1.編制目的

　　為有效應對突發(fā)環(huán)境事件，提高企、事業(yè)單位應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　??? 2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十一條“……可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取措施，加強防范”。

　　2.2《中華人民共和國水污染防治法》第二十八條“……可能造成或者可能造成水污染事故的必須立即采取應急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告”。第二十九條：禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

　　2.3《中華人民共和國大氣污染防治法》第四條“……向大氣排放污染物的單位，必須遵守國家有關規(guī)定，并采取防治污染的措施”。第十六條? 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故，危害人體健康的單位，必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施，……接受調(diào)查處理。

　　2.4《危險化學品安全管理條例》（國務院344號令）第五十條：“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練”。

　　3.適用范圍

　　適用于公司內(nèi)可預見的環(huán)境污染及其他事故引發(fā)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　4.組織機構和職責權限

　　4.1組織機構

　　公司成立事故應急救援指揮領導小組，由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設備、武保、衛(wèi)生等部門領導組成，下設應急救援辦公室（設在總調(diào)度室），日常工作由環(huán)保部門兼管。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，即事故應急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關副總經(jīng)理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在總調(diào)度室。

　　注：若總經(jīng)理和副總經(jīng)理不在公司時，由生產(chǎn)部長和環(huán)保部長為臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。

　　4.2職責權限

　　4.2.1 領導小組職責

　　提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案，負責每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應急演練。對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。

　　4.2.2部門職責

　　4.2.2.1? 生產(chǎn)分廠職責

　　負責對分廠生產(chǎn)的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領導事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。

　　危急事件搶險隊：立即對事故現(xiàn)場進行處理，防止事故進一步擴大。

　　4.2.2.2 保衛(wèi)部門職責

　　當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、

　　疏散工作。

　　除應急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設置明顯警戒標志。

　　4.2.2.3? 機動部門職責

　　監(jiān)督檢查生產(chǎn)設備的日常維護，事件發(fā)生后負責對設備進行修復、改造和完善。

　　4.2.2.4? 物資供應公司職責

　　隨時提供必需的搶救物資。

　　4.2.2.5? 運輸部門職責

　　提供搶險所需車輛。

　　4.2.2.6? 職工醫(yī)院職責

　　當可能發(fā)生人身事故時，及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行救治。

　　4.2.2.7環(huán)保部門職責

　　參加應急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。

　　負責組織應急預案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預案進行工作。及時向上級有關部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預案存在不足，立即組織修編。

　　4.2.2.8生產(chǎn)技術部門職責

　　負責事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關運行設備系統(tǒng)。

　　參與預案的審核和編制，提供必要的技術支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因，制定預防方案，防止同類事故的重復發(fā)生。

　　4.3指揮部人員分工

　　總 指 揮——組織指揮全公司的應急救援工作。

　　副總指揮——協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

　　指揮部成員

　　環(huán)保部長：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報及事故處置工作。（副部長協(xié)助工作）

　　武保部部長? ：負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。（副部長協(xié)助工作）

　　生產(chǎn)部部長? ：（1）負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作；（2）事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；（3）負責事故現(xiàn)場及有害污染物質(zhì)區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；（4）必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。（副部長協(xié)助工作）

　　機動部部長：協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮工作。（副部長、部長助理協(xié)助工作）

　　職工醫(yī)院院長：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　供應公司經(jīng)理：負責搶險救援物資供應及搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　運輸公司經(jīng)理：負責搶險救援物資的運輸工作。

　　4.4救援專業(yè)隊伍的組成及分工

　　公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任，各救援專業(yè)隊伍是化學事故應急救援的骨干力量，其任務主要是擔負本公司各類化學事故的救援及處置。