1 編制目的

為了全面提高潞洲水司應對各種突發(fā)公共事件和風險的能力，確保在發(fā)生各類安全生產事故后，科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應急預案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，結合潞洲水司的實際情況，制定本預案。

2 危險性分析

2.1 公司基本概況
某水務有限公司負責通州城區(qū)供水工作，公司現(xiàn)有員工257人，機構設置：公司機關有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室；基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質監(jiān)測站；共計9個部門單位。
截止到2006年底，公司主管道覆蓋面積60km2，供水管道總長度470公里，服務人口40萬人，供水有一座1986年投產的水廠，最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日（設計能力10萬m3/日），目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3，高日供水7.8萬m3。

2.2 危險性分析
根據(jù)危險源分布情況，事故類型主要包括：
（1）管道檢查井、室的毒氣事故：已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標，如在進入前未進行檢查或檢查方法不當，可能造成爆炸或人員中毒，導致人員傷亡等事故；
（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道發(fā)生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
（3）水源地高壓輸電線路事故：水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉，如不及時處理，可能會造成接觸，并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故；
（4）供水部配電柜及配電線路用電事故：配電柜及配電線路應定期檢修和按規(guī)程操作，否則可能會導致用電事故，并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故；
（5）施工工地溝槽塌方事故：在溝槽開挖過程中，如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護不當，可能會造成塌方，并造成人員傷亡、交通中斷等事故；
（6）施工工地管材吊裝事故：在管材吊裝過程中，應嚴格按著操作要求，并精神集中，否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故；
（7）施工工地用電事故：在管道施工過程中，在抽水作業(yè)前應對水泵進行漏電檢查，在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋，如發(fā)生事故，可能造成人員傷亡或引發(fā)火災等事故。

3 應急組織機構與職責

公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）、公司安全事故應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急指揮中心辦公室）、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。

3.1 應急指揮中心
指揮長：公司總經理
副指揮長：各位副總經理、公司副書記、公司工會主席
成員：由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組成。
以上成員名單、職務及聯(lián)系方式見附件。
應急指揮中心職責：
（1）負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結；
（2）按季度安全事故應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；
（3）組織、指揮協(xié)調施工安全事故應急處置工作；在應急處置過程中，負責向區(qū)政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理工作。
（4）加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成施工安全事故應急救援的保障。
（5）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。