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暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2020年01月15日

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

??? 1.1組織機(jī)構(gòu)

??? 總 指 揮:張煥喜

??? 副總指揮:岳寶祥、李占平、曹立志、趙明偉、韓寶祥、孫明偉

??? 調(diào)度電話:8000、805、808,其他電話見下表:

?

張煥喜礦??? 長15110811500
李占平經(jīng)營礦長13934920933
岳寶祥生產(chǎn)礦長13934199307
曹立志總工程師15150812262
趙明偉安全礦長15235060413
韓寶祥機(jī)電礦長15235060412
孫明偉礦長助理13643499016
???? 1.2應(yīng)急救援組織體系

??? 1.3應(yīng)急救援職能部門的職責(zé)

??? 1.3.1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到命令后,立即趕到指揮部,協(xié)助總指揮處理事故。

??? 1.3.2、保健站接到命令后,準(zhǔn)備充足的搶救藥物、器械,做好搶救的準(zhǔn)備工作。

??? 1.3.3、主井、副井接到命令后,立即做好提升人員的準(zhǔn)備工作。

??? 1.3.4、武??谱龊帽Pl(wèi)工作,特別是主、副井井口秩序維持和保衛(wèi)工作。

??? 1.3.5、安監(jiān)隊(duì)、井口燈房認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)人數(shù),并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

??? 1.3.6、礦辦做好后勤保障工作。

??? 1.4應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、成員構(gòu)成及職責(zé)

??? 總指揮部下設(shè)三個(gè)指揮部,一個(gè)調(diào)度組:

??? 1.4.1、直接救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是:制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,下達(dá)具體救災(zāi)指令,執(zhí)行、落實(shí)救災(zāi)方案。根據(jù)救災(zāi)指揮下設(shè)兩個(gè)組。一個(gè)是搶救方案制定組,一個(gè)是井下?lián)尵戎笓]組。

??? 1.4.2、后勤救災(zāi)指揮部

??? 其主要任務(wù)是:提供救災(zāi)物質(zhì)保障,維護(hù)礦內(nèi)救災(zāi)秩序,安排遇難及受傷人員的處理及醫(yī)療,對(duì)遇難家屬的安撫工作。

??? 后勤救災(zāi)指揮部下設(shè)三下組:一個(gè)是后勤保障工作組,一個(gè)是安全保衛(wèi)工作組,一個(gè)是遇難家屬安撫組。

??? 1.4.3、對(duì)外接待指揮部

??? 其主要任務(wù)是:接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府事故調(diào)查組及匯報(bào)事故情況,接待外來支援的兄弟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),接待新聞媒體,對(duì)外發(fā)布事故信息等。

??? 1.4.4、調(diào)度組

??? 其主要任務(wù)是:向礦內(nèi)外傳達(dá)救災(zāi)總指揮的指令、信息和與外界溝通情況。

??? 1.4.5發(fā)生重大事故時(shí)有關(guān)人員的職責(zé):

??? 礦長:是災(zāi)害事故應(yīng)急救援的總指揮。在礦總工程師、事故管理人員和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下,指揮營救遇難人員和處理事故。

??? 總工程師:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)方案。

??? 金海洋公司總工程師:參加搶救事故的指揮工作,并根據(jù)需要代表公司總經(jīng)理采取措施,從公司所屬各礦調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和器材;

??? 生產(chǎn)副礦長:負(fù)責(zé)基層單位人員調(diào)配,組織營救遇難人員和救助計(jì)劃的實(shí)施,組織處理事故所必需的足夠人員待命。

??? 安全礦長:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和參加人員的控制,實(shí)施有效監(jiān)察。

??? 機(jī)電副礦長:負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備及供電系統(tǒng)的人、工具、器材的保證。

??? 礦長助理:根據(jù)應(yīng)急指揮控制中心總指揮的命令,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和進(jìn)入事故區(qū)域人員實(shí)行有效控制和監(jiān)督。

??? 礦山救護(hù)隊(duì)長:對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮。領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的搶救和事故處理。如果與外部救護(hù)隊(duì)聯(lián)合搶險(xiǎn)救援時(shí),應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合指揮部,由事故所在單位的救 護(hù)隊(duì)長擔(dān)任指揮,協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的行動(dòng);

??? 生產(chǎn)科科長:協(xié)助總工程師組織制定營救遇難人員和處理事故搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)礦長命令完成打鉆設(shè)計(jì)工作。

