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煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

  
評論: 更新日期:2013年02月05日


  (3)物資保障組。
  組長:郭選國
  成員:李光宇張家奉
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿;負(fù)責(zé)救援道路的搶建和維修。
  (4)醫(yī)療救護(hù)組。
  組長:姚和平
  成員:郭選梅游顯紅主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。
  (5)善后處理組。
  組長:孫定疆
  成員:黃啟銘吳長梅黃自斌
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好安撫遇難者家屬的工作;協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費(fèi)等其它善后事宜。
  (6)技術(shù)指導(dǎo)組。
  組長:曾祥文
  成員: 陳德猛 丁尚喜
  主要職責(zé)是:應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施,為應(yīng)急決策提供咨詢和建議;必要時,參與州礦山應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急救援工作。救援結(jié)束后,提出防范事故的措施及建議,為恢復(fù)生產(chǎn)提供技措支持。
  (7)災(zāi)害治理組。
  組長:黃自蘭
  成員:曾祥文郭選國陳德猛丁尚喜
  主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)事故地質(zhì)災(zāi)害影響及其環(huán)境影響評估,提出應(yīng)急和治理措施,并組織實(shí)施。
  四、預(yù)警預(yù)防
  (一)危險源監(jiān)控管理
  1、頂板事故的主要預(yù)防措施
  嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面,班組長要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的敲幫問頂,對較破碎的頂板、邊幫要及時進(jìn)行處理,一時無法處理的,要及時支護(hù);對于受損支架,要及時修復(fù),在確保安全的情況下,才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。管理人員要對敲幫問頂、支護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。技術(shù)人員對采掘工作面的支護(hù)情況,要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定,專職安全員要對支護(hù)是否到位和支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對一些特殊地段要采取相應(yīng)的技術(shù)措施:在過斷層等構(gòu)造破碎帶,采面收尾,采煤柱等特殊地點(diǎn),要有相應(yīng)的支護(hù)手段和安全技術(shù)措施,避免發(fā)生冒頂事故。
  2、水害事故的主要預(yù)防措施
  成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。
  井下水害事故的主要預(yù)防措施:采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證;經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝,保證水溝暢通無阻;作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則;加強(qiáng)對礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查,及時把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上,并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量;加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證設(shè)備的排水能力滿足要求。
  地面防洪:開展汛期值班工作。在瀑雨季節(jié),應(yīng)組織相關(guān)人員對地面山體、周邊水體進(jìn)行全面的檢查,對存在山體較松動、溪水上漲,有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況,應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。
  3、氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施
  局部通風(fēng)管理:局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝,杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng);保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和連接,減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力,保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。
  氣體檢測監(jiān)控:每個工作面開工前必須由瓦檢員對氣體進(jìn)行檢測,確認(rèn)沒有有毒有害氣體超限后,方可開工作業(yè);若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限,必須采取有效措施進(jìn)行處理;瓦檢員每班對各工作面氣體檢測最少兩次,并做好檢測的原始數(shù)據(jù)記錄,存檔備查;礦井負(fù)責(zé)人對瓦檢員檢測的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)隱患,采取有效措施進(jìn)行整改。
  通風(fēng)設(shè)施管理:臨時停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo),盲巷、廢巷及時設(shè)置永久性密閉,永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號,登記造冊,統(tǒng)一管理;礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查,被破壞或受損的要及時修復(fù);井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的,要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。
  4、火災(zāi)的主要預(yù)防措施
  建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);配備足夠的消防器材,防火沙和消防水池,并做好日常檢查維修工作;重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品,要加強(qiáng)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施處理;加強(qiáng)消防安全知識教育,提高全員安全生產(chǎn)意識和自我保安能力;嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度,嚴(yán)禁將易燃物品帶入井下;堅持安全供電,確實(shí)做到“三無”(無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭)、“四有”(有過電流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置)、“兩齊”(電纜懸掛整齊、設(shè)備硐室清潔整齊)、“三全”(防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全)、“三堅持”(堅持使用檢漏繼電器、堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護(hù)、堅持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖)。
  5、其它事故預(yù)防措施
