1總則
??????? 1.1編制目的
??????? 為提高重慶龍陽石油化工有限公司油庫對大規(guī)??植酪u擊事件(以下簡稱恐怖事件)的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少恐怖事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
??????? 1.2原則
??????? 1.2.1以人為本,減少危害。切實把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
??????? 1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)恐怖事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作。
??????? 1.2.3居安思危,預(yù)防為主。高度重視恐怖事件防范與處置工作,做好預(yù)案、物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)等各項準(zhǔn)備工作。
??????? 1.2.4及時反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。恐怖事件的應(yīng)急處置,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”以及“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、企業(yè)負(fù)責(zé)、就近求助、區(qū)域救援”的優(yōu)先原則。
??????? 1.3依據(jù)
??????? 《中華人民共和國刑法》
??????? 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
??????? 《公安部公安機(jī)關(guān)處置大規(guī)模恐怖襲擊事件分預(yù)案》
??????? 1.4適用范圍
??????? 本預(yù)案是《重慶龍陽石油化工有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項預(yù)案之一,適用于境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子為達(dá)到某種政治目的,利用各種暴力手段在油庫領(lǐng)域內(nèi),實施的針對大范圍任意社會目標(biāo)進(jìn)行攻擊,造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會心理恐慌的恐怖事件。主要包括:
??????? (1)利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行大規(guī)模襲擊或者攻擊生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;
??????? (2)利用核爆炸、大規(guī)模核輻射進(jìn)行襲擊或者攻擊存放放射性物質(zhì)設(shè)施、裝運(yùn)工具的;
??????? (3)利用爆炸手段、大規(guī)模襲擊公司各級管理機(jī)關(guān)、民生設(shè)施、鐵路專用線、油庫庫區(qū)的;
??????? (4)大規(guī)模攻擊公司計算機(jī)信息、衛(wèi)星通信系統(tǒng)等,構(gòu)成重大危害的;
??????? (5)大規(guī)模劫持公司所屬員工,造成嚴(yán)重危害后果的;
??????? (6)其他大規(guī)??植朗录?。
??????? 2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 2.1組織機(jī)構(gòu)
??????? 2.1.1應(yīng)急指揮部組成
??????? 指? 揮:唐紅。
??????? 副指揮:鄧于天、董再榮。
??????? 成? 員:肖建軍、曹丹、董宇、桂鑫渝、周勇。
??????? 2.1.2各應(yīng)急小組組成
??????? 安全保衛(wèi)組:由鄧于天、曹丹、桂鑫渝、張強(qiáng)、張凱、唐文明、董宇組成
??????? 搶險救援組:由董再榮、肖建軍、周勇、楊應(yīng)權(quán)、周海、梁松、桂陽、任春暉組成
??????? 通訊聯(lián)絡(luò)組:由白珊、李秋榮、張鑫組成
??????? 后勤保障組:由張小燕、田景明、劉遠(yuǎn)琴組成
??????? 2.2職責(zé)
??????? 2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
??????? (1)協(xié)助人民政府實施救援、疏散及安置工作;
??????? (2)現(xiàn)場專家組向當(dāng)?shù)卣岢鰧I(yè)化應(yīng)急處置方案(含向公眾發(fā)出危險或避險警告的意見);
??????? (3)向地政府應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提供必要的企業(yè)信息數(shù)據(jù),如現(xiàn)場人員情況、易燃、易爆、劇毒裝置及儲罐分布、儲存物質(zhì)及數(shù)量情況等;
??????? (4)對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測,采取必要的安全防護(hù)措施,防止引發(fā)連鎖事件、災(zāi)害;
??????? (5)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)卣岢鲈埱螅?br />
??????? (6)配合國家有關(guān)部門開展案件偵破工作。
??????? 2.2.2應(yīng)急小組職責(zé)
??????? 安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)全庫的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)事發(fā)現(xiàn)場的警戒工作,疏散現(xiàn)場周邊群眾。
??????? 搶險救援組:根據(jù)總指揮命令和現(xiàn)場實際情況,組織人員對現(xiàn)場附近的易燃易爆物品進(jìn)行清理、隔離,對被破壞的設(shè)備進(jìn)行搶修;負(fù)責(zé)泄漏油品的回收或輸轉(zhuǎn)工作。
??????? 通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的命令和反饋信息;負(fù)責(zé)提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式;負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)在緊急情況下的暢通。
??????? 后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物品運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險救災(zāi)人員食品、生活用品及時供應(yīng);負(fù)責(zé)疏散群眾的安置和食品供應(yīng)等工作;對受輕傷人員的救治。
??????? 3應(yīng)急報告
??????? 3.1報告程序
??????? (1)油庫發(fā)生突發(fā)恐怖事件,在啟動本應(yīng)急預(yù)案的同時,迅速按規(guī)定的程序向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和公安部門報告,從事發(fā)到報告時間間隔最多不得超過1個小時;同時按照國家和政府對突發(fā)恐怖事件報告的時限要求,報告政府主管部門。
??????? (2)油庫發(fā)生突發(fā)恐怖事件,可直接向公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告。