??? 機(jī)電科科長:在機(jī)電副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救 助過程中的機(jī)電設(shè)備及電力供給等管理和保障工作。

??? 調(diào)度主任:指揮調(diào)度員隨時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作中的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊暢通,快速建立事故現(xiàn)場(chǎng)通訊系統(tǒng)。

??? 礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況,并立即將事故情況報(bào)告給礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦總工程師、集團(tuán)公司調(diào)度室以及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令,開通事故現(xiàn)場(chǎng)專用電話,并按照《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所列單位的人員到調(diào)度室待命,隨時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,統(tǒng)計(jì)掌握出入災(zāi)區(qū)和留在災(zāi)區(qū)內(nèi)的人數(shù)情況。

??? 通風(fēng)隊(duì)長:按照指揮命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),注視主要通

風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施;

??? 礦屬各單位成立暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),成立應(yīng)急救援隊(duì)伍120人。

??? 保運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)人:孫德秋20人

??? 機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)人:李祖剛10人

??? 鉆機(jī)隊(duì)負(fù)責(zé)人:李忠強(qiáng)10人

??? 綜掘隊(duì)負(fù)責(zé)人:李樹華40人

??? 綜采隊(duì)負(fù)責(zé)人:楊樂星40人

??? 1.5職責(zé)任務(wù)

??? (1)礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部:負(fù)責(zé)臺(tái)東山煤公司暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中對(duì)礦屬各單位救災(zāi)工作的指揮和協(xié)調(diào)以及人員、物資的調(diào)度和平衡。實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

??? (2)暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施。協(xié)調(diào)開展救援活動(dòng),組織、指導(dǎo)礦屬各單位的救災(zāi)工作,開展救災(zāi)工作的交流與合作。

??? 二、應(yīng)急準(zhǔn)備

??? 2.1物資儲(chǔ)備

??? 礦辦負(fù)責(zé)按計(jì)劃購進(jìn)救災(zāi)所需的物資,并專庫儲(chǔ)備。災(zāi)情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)發(fā)放和運(yùn)送。

??? 2.2通信和信息準(zhǔn)備

??? 調(diào)度負(fù)責(zé)通訊設(shè)備和通訊線路維護(hù),保障災(zāi)害時(shí)信息的暢通。

??? 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)收集氣象部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向礦總值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

??? 2.3救援裝備準(zhǔn)備

??? 機(jī)電科設(shè)備組負(fù)責(zé)備齊防汛備用3臺(tái)清水泵,3臺(tái)污水泵及開關(guān)、電纜。

??? 2.4人力資源準(zhǔn)備

??? 礦屬各單位必須完善災(zāi)害管理與救援人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)提前安排救援人員值班,接到應(yīng)急救援指揮部命令時(shí),迅速組織當(dāng)班在礦人員投入應(yīng)急救援工作。

??? 2.5“三防”檢查:

??? 礦防汛辦公室在汛期到來之前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的組織、工程、預(yù)案、物資、通信等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

??? 2.6宣傳

??? 礦辦負(fù)責(zé)宣傳暴風(fēng)雨自然災(zāi)害知識(shí)和災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī),以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救和保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

??? 暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室,每年組織一次應(yīng)急救援學(xué)習(xí),以檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援響應(yīng)能力。

??? 三、預(yù)案預(yù)報(bào)與信息管理

??? 3.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

??? 進(jìn)入汛期后,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。當(dāng)接到氣象部門和公司防汛辦公室的災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息后,經(jīng)請(qǐng)示礦總值班領(lǐng)導(dǎo)同意。通知礦值調(diào)度員電話通知,可能受到暴風(fēng)雨自然災(zāi)害威脅,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或應(yīng)急救助的單位的人員發(fā)出災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)。

??? 3.2災(zāi)害信息報(bào)告時(shí)間

??? 臺(tái)東山煤業(yè)公司區(qū)域內(nèi)突發(fā)暴風(fēng)雨自然災(zāi)害,凡造成生產(chǎn)中斷、職工上、下班困難或較大財(cái)產(chǎn)損失的。應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向礦業(yè)公司調(diào)度室報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。

??? 3.3災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容

??? 暴風(fēng)雨自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員受災(zāi)情況,洪澇的嚴(yán)重程序和范圍,已采取的救援措施和災(zāi)區(qū)的需求。

??? 四、應(yīng)急響應(yīng)

