為保證在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時,地震應(yīng)急工作決策科學(xué)、行動迅速、處置有力地進行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。根據(jù)國務(wù)院頒布的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)〔2005〕11號)、國務(wù)院辦公廳《國家地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2005〕36號)、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(閩政〔2004〕20號)、福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》(閩政辦〔2006〕8號),漳州市人民政府辦公室印發(fā)的《漳州市地震應(yīng)急預(yù)案》(漳政辦〔2006〕52號),龍海市人民政府辦公室印發(fā)的《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》(龍政辦〔2006〕63號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)的指導(dǎo)原則
我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機制。實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力和屬地為主、分級分部門負(fù)責(zé)、局部服從全局的原則。
二、我鎮(zhèn)基本情況
1、角美鎮(zhèn)概況:鎮(zhèn)總面積163平方公里。轄有32個行政村、6個街道居委會和2個鎮(zhèn)辦農(nóng)場,總?cè)丝?1.7萬人,旅居海外和港澳臺同胞4萬多人。擁有5所中學(xué)(2所完中校)、35所小學(xué)、42所幼兒園?! ?/p>
2、交通情況:鷹廈鐵路、海滄鐵路、國道324線、福廈漳高速公路穿越境區(qū),境內(nèi)有角美、西山火車站及白礁工業(yè)站、一個汽車站,遍布全鎮(zhèn)各自然村的公路網(wǎng)絡(luò),完全覆蓋整個轄區(qū)。鎮(zhèn)所屬各部門、各機關(guān)單位皆有車輛,各村均有交通工具若干,能滿足抗震應(yīng)急征調(diào)需要。
3、通訊情況:有線、無線通訊網(wǎng)絡(luò)和廣播、有線電視已覆蓋全鎮(zhèn),鎮(zhèn)抗震指揮部辦公室設(shè)固定電話:6777121,各村委會辦公電話、傳真即村抗震聯(lián)系電話、傳真。
4、衛(wèi)生情況:全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生所116個。
三、機構(gòu)與職責(zé)
?。ㄒ唬╂?zhèn)抗震救災(zāi)指揮部及主要職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府抗震救災(zāi)指揮部是我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。我鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部組成:
總指揮:郭進福(龍海市委副書記、開發(fā)區(qū)黨委書記、鎮(zhèn)黨委書記)
副總指揮:阮亞祥(開發(fā)區(qū)管委會書記、鎮(zhèn)長)
基本成員:開發(fā)區(qū)黨政辦、武裝部、宣傳部、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、農(nóng)村工作局、財政局、社會事務(wù)局、民政部門、綜治辦、司法所、愛衛(wèi)辦、角美交管站、派出所、消防中隊、水管站、廣電站、海管所、國土資源分局、供銷社,供電、供水、電信、移動、聯(lián)通公司等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志;各村(居、場)黨總支(支部)書記、村委會主任。
2、鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
(1)貫徹上級政府抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)各村(居、場)、各有關(guān)部門抗震救災(zāi)指揮部、指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實。
(2)分析判斷地震趨勢和確定方案。
?。?)部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)進行緊急救援。
?。?)協(xié)調(diào)各救援力量的救援行動。
?。?)決定有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重大事項。
?。?)組成前方抗震救災(zāi)指揮部直接指揮災(zāi)區(qū)的救援工作。
?。?)宣布進入震后應(yīng)急期和終止應(yīng)急期時限。
?。ǘ┛拐鹁葹?zāi)指揮辦公室和應(yīng)急指揮組的組成及主要職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室及醫(yī)療救護防疫組、人員疏散安置組、工程搶險組、交通運輸保障組、救災(zāi)物資保障組、通訊聯(lián)絡(luò)保障組、社會治安組、宣傳報道組八個現(xiàn)場應(yīng)急工作指揮組。
1、震救災(zāi)指揮辦公室由黨政辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由黨政辦、各應(yīng)急指揮組聯(lián)絡(luò)人員組成,辦公地點設(shè)在黨政辦,辦公電話:6777121。