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??? 2.3 緊急處置領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
??? 2.3.1 突發(fā)事件應(yīng)急處置日常常備小組組成及職責(zé)
??? 2.3.1.1 組成
??? 機(jī)構(gòu)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置日常常備組（以下簡(jiǎn)稱為“日常常備組”）負(fù)責(zé)日常工作。日常常備組由機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)、護(hù)理組組長(zhǎng)、后勤組組長(zhǎng)等人員組成，由院長(zhǎng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
??? 2.3.1.2 職責(zé)
??? 日常常備組負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對(duì)于突發(fā)事件的防、抗、救、援等工作，具體行使如下職能：
??? A、根據(jù)上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)，根據(jù)本單位的具體情況，制訂應(yīng)急方案，布置救援工作；
??? B、根據(jù)國(guó)家、市、區(qū)縣的啟動(dòng)緊急預(yù)案的決定，決定啟動(dòng)本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案；
??? C、根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及上級(jí)單位的要求，結(jié)合本單位的具體情況，設(shè)置本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急設(shè)施；
??? D、建立與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院等單位的直接聯(lián)系，保證聯(lián)絡(luò)通暢；
??? E、組織有關(guān)人員對(duì)本機(jī)構(gòu)的員工進(jìn)行培訓(xùn)及預(yù)案演練工作，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)及員工處置突發(fā)事件的能力；
??? F、制訂本單位的值班制度，安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班；
??? G、將本突發(fā)事件的具體情況及處置情況向有關(guān)單位報(bào)告；
??? H、其它應(yīng)由日常常備組行使的職能。
??? 2.3.2 突發(fā)事件臨時(shí)處置組的組成及職責(zé)
??? 2.3.2.1 組成
??? 突發(fā)事件臨時(shí)處置組（以事簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)處置組”）應(yīng)上述2.2條所述之事件的發(fā)生，由上述2.1.2(6)條所述之值班人員根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況臨時(shí)組建。該值班人員有權(quán)決定臨時(shí)處置小組成員的構(gòu)成及小組成員的具體任務(wù)。
??? 2.3.2.2 職責(zé)
??? 臨時(shí)處置組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的具體處置工作，具體行使如下職能：
??? A、根據(jù)國(guó)家、市、區(qū)縣的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定或本機(jī)構(gòu)日常常備組的啟動(dòng)預(yù)案的決定或?yàn)閼?yīng)對(duì)突發(fā)事件，啟動(dòng)緊急預(yù)案；
??? B、根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，結(jié)合預(yù)案采取臨時(shí)措施；
??? C、及時(shí)將突發(fā)事件情況通知老年人家屬及有關(guān)單位；
??? D、及時(shí)與衛(wèi)生、醫(yī)院、消防、公安等單位聯(lián)絡(luò)采取搶救或保護(hù)措施；
??? E、及時(shí)將突發(fā)事件及啟動(dòng)緊急預(yù)案的情況向院長(zhǎng)（院長(zhǎng)本人為值班人員除外）及日常常備組報(bào)告；
??? F、應(yīng)院長(zhǎng)及日常常備組的要求將處置突發(fā)事件的權(quán)利移交給院長(zhǎng)或日常常備組；
??? G、其它應(yīng)由臨時(shí)處置組行使的職能。
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??? 2.4 應(yīng)急準(zhǔn)備
??? 2.4.1 資金
??? 根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況，編制應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的年度資金預(yù)算。該項(xiàng)資金預(yù)算專用于處置各類突發(fā)事件。
??? 2.4.2 應(yīng)急設(shè)施
??? 2.4.2.1 衛(wèi)生、防疫、消防、防護(hù)設(shè)施
??? 機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的具體規(guī)定，按照衛(wèi)生、防疫、消防等單位的具體要求，設(shè)置本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生、防疫、消防等設(shè)施并且根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。
