各單位都分別成立了自己?jiǎn)挝坏膽?yīng)急事故救援小組,分廠廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、主任分別擔(dān)任總指揮、副總指揮、基層的班長(zhǎng)(段長(zhǎng))、組長(zhǎng)等骨干擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮的職務(wù),一旦發(fā)生事故,按照預(yù)案計(jì)劃積極處理。
總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)安排應(yīng)急救援預(yù)案的制定、檢查、督促落實(shí);負(fù)責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立,并明確各部門和人員的職責(zé);落實(shí)應(yīng)急救援所需資金,發(fā)布應(yīng)急救援命令,上報(bào)安全事故情況。
副總指揮職責(zé):在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況;協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
技術(shù)指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)技術(shù)方案的制定,檢查、督促技術(shù)方案的落實(shí),協(xié)助總指揮決策應(yīng)急救援過(guò)程中的重大安全技術(shù)問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:在總指揮、副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮工作,及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況和需要解決的問(wèn)題,在總指揮、副總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下,臨時(shí)決策突發(fā)事故中的應(yīng)急問(wèn)題。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源管理
洗煤分廠原煤系統(tǒng)粉塵
4.1.1日??己朔蹓m堆積情況,做到班班清理,重點(diǎn)加強(qiáng)冬季粉塵管理,在靠近熱源的地方,避免粉塵堆積,防止發(fā)生粉塵自燃
4.1.2加強(qiáng)防爆電器設(shè)備管理,電器設(shè)備落實(shí)到人,做到常巡視、常檢查,重點(diǎn)是防爆燈、防爆按鈕、防爆電鈴,檢查接線是否合格,密封是否完好,避免出現(xiàn)電火花而引起粉塵爆炸。
生產(chǎn)廠房的油庫(kù)區(qū)?
4.1.3加強(qiáng)員工在油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)時(shí)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)票制度,
介質(zhì)管道上的管上密度計(jì):
4.1.4密度計(jì)放射源設(shè)有鉛罐屏蔽,固定在介質(zhì)管道上,周圍設(shè)有防護(hù)欄,防護(hù)攔上設(shè)有“當(dāng)心電離輻射”警示牌。
焦化分廠
4.1.5焦化分廠的危險(xiǎn)源監(jiān)控通過(guò)煤氣或苯等固定式可燃?xì)怏w泄漏自動(dòng)報(bào)警裝置的方式識(shí)別危險(xiǎn)源,焦化分廠的焦?fàn)t地下室和鼓冷工段的崗位員工佩戴便攜式檢測(cè)儀
4.1.6安全室建立焦化分廠危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況、化學(xué)品理化特性、危險(xiǎn)源、事故隱患現(xiàn)場(chǎng)處置方案與措施。
4.1.7嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)管理制度及外來(lái)人員的管理制度。
其他危險(xiǎn)源的管理
焦化廠已建立了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,員工有責(zé)任發(fā)現(xiàn)崗位上的隱患并及時(shí)報(bào)告,各級(jí)安全管理人員定期和不定期進(jìn)行機(jī)械、電氣及崗位環(huán)境等方面檢查,將查出的隱患和員工報(bào)告上來(lái)的隱患落實(shí)到維修班組,限期進(jìn)行整改治理,對(duì)于員工的違章和違規(guī)的行為,各級(jí)安全管理人員采取經(jīng)濟(jì)處罰和批評(píng)教育兩種方式。
4.2預(yù)警行動(dòng)
安全室定期分析、研究可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息,利用召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析會(huì)議的形式來(lái)研究確定應(yīng)對(duì)方案,確定方案后及時(shí)落實(shí)有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后,依據(jù)事故的級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1焦化廠實(shí)行24小時(shí)值守制度,隨時(shí)接收處理事故報(bào)告信息。應(yīng)急值守電話:廠內(nèi)調(diào)度室程控電話8444或8844.
