口設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

??? 機(jī)電隊(duì)隊(duì)長：根據(jù)指揮部命令，負(fù)責(zé)維護(hù)四大機(jī)械的動轉(zhuǎn)狀態(tài)，排水系統(tǒng)的正常動作，并負(fù)責(zé)礦山各區(qū)域的停、送電工作。

??? 保健站站長：負(fù)責(zé)組織好對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)，根據(jù)實(shí)際情況請求醫(yī)療支援。

??? 4預(yù)防預(yù)警

??? 4.1水災(zāi)源監(jiān)控

??? 水害危險(xiǎn)源有：地表汛期洪水

和井下含水?dāng)鄬?、裂隙?nèi)的積水，采空區(qū)積水，封孔不良鉆孔內(nèi)積水。對地表的洪水，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息和現(xiàn)場巡查，采取暴風(fēng)雨應(yīng)急救援措施。對井下的危險(xiǎn)源，本著“預(yù)報(bào)預(yù)測，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則進(jìn)行監(jiān)控。

??? 4.2預(yù)警行動

??? 井下發(fā)生水災(zāi)事故及時(shí)用電話向礦調(diào)度室匯報(bào)，說明事故地點(diǎn)，事故原因，出水量及嚴(yán)重程度和受災(zāi)范圍。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的大、小程度及時(shí)確定應(yīng)對方案。

??? 4.3.1接警與通知

??? 事故地點(diǎn)

??? 1.礦值班領(lǐng)導(dǎo)?????????????????????????????? 7.安全礦長

??? 2.救護(hù)隊(duì)?????????????????????????????????? 8.提升井口

??? 3.保健站?????????????? 礦調(diào)度室??????????? 9.礦其它領(lǐng)導(dǎo)

??? 4.礦長??????????????????????????????????? 10.發(fā)生事故區(qū)隊(duì)

??? 5.礦總工程師????????????????????????????? 11.有關(guān)科室

??? 6.生產(chǎn)副礦長????????????????????????????? 12.值班汽車

??? 4.3.2信息上報(bào)

??? 金海洋能源有限公司調(diào)度室。

??? 5應(yīng)急救援分級

??? 事故第一發(fā)現(xiàn)者立即將事故地點(diǎn)、出水量、災(zāi)害范圍等情況報(bào)告礦調(diào)度。調(diào)度根據(jù)水災(zāi)情況確定應(yīng)急救援級別。

??? 5.1基本應(yīng)急程序

??? 5.1.1指揮與控制

??? 礦調(diào)度接到井下有透水預(yù)兆的報(bào)告后，要立即向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)向井下各作業(yè)地點(diǎn)發(fā)出警報(bào)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策，命令各作業(yè)地點(diǎn)跟班干部、班組長清點(diǎn)人數(shù)，按避災(zāi)路線撤出所有受水害危險(xiǎn)地點(diǎn)的人員。

??? 5.1.2資源調(diào)度

??? 各級領(lǐng)導(dǎo)接到命令后，立即趕到指揮部，協(xié)助總指揮處理事故。

??? 礦辦主任：負(fù)責(zé)救災(zāi)所需要物質(zhì)的準(zhǔn)備、調(diào)動及保證。

??? 5.1.3醫(yī)療救護(hù)

??? 通知保健站醫(yī)護(hù)人員井口做好搶準(zhǔn)備工作，救護(hù)車井口待命。

??? 組織對受傷人員的急救治療，護(hù)理和藥物供應(yīng)，根據(jù)實(shí)際情況請求醫(yī)療支援。

??? 5.1.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

??? 在救援行動中，救援人員要裝備齊全，服從指揮，確保自身安全。

??? 5.1.5事態(tài)監(jiān)測與評估

??? 在救援過程中，要隨時(shí)與井下救援指揮部聯(lián)系，了解事故現(xiàn)場救援情況，調(diào)整事故救援方案。確保安全系數(shù)更大，救援時(shí)間更短，力爭救援方案更科學(xué)、合理、省時(shí)、安全。

??? 5.2應(yīng)急結(jié)束

??? 礦總指揮根據(jù)救援工作的進(jìn)展情況，可以宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

??? 6后期處置

??? 救災(zāi)結(jié)束后，對災(zāi)害地點(diǎn)進(jìn)行清理、修復(fù)。對災(zāi)害進(jìn)行安全評估，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

??? 7保障措施

??? 7.1通信與信息保障

??? 我礦井上、井下已經(jīng)建立了通訊網(wǎng)，通訊暢通無阻。個(gè)別轉(zhuǎn)載點(diǎn)還有視頻。

??? 7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

??? 成立應(yīng)急救援隊(duì)伍120人。

??? 保運(yùn)隊(duì)? 負(fù)責(zé)人：孫德秋?? 20人

??? 機(jī)電隊(duì)? 負(fù)責(zé)人：李祖剛?? 10人

??? 鉆機(jī)隊(duì)?? 負(fù)責(zé)人：趙忠強(qiáng)?? 10人

??? 綜掘隊(duì)?? 負(fù)責(zé)人：李樹華?? 40人

??? 綜采隊(duì)?? 負(fù)責(zé)人：楊樂星?? 40人

??? 7.3應(yīng)急裝備保障

??? 1、機(jī)電隊(duì)儲備有相關(guān)設(shè)備和物質(zhì)。

??? 2、備用3臺清水泵，3臺污水

泵及開關(guān)、電纜，由機(jī)電科負(fù)責(zé)備齊。（存放在礦機(jī)電設(shè)備庫）。

??? 3、4寸完好管500米，黃泥兩噸，編織袋1000只，由保運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)備齊管理。

??? 8、培訓(xùn)與演習(xí)

??? 8.1培訓(xùn)

??? 我礦的生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)，半脫產(chǎn)培訓(xùn)每人每年累計(jì)不少于15天。

??? 8.2演習(xí)

??? 演習(xí)一年一次，范圍是全礦井下、地面工人及干部參加。

??? 9、應(yīng)急預(yù)案的備案

??? 9.1預(yù)案的備案

??? 預(yù)案報(bào)公司備案，礦生產(chǎn)科、安檢隊(duì)存檔。

??? 9.2預(yù)案的維護(hù)和更新

??? 預(yù)案的維護(hù)和更新由礦生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，一年更新一次。

??? 9.3制定與解釋部門

??? 預(yù)案由礦生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定與解釋。

??? 10、避災(zāi)的路線

??? 井下各作業(yè)地點(diǎn)水災(zāi)避災(zāi)路線。井下各巷道交叉口都有路標(biāo)。

??? 當(dāng)水災(zāi)發(fā)生時(shí)，所有在9101、910工作面及沿途的人員，迅速后撤至集中運(yùn)輸大巷，治主井撤到地面。其它地區(qū)的人員就近撤往主井、副井或風(fēng)井，沿井筒撤到地面。