??? 2.4.2.2 救護(hù)設(shè)施
??? 機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)的醫(yī)護(hù)設(shè)施（藥品、急救箱、擔(dān)架、車輛等）。
??? 2.4.2.3 通訊設(shè)施
??? 機(jī)構(gòu)配置電話等通訊設(shè)施并且置備醫(yī)院、消防、公安等部門(mén)的聯(lián)系方式，為值班人員配備通訊裝備。
??? 2.4.3 人員
??? 2.4.3.1 常備組值班人員
??? 根據(jù)本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，合理安排常備組人員的值班，保證24小時(shí)內(nèi)均有常備組成員值班。
??? 2.4.3.2 保衛(wèi)、護(hù)理等人員
??? 機(jī)構(gòu)的后勤、保衛(wèi)、護(hù)理等人員服從機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)或常備組值班人員的指揮，按照院長(zhǎng)或者常備組值班人員的安排具體負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
??? 2.4.3.3 人員培訓(xùn)與預(yù)案演練
??? 機(jī)構(gòu)根據(jù)常備組的工作計(jì)劃，定時(shí)、定期、有計(jì)劃地舉辦機(jī)構(gòu)員工對(duì)于預(yù)案1.2.條所列事項(xiàng)處置工作的培訓(xùn)工作，并且組織預(yù)案演練工作，提高機(jī)構(gòu)對(duì)于突發(fā)事件的處置能力。
??? 2.4.4 協(xié)助協(xié)議
??? 機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位簽訂協(xié)助協(xié)議，組織員工培訓(xùn)，教育、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
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??? 2.5 應(yīng)急策劃與應(yīng)急響應(yīng)
??? 2.5.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制
??? 機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)或者常備組值班人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的指揮與控制工作，有權(quán)利根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)組建或者接管突發(fā)事件臨時(shí)處置小組，并且根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，安排處置小組成員的工作任務(wù)。
??? 2.5.2 警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告
??? 發(fā)生預(yù)案時(shí)，機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)或常備組值班人員立即啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向機(jī)構(gòu)內(nèi)員工及老年人發(fā)出警報(bào)，同時(shí)以廣播形式等發(fā)出緊急公告，告之發(fā)生什么情況，對(duì)自己可能帶來(lái)的威脅，自我保護(hù)措施等。對(duì)于1.2(1)條所述之事項(xiàng)還應(yīng)告之疏散線路方法和注意事項(xiàng)等，以便能及時(shí)做出自我保護(hù)。
??? 2.5.3 求助與聯(lián)絡(luò)
??? 發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng)，有獲取民政部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等幫助的，常備組值班人員或其指派人員立即與民政部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)或公安機(jī)關(guān)等單位取得聯(lián)系，取得相關(guān)單位的支持和幫助，同時(shí)向院長(zhǎng)匯報(bào)情況（院長(zhǎng)本人為值班人員時(shí)除外）。
??? 2.5.4 事態(tài)監(jiān)測(cè)
??? 發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng)，機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)單位做好事態(tài)的監(jiān)控與評(píng)測(cè)，及時(shí)將情況向有關(guān)單位匯報(bào)，防止形勢(shì)惡化。
??? 2.5.5 人員疏散與安置
??? 機(jī)構(gòu)常備組結(jié)合本單位的具體情況，制訂本機(jī)構(gòu)的疏散與安置計(jì)劃，安排機(jī)構(gòu)員工負(fù)責(zé)疏散安置工作。發(fā)生預(yù)案第1.2(1)、1.2(2)條所述事項(xiàng)，有必要對(duì)機(jī)構(gòu)老年人及員工進(jìn)行疏散與安置的，機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)疏散與安置計(jì)劃，對(duì)老年人及員工進(jìn)行疏散和安置。
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??? 2.5.6 醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)
