(一)總則
1、編制目的
為了切實(shí)提高對(duì)電力突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保在我市發(fā)生突發(fā)電力事件的情況下,能快速反應(yīng)和有效處置,最大限度地降低危害和損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國(guó)家及浙江省人民政府有關(guān)法律、法規(guī)、政策和臨海市人民政府事故應(yīng)急的有關(guān)規(guī)定,以及電力行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和原《臨海市電力重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》修訂形成。
3、適用范圍
凡屬臨海市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性電力事件造成重大影響的,均適用本預(yù)案的規(guī)定,具體包括:
(1)、自然性災(zāi)害,包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等。
(2)、人為性突發(fā)事件,包括誤操作、人為破壞等。
(3)、其它造成重大影響和損失的電力事件。
4、工作原則
(1)、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效防止電力生產(chǎn)事故發(fā)生;依靠各級(jí)地方政府和公安機(jī)關(guān),加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí),維護(hù)電力設(shè)施安全;組織制訂各類(lèi)事故預(yù)案,開(kāi)展有針對(duì)性的事故演習(xí),提高電力企業(yè)事故應(yīng)急處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力。
(2)、快速反應(yīng)。處置電網(wǎng)重大事故要在保障安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反映快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。
(3)、 統(tǒng)一指揮。在臨海市應(yīng)對(duì)重大電力事件緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開(kāi)展事故處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。
(4)、保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位,必要時(shí)以犧牲局部利益為代價(jià),采取果斷措施,有效限制事故范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,避免造成更大的損失。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠、重要變電站廠(站)用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對(duì)重要市區(qū)、重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
(二)、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、市應(yīng)對(duì)重大電力突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
市應(yīng)對(duì)重大電力事件緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副總指揮由市供電局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市府辦、市供電局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新聞媒體等單位領(lǐng)導(dǎo)成員組成。
主要職責(zé):
(1)、根據(jù)電力事件具體情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;
(2)、統(tǒng)一指揮和組織指導(dǎo)市應(yīng)對(duì)電力應(yīng)急處理工作,研究解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題。
(3)、及時(shí)向臺(tái)州市政府和上級(jí)相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事件應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
2、市應(yīng)對(duì)重大電力突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
設(shè)在市供電局,由市供電局長(zhǎng)擔(dān)任主任。
主要職責(zé):
及時(shí)向總指揮匯報(bào)重大事故情況;組織、協(xié)調(diào)市應(yīng)對(duì)重大電力突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù);及時(shí)收集、定時(shí)匯報(bào)處理情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組作決策提供依據(jù);對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由市供電局分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市供電局各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員。
主要職責(zé):
做好事故搶險(xiǎn),盡力保證政府、重要水利工程,市指揮中心、郵電、電力、軍隊(duì)、公安、醫(yī)院等部門(mén)的電力供應(yīng)。各鎮(zhèn)、街道辦事處由各基層供電所組成,負(fù)責(zé)線路故障搶修。各單位除做好自己的本職外,還要服從指揮組的統(tǒng)一指揮,對(duì)重大故障要無(wú)私援助,積極配合。做好應(yīng)急物資的運(yùn)送和發(fā)放工作,保證救災(zāi)搶險(xiǎn)必需的物資供應(yīng)。盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。完成重大電力突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。