  按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患,通過強(qiáng)化現(xiàn)場管理,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施,做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。
 ?。ǘ╊A(yù)警行動
  1 、事故預(yù)警的條件、方式、方法
  當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或巡查發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故時,應(yīng)立即報告值班主任和中控室當(dāng)班控制員,及時按應(yīng)急預(yù)案確定的處置方案應(yīng)對事故。中控室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門共同采取相應(yīng)措施預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
  2、預(yù)警級別
  按照發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別為:
  紅色預(yù)警(I級) :可能發(fā)生30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  橙色預(yù)警(Ⅱ級 ) :可能發(fā)生 10-29人死亡、50-99人受傷(包括急性工業(yè)中毒)或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  黃色預(yù)警(Ⅲ級) :可能發(fā)生3-9人死亡,或者10-49人受傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
  藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級) :可能發(fā)生3人以下死亡,或都10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
  3、預(yù)警措施
  紅色預(yù)警措施:在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,煤礦主要負(fù)責(zé)人要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,排查消除隱患。相關(guān)科室人員要堅守工作崗位,加強(qiáng)檢查。高度關(guān)注自然災(zāi)害動態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測,停止爆破和井下作業(yè),人員撤出井外安全地帶。
  橙色預(yù)警措施:在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,煤礦負(fù)責(zé)人深入一線,加強(qiáng)檢查督辦,督促落實(shí)安全管理制度和措施,排查治理安全隱患,對危險重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控,必要停止爆破和井下作業(yè),人員撤出井外安全地帶。
  黃色預(yù)警措施:安全礦長深入井下作業(yè)場所,加強(qiáng)巡查,督促班組落實(shí)安全管理制度和安全管理措施,及時糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。同時密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。
  藍(lán)色預(yù)警措施:加強(qiáng)巡視檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)危險及時報告煤礦負(fù)責(zé)人。
  (三)事故報告與處理
  1、事故報告程序
  事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即向礦井主要負(fù)責(zé)人報告;主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案要求組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
  主要負(fù)責(zé)人接到報告后,立即向市商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和紅土鄉(xiāng)政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市商務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和紅土鄉(xiāng)政府報告。
  2、報告內(nèi)容
  礦井概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
  3、發(fā)生災(zāi)害后必須立即召集或通知的單位和人員名單:
  A:單位:建始縣安監(jiān)局值班電話:
  建始縣煤炭局值班電話:
  建始縣龍坪鄉(xiāng)人民政府值班電話:
  建始縣醫(yī)療急救中心值班電話:
  建始縣礦山救護(hù)小隊值班電話:
  B:人員:黃自蘭 電話:18907261111
  曾祥文電話:18972410222
  陳德猛電話: 18972403000
  郭選國電話:18972403111
  丁尚喜電話:18972403002
  喻天東電話:18972403022
  楊甫庭電話:13329838894
  黃啟銘電話:18972403188
 ?。ㄋ模┬畔l(fā)布
  事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告礦調(diào)度室,礦調(diào)
  度室應(yīng)立即通知礦救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,得到組長批準(zhǔn)后,迅速
  通知應(yīng)急小組其他成員.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。組長接到事故報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向建始縣安監(jiān)局,建始縣煤炭局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向以上部門報告。
  報告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生時間、地點(diǎn)及事故性質(zhì);事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;已采取的救援措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
  五、應(yīng)急響應(yīng)
  (一)響應(yīng)分級
  按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍,礦山事故的級別分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。
 ?、窦墸菏鹿屎蠊呀?jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或特別重大社會影響的事故。
 ?、蚣墸菏鹿屎蠊呀?jīng)或可能導(dǎo)致10-29人死亡,或50-99人重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下,或重大社會影響的事故。
  Ⅲ級:事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3-9人死亡,或10-49人重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下,或較大社會影響的事故。
 ?、艏墸菏鹿屎蠊呀?jīng)或可能導(dǎo)致1-2人死亡或10人以下重傷(中毒),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。
 ?。ǘ╉憫?yīng)程序
  本礦Ⅳ級時就應(yīng)啟動急預(yù)案,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊伍和社會力量,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取措施,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。應(yīng)急響應(yīng)程序見附件。

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