??????? 第四章 應(yīng)急處置
??????? 一、先期處置
??????? 突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急辦在做好信息報(bào)告的同時(shí)，要啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施，立即組織本部門工作人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取有效措施恢復(fù)醫(yī)院運(yùn)行；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，向所在地人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。
??????? 二、應(yīng)急救援
??????? 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，調(diào)度人員、資源對(duì)病人進(jìn)行救治、支援；適當(dāng)情形請(qǐng)求地方政府啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開展應(yīng)急救援與處置工作。
??????? 三、后期處置
??????? 1、恢復(fù)與重建
??????? 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各部門要積極組織后續(xù)救治、醫(yī)院秩序的恢復(fù)重建工作。對(duì)于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，要認(rèn)真分析研究，提出解決建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。
??????? 2、調(diào)查與評(píng)估
??????? 應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門組織對(duì)特別重大、重大以及影響范圍較大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范和改進(jìn)措施，并向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 醫(yī)院應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門按季度、年度對(duì)突發(fā)事件處置及應(yīng)急工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。在事件處置過程中，事發(fā)部門和參與事件處置的相關(guān)部門要及時(shí)收集各類數(shù)據(jù)，開展事件處置過程分析和評(píng)估。事件結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見。
??????? 第五章 應(yīng)急保障
??????? 一、 通信與信息保障
??????? 1、醫(yī)院按照統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設(shè)，建立有線和無線相結(jié)合應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通。
??????? 2、醫(yī)院行政值班（應(yīng)急）、120急救站堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和應(yīng)急狀態(tài)下，人員24小時(shí)保持通訊暢通制度。定期核查、隨時(shí)更新發(fā)布。
??????? 二、 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 1、醫(yī)院按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，并逐步建立社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療資源協(xié)作機(jī)制，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
??????? 2、醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)院內(nèi)、院外應(yīng)急醫(yī)療救援；各部門不斷完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)科室內(nèi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救援工作，按醫(yī)院要求參加其他應(yīng)急醫(yī)療救援。
??????? 三、應(yīng)急物資裝備保障
??????? 1、醫(yī)院建立健全應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。根據(jù)各類突發(fā)事件處置需要，在部門儲(chǔ)備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資，并建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要。???
??????? 2、醫(yī)院建立應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)，確保各類救援藥品、器械等物資的日常維護(hù)良好、配置充足，并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。
??????? 3、醫(yī)院實(shí)行應(yīng)急救援資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制，各部門參與應(yīng)急救援物資的調(diào)配。
??????? 四、經(jīng)費(fèi)保障
??????? 1、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，由各應(yīng)急辦負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一納入年度資金預(yù)算，醫(yī)院在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中優(yōu)先安排，特別緊急情況下可先保證撥款支付，再按照程序辦理預(yù)算變更或預(yù)算追加手續(xù)。
??????? 2、應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、隊(duì)伍裝備、信息通訊、治安交通、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練等方面需要。
??????? 五、技術(shù)保障和其他
??????? 1、醫(yī)院建立應(yīng)急科技支撐體系，將應(yīng)急科學(xué)研究工作納入科技發(fā)展計(jì)劃予以重點(diǎn)支持，開展應(yīng)急裝備的研制開發(fā)、應(yīng)急理論與技術(shù)研究，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)處置經(jīng)驗(yàn)，組織開展突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)研究。
??????? 2、根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，不斷引進(jìn)、更新應(yīng)急技術(shù)，改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急設(shè)施水平，為醫(yī)院預(yù)防和處置突發(fā)事件提供高效、準(zhǔn)確、快捷、先進(jìn)的技術(shù)保障。
??????? 第六章 培訓(xùn)和演練：
??????? 1、醫(yī)院制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織一次醫(yī)院應(yīng)急演練培訓(xùn)，明確應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)要求。
??????? 2、醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。通過演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。每年至少舉行1次；現(xiàn)場(chǎng)處置方案結(jié)合實(shí)際工作需要適時(shí)開展演練，要明確應(yīng)急演練的通知下發(fā)、實(shí)施方案、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、要求等。
??????? 3、成立專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)醫(yī)療救治工作等基本知識(shí)的培訓(xùn)，定期開展對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)演練，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
??????? 4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，要充分發(fā)揮媒體、院報(bào)、知識(shí)教育的宣傳作用開展工作，加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高防范意識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。
??????? 第七章 獎(jiǎng) 懲
??????? 對(duì)在突發(fā)事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，醫(yī)院給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在突發(fā)事件處置過程中工作不力，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
????????????????????????????????????????? 二○一二年四月二十三日
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