為了全面貫徹國家“以人為本、安全第一”的方針，提高礦山員工和周邊群眾應變突發(fā)事故的能力，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，有條不紊地迅速開展應急救援工作，減少事故損失，盡快恢復正常生產(chǎn)和生活秩序，保持社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，結合本礦實際情況，特制定本重大事故應急救援預案。

1、《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有組織并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n、進行定期檢測、評估、監(jiān)控并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的緊急措施。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并如實告知從業(yè)人員作業(yè)和工作崗位存在的危險因素，防衛(wèi)措施及事故應急措施。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

（5）縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援預案聯(lián)動體系。

2、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定：

用人單位應當建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

3、《消防法》的規(guī)定：

消防安全重點單位應當滅火區(qū)和應急疏散預案，定期組織演練。

4、國務院《使用有毒物品場所勞動保護條例》的規(guī)定：

從事及使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應當配備應急救援人員和必須的應急救援器材、設備、制定事故應急救援預案，并根據(jù)實際情況變化對應急救援預案進行修訂，定期組織演練，事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。

5、國務院《特大設備安全監(jiān)督條例》的規(guī)定：

特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急救援預案。

1.錫林郭勒盟宏業(yè)礦業(yè)公司應急救援預案指定機構為“錫林郭勒盟宏業(yè)礦業(yè)安全生產(chǎn)領導小組”，其成員如下：

組?長：夏國毆

副組長：曾新民??? 潘金華??? 王良貴

成?員：田帥軍??? 曾凡明??? 李?波??? 李?? 樹??? 逯定福

2.錫林郭勒盟宏業(yè)礦業(yè)公司實施應急救援預案的機構為“宏業(yè)礦業(yè)事故搶險”領導小組，其成員如下：

組?長：夏國毆 -----------------手機：15164978058

副組長：曾新民 -----------------手機：13754198691?

潘金華 -----------------手機：15047929887

王良貴 -----------------手機：15847902025

?? 搶險人員：楊修正?? 陸廣玉???? 李井照???? 張海剛?? 管玉堂

?? 于春學?? 趙振海?? 趙振才??? 李國軍??? 郭金生??? 李殿祥

?事故應急救援預案是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為減少事故的損失而預先制定的搶險救援方案，是進行事故搶險救援工作的行動指南。本預案包括以下主要內(nèi)容：

（1）單位基本情況

（2）重大危險源

（3）錫林郭勒盟宏業(yè)礦業(yè)搶險領導小組組織機構

（4）應急救援隊伍

（5）事故報告與報警

（6）應急救援行動

（7）事故后的恢復

1、基本情況

?? 錫林郭勒盟宏業(yè)礦業(yè)公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗北東25公里處鄉(xiāng)馬溝村，通鎮(zhèn)公路，行車時間30分鐘，現(xiàn)有員工160多人，共設8個職能部門，3個采礦井，1個選礦車間，1個尾礦處理車間，交通工具有兩部ZL50裝載機、一部ZL30裝載機、5輛汽車（其中3輛小轎車），通訊工具有4部固定電話1部傳真電話，多部移動電話。為采選聯(lián)合企業(yè)，采選綜合生產(chǎn)能力500t原礦/d。

2．主要危險源類別、危害及分布情況

2．1主要危險源

?? 選廠尾礦壩、地面炸藥庫、采礦場片幫冒頂（豎井提升和井下采礦場片幫冒頂為二期）。

2．2

（1）尾礦壩

??庫容量120k㎡，壩高12m，堆放尾礦高度95k㎡，調洪高度2m。若發(fā)生潰壩事故將淹沒下游草場和村莊，造成財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

（2）地面炸藥庫

?炸藥庫存量2000kg，導爆管庫存量１０００發(fā)，若發(fā)生爆炸，地震波將對３０ｍ以內(nèi)的構筑物，造成嚴重破壞和人員傷亡。

（３）采礦場片幫冒頂

　淺孔留礦采礦法采場每次作業(yè)人數(shù)２-３人，采礦方法確定作業(yè)人員受頂板和邊幫松石等危害較大，易發(fā)生片幫冒頂事故。

2．３危險源分布情況

危險源分布情況見礦山平面圖，附件１。

３．１應急救援指揮小組

公司應急救援組織下設采礦和選礦，應急救援組織機構見下圖，下設應急救援辦公室，應急救援辦公室和安全技術部門合作辦公。詳見各現(xiàn)場應急救援預案。

總指揮：總經(jīng)理　

副總指揮：副總經(jīng)理　

成員：總經(jīng)理辦公室負責人

安全生產(chǎn)技術環(huán)保部負責人

后勤部負責人：

物資部負責人：

財務部負責人；

采場部負責人：

選廠負責人：

機電部負責人：

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圖1??? 礦山應急救援組織結構圖

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3．2指揮中心職責

（1）認真貫徹落實有關法律法規(guī)對應急救援的要求，以及上級部門和領導對應急救援的指示；

（2）組織制定、實施、完善、評審及發(fā)布各類重大事故應急救援預案；

（3）組織開展應急救援預案的演習；

（4）當發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，向當?shù)卣畽C關報告有關事故應急救援情況。

3．3指揮中心成員職責

（1）總指揮

?? 全面負責應急救援工作，發(fā)生事故后，啟動和關閉應急救援預案，負責對事故救援場外指揮進行全面協(xié)調和新聞發(fā)布，接受公司與太旗應屆救援指揮中心的指令和指導。

（2）副總指揮（安全生產(chǎn)副經(jīng)理）

?? 協(xié)助總指揮開展應急救援工作，總指揮因公不在公司時，履行總指揮職責，負責礦業(yè)公司應急救援預案和應急救援辦公室的管理，負責采礦場片幫冒頂重大事故現(xiàn)場應急救援指揮，負責尾礦壩及炸藥庫事故現(xiàn)場應急救援指揮。

（3）應急救援辦公室

?? 在應急救援指揮中心的領導下，負責公司應急救援工作的日常事務，協(xié)調指揮中心修改完善各類預案，制定應急救援預案的培訓計劃，承擔應急救援預案信息收集及檔案保管工作，組織開展與外單位應急救援技術合作與交流。

（4）總經(jīng)理辦公室

?? 負責對外聯(lián)系，協(xié)調外部救援組織進場。

（5）安全生產(chǎn)技術環(huán)保部

?? 負責應急救援辦公室的日常事務，協(xié)助應急救援指揮中心開展應急救援，收集事故的有關資料，包括事故的現(xiàn)狀、事故發(fā)生場所的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，以及檢查應急鳩合人員的防護措施，負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導，負責應急救援技術指導，負責提供應急救援技術信息咨詢和事故工程相關設計資料，負責有關安全、環(huán)境的監(jiān)測與檢測并提供相關技術數(shù)據(jù)。

（7）后勤部

?負責現(xiàn)場安全警戒，負責生活設施恢復，負責應急救援知識的宣傳、教育， 事故的善后處理。