為有效防范民爆器材、煙花爆竹、公眾聚集場所、加工網(wǎng)點生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,避免和最大限度地減少人身傷害與財產(chǎn)損失,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,特制訂滕州市物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,建立起預(yù)警、應(yīng)急救援和責(zé)任追究三位一體的監(jiān)管機制,實現(xiàn)事故苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早消除。
原則:堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則;堅持以人為本的原則;堅持群防群治的原則;堅持激勵與約束并重的原則。
二、建立預(yù)警救援體系,形成預(yù)警救援網(wǎng)絡(luò)
物資集團總公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孫有剛
副組長:梁效軍(分管安全)、王正奇、鞏濤、王延永、張衛(wèi)民、任濤、楊冰峰
成員:王家文、任澤偉、劉曙光、侯永干、陳孔安、田永革、趙曰浩、張衛(wèi)東、楊其勇
總公司安監(jiān)中隊具體負責(zé)預(yù)警救援的日常工作,各企業(yè)都要制訂本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,形成完善的預(yù)警救援體系。
三、建立信息系統(tǒng),搞好安全預(yù)測
1、定期對民爆器材進行安全評價、評估,按照法律法規(guī)的規(guī)定由評估機構(gòu)對其經(jīng)營、儲存、使用等設(shè)施進行安全評價,并對安全狀況進行評估,評估結(jié)果報集團總公司,同時報市安監(jiān)局。
2、定期對各企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。每月對企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)大檢查,重點是民爆器材、煙花爆竹倉庫,對查出的安全隱患當(dāng)場下達整改通知書,限期整改。
3、建立重大危險源資料庫。對以上單位調(diào)查摸底,建立重大危險源檔案,及時檢測評估、監(jiān)控,對危險源導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性和定量分析,并制定應(yīng)急救援預(yù)案,確定監(jiān)管重點。
4、建立重大安全隱患排查治理責(zé)任制。集團總公司定期不定期地對民爆器材、煙花爆竹、公共聚集場所、生產(chǎn)加工網(wǎng)點等單位進行督查,查找隱患,跟蹤治理。同時實行重大安全隱患月報告制度。各單位每月底報告一次本單位隱患排查情況和隱患治理結(jié)果,無重大安全隱患的實行零報告。對重大安全隱患嚴格落實整改責(zé)任,對整改不力的實行掛牌警告,情節(jié)嚴重的追究責(zé)任。
5、建立舉報制度,實行有獎舉報。為方便群眾舉報,集團總公司設(shè)立舉報電話(5584910),對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的重大安全隱患,職工群眾可直接向集團總公司舉報,對舉報的重大安全隱患,一經(jīng)查實,視具體情況給予舉報人100-1000元的獎勵。對舉報特大事故隱患,成功避免事故發(fā)生的有功人員給予重獎。