第一章 總? 則
??? 第一條 編制目的
?????? 為提高對燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)能力,建立緊急情況下的快速有效反應(yīng),預(yù)防和減少火災(zāi)損失和傷害,提高防火、防爆能力,保證公司的生產(chǎn)安全。根據(jù)燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)的實際情況,特制定本預(yù)案。
??? 第二條 編制依據(jù)
?????? 依據(jù)《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》、《公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等規(guī)程、制度,制定本預(yù)案。
??? 第三條 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急、救援、搶險、恢復(fù)的全過程管理。
??? 第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系
?????? 本預(yù)案為《電廠火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的現(xiàn)場預(yù)案,在《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨使用,也可以配合《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》一起使用。在火災(zāi)救援過程中若發(fā)生人身或設(shè)備事故,可能用到相應(yīng)的《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》、《設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》。
??? 第五條 工作原則
??????? 本預(yù)案應(yīng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、互相協(xié)助的原則。
??? 第二章 單位概況
??? 第六條 應(yīng)急資源概況
??? (一) 應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況:
??????? 應(yīng)急力量由當(dāng)值值長、現(xiàn)場運行值班人員、檢修人員等組成?,F(xiàn)場運行人員主要負責(zé)巡視檢查設(shè)備、在值長的指令下進行故障的隔離、檢查及監(jiān)視故障情況和影響范圍,同時應(yīng)做好現(xiàn)場匯報聯(lián)系工作。如果發(fā)生人身傷害還應(yīng)包括醫(yī)護人員。
??? (二) 重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準備情況:
??????? 已在燃油罐區(qū)、鍋爐燃油系統(tǒng)周圍配備足夠滅火器材、砂箱等各類滅火工器具。
??? (三) 上級應(yīng)急機構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況:
?????? 公司物資公司、公司所屬專職、義務(wù)消防隊伍或社會消防機構(gòu)、公司職工醫(yī)務(wù)室或廣安市120急救中心、社會醫(yī)療機構(gòu)。
??? 第七條 危險分析
??????? 燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)的主要風(fēng)險如下:
??????? 燃油罐區(qū):儲油罐系拱頂鋼油罐,共有1500 m3 油罐2只,四周有1.5M高磚石結(jié)構(gòu)防火墻,外培土堤,屬露天區(qū)域,通風(fēng)排煙情況良好。儲油罐為接收儲存鍋爐點火用成品油,具有輕質(zhì)油品性,易燃、易爆。
??? 1. 儲油罐或油箱的加熱溫度沒有嚴格控制在允許的范圍內(nèi),加熱燃油的蒸汽溫度高于油品的自燃點。
??? 2. 油區(qū)、輸卸油管道沒有可靠的防靜電接地裝置,沒有定期測試接地電阻值。
??? 3. 油區(qū)、油庫沒有嚴格的管理制度,油區(qū)內(nèi)明火作業(yè)時,沒按規(guī)定辦理明火工作票,沒有可靠的安全措施。沒按規(guī)定對消防系統(tǒng)定期進行檢查試驗。
??? 4. 油區(qū)范圍內(nèi)有易著火的臨時建筑,存放易燃物品。
??? (一) 鍋爐油系統(tǒng):
??? 1. 油管道法蘭、閥門的周圍及下方,敷設(shè)有熱力管道或其他熱體,熱體保溫不齊全,保溫外面沒包鐵皮。
??? 2. 檢修時發(fā)現(xiàn)保溫材料內(nèi)有滲油時,沒有消除漏點并及時更換保溫材料。