??? 4.1啟動(dòng)程序

??? 臺(tái)東山煤業(yè)公司突發(fā)性暴風(fēng)雨災(zāi)害指:突降暴風(fēng)雨可導(dǎo)致工業(yè)廣場(chǎng)地面被淹、地面積水潰入礦井主、副井井口。礦內(nèi)主、副高大建筑物遭盞擊。礦管區(qū)、住宅區(qū)的所有變電所被淹,狂風(fēng)吹斷供電、通訊線路等。

??? (1)區(qū)域內(nèi)突發(fā)暴風(fēng)雨自然災(zāi)害,礦總值班領(lǐng)導(dǎo)向礦值班高度員下令:啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

??? (2)礦值班調(diào)度員立即電話通知:暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和全體成員到礦。立即召集當(dāng)班在礦領(lǐng)導(dǎo)和成員到礦調(diào)度室開會(huì),研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案。

??? (3)礦值班調(diào)度員電話通知:礦屬各單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng),并要求礦屬各單位立即調(diào)查本單位區(qū)域?yàn)?zāi)情后,向礦調(diào)度匯報(bào)。

??? (4)礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)記錄災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和災(zāi)害情況,及時(shí)將災(zāi)害情況報(bào)告給暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、礦山救護(hù)隊(duì)、礦業(yè)公司調(diào)度室。

??? (5)礦值班調(diào)度員:負(fù)責(zé)及時(shí)間下傳達(dá)總指揮的命令,隨時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

??? 4.2應(yīng)急響應(yīng)原則礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部總指揮統(tǒng)一指揮,各有關(guān)單位的應(yīng)急救援工作。

??? 按照“條件結(jié)合、以塊為主、整體調(diào)控”的原則,災(zāi)害救援工作以基層單位為主。

??? 災(zāi)害發(fā)生后,礦屬各單位和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分組管理、各司其職的原則,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和職工群眾

的緊急轉(zhuǎn)移安置及生活安排工作。做好災(zāi)害監(jiān)測(cè),災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地保證職工群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。

??? 4.3責(zé)任劃分

??? (1)礦屬各單位要本著先救人后其它的原則。在責(zé)任區(qū)排水的同時(shí),首先對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的被困和受傷人員進(jìn)行救援。把被困人員轉(zhuǎn)移位置,把受傷人員送往保健站救治。

??? (2)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)全礦區(qū)保衛(wèi)工作,特別是主、副井井口;災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的秩序維持和保衛(wèi)工作。

??? (3)燈房負(fù)責(zé)清點(diǎn)核對(duì)地面入礦人數(shù);安檢隊(duì)負(fù)責(zé)清點(diǎn)核對(duì)井下升、入井人數(shù);并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

??? (4)礦屬各單位通知偏遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便的工人不要上班,但崗位工種不許空崗。

??? (5)保運(yùn)隊(duì)負(fù)責(zé)做好主、副井提升人員的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)供電線路檢修;負(fù)責(zé)井下中央水泵房排水和水泵的檢修;負(fù)責(zé)主井、東、南風(fēng)井堵水,防止地面雨水流入井下;負(fù)責(zé)上述地點(diǎn)的應(yīng)急救援工作。

??? (6)調(diào)度負(fù)責(zé)對(duì)通訊線路,確保暢通無阻。

??? (7)礦辦主任負(fù)責(zé)后勤保障工作,負(fù)責(zé)對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。

??? (8)保健站負(fù)責(zé)組建救護(hù)小分隊(duì),負(fù)責(zé)組織好對(duì)受傷人員的急救治療,組織護(hù)理和藥物供應(yīng),根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)求醫(yī)療支援。

??? (9)通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)保證井下正常通風(fēng),以及井下通風(fēng)瓦斯次生災(zāi)害應(yīng)急救援工作,防止因?yàn)?zāi)害救援工作而發(fā)生礦井安全事故。

??? (10)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)礦管區(qū)范圍內(nèi)危房、險(xiǎn)房、情況調(diào)查工作,汛期前對(duì)危房、險(xiǎn)房進(jìn)行搬遷或加固。防止因暴風(fēng)雨自然災(zāi)害,造成人員傷亡和不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

??? 4.4應(yīng)急響應(yīng)的終止

??? 災(zāi)情和救援工作穩(wěn)定后,礦暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部總指揮決定終止應(yīng)急響應(yīng)。暴風(fēng)雨自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合辦公室,對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改完善。

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