??? 發(fā)生預(yù)案時(shí)，機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員做好機(jī)構(gòu)的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)，必要時(shí)，聯(lián)系獲得醫(yī)院、紅十字會(huì)等單位、組織的幫助。
??? 發(fā)生預(yù)案時(shí)，有必要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助的，除機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組織實(shí)施必要的救護(hù)工作以外，立即撥打120取得醫(yī)院的醫(yī)療救助。
??? 2.5.7 公共關(guān)系
??? 發(fā)生預(yù)案2.2條所述之事項(xiàng)，院長(zhǎng)、常備組值班人員或其指派人員迅速將事件的具體情況向老年人的家屬通報(bào)，并且及時(shí)將救助情況向有關(guān)單位通報(bào)或者匯報(bào)。
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??? 2.6?預(yù)案管理與改進(jìn)
??? 機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、做出明確的管理規(guī)定，并保證定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)單位實(shí)際情況的變化以及預(yù)案暴露出的問(wèn)題，不斷更新、完善和改進(jìn)。
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??? 2.7 常見(jiàn)突發(fā)事件應(yīng)急處置
??? 2.7.1老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化
??? 老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化，由醫(yī)生，檢查心率、心律、呼吸、血壓、體溫等，必要時(shí)給予吸氧、補(bǔ)液、吸引痰液、胸外心臟按壓等，無(wú)內(nèi)設(shè)治療機(jī)構(gòu)的應(yīng)送衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治。如有生命危險(xiǎn)立即撥打120急救中心；同時(shí)與家屬取得聯(lián)系，并填寫(xiě)老年人住外院治療通知單到相關(guān)部門(mén)。
??? 2.7.2 傳染病
??? 發(fā)生法定的傳染病，除按照第2.7.1處理外，還必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)魅静∏闆r，并及時(shí)做好消毒、隔離工作。
??? 2.7.3 停電
??? 平時(shí)做好應(yīng)急物品的準(zhǔn)備和檢查，一旦停電，各崗位工作人員應(yīng)立即使用應(yīng)急照明燈及手電筒等設(shè)備，保證院內(nèi)主要場(chǎng)所及通道的照明。電工應(yīng)及時(shí)檢修線路，如超出電工操作范圍，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)急修人員，以盡快恢復(fù)供電。各生活區(qū)護(hù)理員需每10分鐘巡視一次，及時(shí)為老年人解決起夜不便等情況，同時(shí)做好老年人的思想開(kāi)導(dǎo)工作，消除恐慌情緒。
??? 2.7.4 停水
??? 發(fā)生突然停水時(shí)，由設(shè)備維修人員立即把水源切換到蓄水池，保證食堂用水和老年人飲用水得到正常供應(yīng)。如蓄水池內(nèi)水量不能滿足老年人基本生活需求時(shí)，由臨時(shí)處置組（或院長(zhǎng)）組織聯(lián)系供應(yīng)飲用純水并聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，采取檢修措施，盡快解決停水問(wèn)題。
??? 2.7.5 煤氣停供
??? 發(fā)生煤氣停供情況，應(yīng)首先了解煤氣停供的具體時(shí)間，如影響老年人正常生活時(shí)，臨時(shí)處置組（或院長(zhǎng)）應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)從超市購(gòu)買(mǎi)適合老年人食用的方便食品，或利用電飯鍋等設(shè)備為有特殊飲食需要的老年人加工飯菜。
??? 2.7.6 火災(zāi)
??? 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由臨時(shí)處置組（或院長(zhǎng)）應(yīng)組織相關(guān)人員立即切斷電源，并立即撥打119報(bào)警電話和向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所有人員投入自救，臨時(shí)處置組應(yīng)組織人員火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并組織老年人從緊急通道疏散到安全場(chǎng)所。
??? 2.7.7 老年人走失
??? 發(fā)生老年人走失情況時(shí)，由臨時(shí)處置組應(yīng)立即了解情況，通知家屬，并及時(shí)與公安部門(mén)等有關(guān)單位聯(lián)系，發(fā)動(dòng)員工及相關(guān)人員開(kāi)展尋找工作，盡快找回老年人，確保其人身安全。
??? 2.7.8 食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電
??? 發(fā)生食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電等重大事件，在臨時(shí)處置組（或院長(zhǎng)）組織本機(jī)構(gòu)人員采取緊急急救措施的同時(shí)應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，并通知家屬或監(jiān)護(hù)人。
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