??? 燃油罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)如處置不及時極有可能導(dǎo)致燃油罐爆炸;鍋爐油系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)造成設(shè)備燒壞,鍋爐不能正常運行,機組被迫停運,同時在火災(zāi)引發(fā)爆炸或應(yīng)急、搶修過程中可能發(fā)生人身傷害。
??? 第三章 應(yīng)急保障
??? 第八條 機構(gòu)與職責(zé)
??????? 燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)應(yīng)包括以下部門:發(fā)電部、維修部、物資公司、保衛(wèi)部等。
??? (一) 發(fā)電部的應(yīng)急職責(zé)
??? 1. 負責(zé)對運行設(shè)備的運行情況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常運行時立即通知檢修人員到場進行鑒定,并匯報當(dāng)值值長;
??? 2. 負責(zé)確認油系統(tǒng)火災(zāi)情況,立即采取可靠措施對發(fā)生火災(zāi)的系統(tǒng)進行隔離或停爐操作;
??? 3. 負責(zé)落實搶修工作的安全措施;
??? 4. 負責(zé)應(yīng)急結(jié)束后,系統(tǒng)的檢查、恢復(fù),配合集控運行機組的啟動操作;
??? 5. 負責(zé)發(fā)生燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急指揮;
??? 6、當(dāng)值值長負責(zé)在發(fā)生燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)時向調(diào)度匯報有關(guān)情況;
??? 7. 負責(zé)同調(diào)度協(xié)商運行方式安排或停爐搶修工期;
??? 8. 當(dāng)值值長負責(zé)指揮運行人員進行著火設(shè)備的隔離或停爐操作;
??? 9. 當(dāng)值值長負責(zé)審查搶修安全措施是否正確、完善,并監(jiān)督執(zhí)行;
??? 10.值長負責(zé)應(yīng)急結(jié)束后向調(diào)度匯報并根據(jù)調(diào)度安排指揮機組恢復(fù)運行。
??? (二) 維修部應(yīng)急職責(zé)
??? 1. 接到運行通知時立即到現(xiàn)場進行鑒定確認;
??? 2. 負責(zé)應(yīng)急過程中鍋爐油系統(tǒng)的搶修;
??? 3. 負責(zé)應(yīng)急用工器具(車間所屬)的保管和維護;
??? 4. 負責(zé)鍋爐油系統(tǒng)防火措施的貫徹落實。
??? (三) 物資公司的應(yīng)急職責(zé)
??? 1. 接到運行通知時立即到現(xiàn)場進行鑒定確認;
??? 2. 負責(zé)應(yīng)急過程中燃油罐區(qū)設(shè)備的搶修;
??? 3. 負責(zé)應(yīng)急用工器具(車間所屬)的保管和維護;
??? 4.負責(zé)燃油罐區(qū)防火措施的貫徹落實。
??? 5.負責(zé)對應(yīng)急過程中所需物資材料的應(yīng)急采購。
??? (四) 保衛(wèi)部的應(yīng)急職責(zé)
??? 1. 負責(zé)24小時值班,負責(zé)火災(zāi)事故的接警;
??? 2. 負責(zé)火災(zāi)撲救和現(xiàn)場保護;
??? 3. 定期對現(xiàn)場的消防設(shè)施、設(shè)備進行檢查,確保始終處于完好、備用狀態(tài);
??? 4. 當(dāng)消防隊到達現(xiàn)場后,負責(zé)有關(guān)情況的介紹和匯報;
??? 5. 負責(zé)現(xiàn)場的治安和警戒。
??? 第九條 物資與裝備
??? 燃油罐區(qū)、鍋爐油系統(tǒng)現(xiàn)場配置消防器材,保障使用時能快速有效地調(diào)動。
??? 物資與裝備詳見附件:
??? (一) 第三十八條? 燃油罐區(qū)消防器材配置圖
??? (二) 第三十九條? 鍋爐油系統(tǒng)消防器材配置圖
??? 第十條 通信與信息
??????? 事故發(fā)生后,運行值班人員應(yīng)利用已有的運行崗位電話或?qū)χv機進行現(xiàn)場事故匯報和應(yīng)急處理,為了應(yīng)急的可靠和迅捷現(xiàn)場配備移動電話作為備用通訊系統(tǒng)。
??? 第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)
