1　總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全城市橋梁事故應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對城市橋梁事故的能力，迅速、有效處置城市橋梁發(fā)生和可能發(fā)生的事故，及時采取應(yīng)急控制措施組織實施搶險工作，最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《贛州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。

　　1.3工作原則

　　堅持以人為本，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的城市橋梁事故預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府處置城市橋梁事故的能力。

　　1.3.1　以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點，最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失;制定切實可行的應(yīng)急救援措施，提高科學(xué)指揮能力和水平;緊密依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用，建立健全城市橋梁事故應(yīng)急工作的有效機制。

　　1.3.2　預(yù)防為主、加強監(jiān)管。把事故防范作為主要工作任務(wù)，督促城市橋梁管理養(yǎng)護部門加強管理，做好城市橋梁的日常維護保養(yǎng)和監(jiān)測工作，做好應(yīng)對城市橋梁事故的人員、技術(shù)、物資和裝備的儲備工作，加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)演練。完善工作機制，運用信息化手段，提高城市橋梁事故的應(yīng)急處置。

　　1.3.3 依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對城市橋梁事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　　1.3.4　依靠科學(xué)、及時果斷。處理城市橋梁事故必須依靠科學(xué)，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，積極采用先進的應(yīng)急處置技術(shù)，有關(guān)部門各司其職，密切配合，保證事故災(zāi)難信息的及時報告，準確傳遞，及時果斷地采取有力措施，將事故的危害性控制在最小范圍。

　　1.3.5 分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)?？h城管局要與有關(guān)部門密切協(xié)作，保證城市橋梁事故災(zāi)難信息的及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故處置活動，采取有力措施，將事故危害控制在最小范圍。
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　　2.1指揮機構(gòu)組成

　　為加強對城市橋梁安全工作的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項安全措施落到實處，成立縣城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組，在興國縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展城市橋梁事故應(yīng)急工作，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市橋梁事故應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1 指揮小組組成

　　組長：縣人民政府分管該項工作的縣領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：縣建設(shè)局局長、縣城管局局長。

　　成員：縣建設(shè)局、縣城管局具體分管該項工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科所股室負責人及有關(guān)技術(shù)人員組成。

　　2.1.2指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管局內(nèi)。

　　2.2　指揮機構(gòu)職責

　　2.2.1指揮小組職責

　　決定城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和結(jié)束;負責指揮、協(xié)調(diào)和組織城市橋梁事故預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)與重建工作,及時了解掌握城市橋梁突發(fā)事故情況,并提出應(yīng)急措施和建議;根據(jù)事故等級，組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;決定應(yīng)急工作中的重大事項。

　　2.2.2指揮小組辦公室組成和主要職責

　　辦公室主任由縣城管局分管副局長兼任，副主任由縣城管局辦公室主任和縣市政工程建設(shè)維護管理所所長擔任，成員由指揮小組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間負責指揮小組正副組長、成員單位和專家工作小組的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，負責收集情況，提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況;負責同專家、工作組人員進行聯(lián)絡(luò)。