4.3.2事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)員工可利用手機(jī)立即報(bào)告給本單位基層班組(段)負(fù)責(zé)人,同時(shí)用內(nèi)部程控電話向廠調(diào)度室報(bào)告,最后向本單位負(fù)責(zé)人即總指揮報(bào)告。報(bào)警時(shí)盡量保持冷靜,說(shuō)話清楚并且容易理解,位置和緊急情況的性質(zhì)盡可能描述清楚,直到接電話的人記錄好信息才可掛電話。
4.3.3焦化廠廠內(nèi)發(fā)生的所有緊急事故有兩條信息上報(bào)途徑,第一,所有的緊急事故必須向廠調(diào)度室報(bào)告,第二,除生產(chǎn)事故停電外的其它事故必須向安全管理人員及部門同時(shí)報(bào)告。上報(bào)時(shí)間不能超過(guò)15分鐘。
4.3.4事故報(bào)告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
焦化廠的緊急事故應(yīng)急響應(yīng)按事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí),具體的事故嚴(yán)重程度分級(jí)規(guī)定如下:
一級(jí)緊急情況:必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況,或者需要各個(gè)部門同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的緊急情況,通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。在該級(jí)別中,作出主要決定的職責(zé)通常是緊急事務(wù)管理部門。
二級(jí)緊急情況:需要兩個(gè)或更多個(gè)部門響應(yīng)的緊急情況,該事故的救援需要有關(guān)部門的協(xié)作,并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。
三級(jí)緊急情況:能被一個(gè)部門正??衫玫馁Y源處理的緊急情況。(具體指生產(chǎn)班組、段內(nèi)部可以處理的緊急情況)。正??衫玫馁Y源指在該部門的權(quán)利范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源,包括人力和物力等,必要時(shí)可建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門負(fù)責(zé)解決。
發(fā)生緊急事故的基層班組(段)的負(fù)責(zé)人對(duì)突發(fā)事故應(yīng)沉著冷靜,盡量準(zhǔn)確地判斷事故的級(jí)別,根據(jù)事故級(jí)別做出正確的反映。在能夠班組(段)內(nèi)部自救的原則下應(yīng)立足自救,避免造成恐慌,在無(wú)力自救的情況下,如出現(xiàn)二級(jí)或一級(jí)緊急情況應(yīng)果斷地向上級(jí)部門爭(zhēng)取援助。
5.2響應(yīng)程序
事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程。
5.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別確定
接到事故報(bào)警后,按照工作程序,對(duì)警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。
5.2.2應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知有關(guān)人員到位、開(kāi)通信息(或通信網(wǎng)絡(luò)),通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部等。
5.2.3救援行動(dòng)
有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開(kāi)展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作,當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急中心請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.3應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束
救援行動(dòng)結(jié)束后,事故得到控制,人員得到救治,執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)期,事故發(fā)生單位準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn),以保證生產(chǎn)的連續(xù)性。
6、后期處置
6.1善后處置
6.1.1善后處置工作由焦化廠調(diào)度室及安全室負(fù)責(zé),救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,造成損壞或無(wú)法返還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。
6.1.2相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。
6.1.3參加救援的部門、單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材,核算救援發(fā)生的費(fèi)用,整理保存救援記錄、圖紙等資料,各自寫出救援報(bào)告,報(bào)上一級(jí)管理部門。
6.1.4做好污染物的收集、清理與處理等工作。
6.1.5盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序,清除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保穩(wěn)定。
6.2總結(jié)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全程進(jìn)行評(píng)估、分析,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
7、保障措施
7.1通信與信息保障
7.1.1充分利用有線、無(wú)線電話或?qū)χv機(jī)(互聯(lián)網(wǎng))等手段,保障救援有關(guān)單位與人員的通訊暢通。
7.1.2實(shí)行24小時(shí)值守制度,隨時(shí)接收處理事故報(bào)告信息。
7.2應(yīng)急支援與保障
7.2.1救援裝備保障