??? (一) 對參與燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急的公用分場、運行員工按照發(fā)電運行部年度培訓(xùn)計劃,參照《廣電公司機組集控運行規(guī)程》《廣電公司燃油泵房設(shè)備運行規(guī)程》事故處理部分加強操作技能培訓(xùn)和事故預(yù)想培訓(xùn),確保在事故狀態(tài)能夠正確的進行判斷并采取正確有效的措施對發(fā)生火災(zāi)的系統(tǒng)進行隔離或緊急停爐,以避免由于誤操作造成事故擴大或?qū)е缕渌鹿?;檢修人員按照燃料公司、維修部年度培訓(xùn)計劃加強檢修技能培訓(xùn),以確保在發(fā)生火災(zāi)事故后能在最短的時間年內(nèi)保質(zhì)保量的完成搶修工作,最大限度的減少事故損失。
??? (二) 對參與燃油罐區(qū)、鍋爐油系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的人員應(yīng)加強《電業(yè)安全規(guī)程》、緊急救治、醫(yī)療護理、人員疏散以及職業(yè)危害等方面的培訓(xùn),例如:人工呼吸、外傷止血包扎、固定、搬運等。
??? 第十二條 預(yù)案演練
??? 本預(yù)案每年進行一次全面演練。演練結(jié)束后,需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決,并重新修訂。
??? 第十三條 員工教育
??? 組織員工學(xué)習(xí)華電國際《事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援體系管理規(guī)定》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》及本預(yù)案。開展有針對性的安全教育,使員工了解生產(chǎn)現(xiàn)場潛在的危險因素和注意事項,掌握必要的自救知識,了解現(xiàn)場救護的基本方法,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
??? 第十四條 互助協(xié)議
??? 第四章 應(yīng)急響應(yīng)
??? 第十五條 接警與通知
??? (一) 當(dāng)運行人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即打電話報告班長,并打火警電話(6119)報火警。報警時首先說明起火地點的準確地理位置,起火的物質(zhì),火勢大小,有無爆炸性危險物品,是否有人員被困。還要說明報警人的姓名、報警電話。同時要注意正確簡明地回答接警人的提問。
??? (二) 班長立即打電話報告運行值長,停止供油泵運行,做好火災(zāi)隔離措施。
??? (三) 事故應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表(見第三十二條)
??? 第十六條 指揮與控制
??? (一) 由當(dāng)值值長負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮與控制。
??? (二) 由當(dāng)值值長負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)級別判定,按需啟動本預(yù)案。
??? (三) 由運行、維修等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部,由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)部、發(fā)電部提供技術(shù)建議。
??? (四) 由現(xiàn)場運行人員匯報火災(zāi)現(xiàn)象,由檢修人員匯報設(shè)備故障情況、設(shè)備損壞程度。
??? 第十七條 報告與公告
??? 由總經(jīng)理工作部(新聞中心)和安全監(jiān)察部負責(zé)向上級或政府部門報告。
??? 第十八條 事態(tài)監(jiān)測與評估
??? 事故現(xiàn)場應(yīng)借助公司應(yīng)急指揮監(jiān)控系統(tǒng)密切監(jiān)視事態(tài),在集控室、事故現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)測點,并根據(jù)相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行現(xiàn)場工作流程、匯報(報告)程序。
??? 由當(dāng)值運行崗位值班人員對火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,并對火勢情況做出初步判斷和評估,由安監(jiān)部、保衛(wèi)部對發(fā)生火災(zāi)的具體設(shè)備、范圍、程度做出進一步的判斷和評估,并將判斷和評估的結(jié)果快速反饋給應(yīng)急總指揮,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。由燃料供應(yīng)部或維修隊負責(zé)搶修過程中的動態(tài)監(jiān)測,并及時向生產(chǎn)部匯報,為及時調(diào)整應(yīng)急決策和調(diào)配人員、物資材料和工器具提供依據(jù)。