各車間、單位根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍也按規(guī)定配備。
應(yīng)急救援器材配置與應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)消防應(yīng)急器材與設(shè)施:
洗煤一分廠在原煤、精煤皮帶及主廠房的各崗位點(diǎn)都設(shè)了滅火器,共計(jì)43臺(tái);在原煤和主廠房分別安設(shè)了固定消防箱,共計(jì)12個(gè)。
洗煤二分廠在原煤崗位及主廠房各崗位點(diǎn)都設(shè)了滅火器,共計(jì)48臺(tái),在原煤、中煤、精煤皮帶及廠房等分別安設(shè)了固定式消防箱,共計(jì)32個(gè)。
焦化一分廠在焦?fàn)t地下室、四大車、煤焦線機(jī)頭、機(jī)尾、鼓冷、粗苯及配電室等各處都配備了滅火器133臺(tái)和滅火車共計(jì)4臺(tái)。在焦?fàn)t焦側(cè)端臺(tái)、鼓冷涼水架、粗苯院外分別安設(shè)了消防箱和地下消防栓共計(jì)4個(gè),在粗苯罐、焦油罐圍堰附近安設(shè)了泡沫消防栓計(jì)5個(gè)。
焦化二分廠在焦?fàn)t地下室、五大車、煤焦兩線的機(jī)頭、機(jī)尾、鼓冷、粗苯、硫銨及變電所、配電室等各處都配備了滅火器176臺(tái),滅火車11臺(tái)。在煤線皮帶廊內(nèi)安設(shè)了22個(gè)消防箱,在焦線皮帶廊內(nèi)安設(shè)了28個(gè)消防箱,粗苯工段院內(nèi)安設(shè)了3個(gè)消防箱,鼓冷1個(gè)消防箱,在焦?fàn)t機(jī)側(cè)安設(shè)了6個(gè)地下消防栓,鼓冷工段有3個(gè)地下消防栓。
化驗(yàn)室在化驗(yàn)樓三層中分別配置了滅火器,共8個(gè),一樓半安設(shè)了從甲醇公司引來(lái)的消防栓1個(gè)。
車隊(duì)在每臺(tái)車上及各個(gè)庫(kù)內(nèi)分別配置了滅火器,共72臺(tái),庫(kù)內(nèi)也安設(shè)了消防栓箱,共17個(gè)。
(2)報(bào)警系統(tǒng)
焦化一分廠設(shè)有可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng),分別在焦?fàn)t地下室、鼓冷風(fēng)機(jī)室、粗苯罐及洗油和苯泵房?jī)?nèi)共了19個(gè)探頭;焦化二分廠在焦?fàn)t地下室、鼓冷風(fēng)機(jī)室內(nèi)、室外、粗苯罐內(nèi)、洗油和苯房?jī)?nèi)、硫銨飽和器、泵間內(nèi)分別安設(shè)了52個(gè)探頭。硫銨工段在酸堿泵房?jī)?nèi)安了硫酸泄漏報(bào)警探頭2個(gè),報(bào)警控制器在硫銨中控室。焦化二分廠還在煤線、焦線、鼓冷、粗苯、硫銨、變電所等安設(shè)了感煙的消防手動(dòng)報(bào)警及在變電所安設(shè)了感溫的模塊,火災(zāi)報(bào)警控制器設(shè)在鼓冷中控室。手報(bào)和模塊共計(jì)146個(gè)。
(3)應(yīng)急照明
焦化廠在重要部位安設(shè)了應(yīng)急照明燈,其中焦化一分廠地下室安了4個(gè),鼓冷安了2個(gè),焦化二分廠地下室安了10個(gè),鼓冷安了23個(gè),粗苯安了4個(gè)。
(4)防護(hù)用具
焦化廠在有毒有害場(chǎng)所放置了各類防毒面具,焦化一分廠分別在焦?fàn)t地下室、鼓冷、粗苯放置了防一氧化碳、氨、苯的濾毒罐共計(jì)10個(gè),面具長(zhǎng)管4根。焦化二分廠分別在焦?fàn)t地下室、鼓冷、粗苯、硫銨放置了防一氧化碳、苯的濾毒罐共計(jì)13個(gè),面具長(zhǎng)管2根。
4、在日常安全培訓(xùn)和新員工崗前培訓(xùn)中講解消防知識(shí),滅火器的使用方法,并進(jìn)行火災(zāi)撲救的滅火器實(shí)際操作演練,提高全體員工的防火意識(shí)和滅火技能。滅火器有效性的檢查已做為員工的一項(xiàng)安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)有過(guò)期失效的滅火器及時(shí)進(jìn)行更換。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。
當(dāng)事故造成人員受傷時(shí),經(jīng)臨時(shí)處理后立即送往指定醫(yī)院(七臺(tái)河市中醫(yī)院)或其他醫(yī)院(礦總醫(yī)院和人民醫(yī)院)進(jìn)行醫(yī)院救治。有較多重傷員時(shí),請(qǐng)求醫(yī)院救護(hù)和醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救和運(yùn)送傷員
8、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
8.1宣傳
各車間、部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援工作的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,不斷提高企業(yè)員工的素質(zhì),落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最大限度地減少傷亡事故。宣傳事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識(shí),增強(qiáng)員工的應(yīng)急救援意識(shí),提高預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的能力。
8、2培訓(xùn)
焦化廠已建立員工安全培訓(xùn)制度,每季度組織基層管理人員安全學(xué)習(xí),包括救援與自救、互救知識(shí)。采用觀看錄像、講課和考試的方式。
8、3演習(xí)
根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),每半年演習(xí)不得少于一次。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,報(bào)上級(jí)主管部門。
8、附則
8.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/div>
本預(yù)案報(bào)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部,由監(jiān)察部報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
8.2制定與修定
本預(yù)案由焦化廠安全室負(fù)責(zé)制定與解釋。隨著生產(chǎn)及單位人員機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化,安全室將每年修訂一次預(yù)案。