四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
(四)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(五)各地區(qū)公安消防專業(yè)隊(duì)伍是建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的主力軍,建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織應(yīng)注意發(fā)揮專業(yè)施工單位的優(yōu)勢和特長,應(yīng)對突發(fā)事件,隨時(shí)處理和排除險(xiǎn)情。
各級建設(shè)行政主管部門要建立本地區(qū)建設(shè)工程基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成建設(shè)工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立事故接警電話,負(fù)責(zé)接收建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的報(bào)警聯(lián)絡(luò),并將報(bào)警信息及時(shí)報(bào)告同級人民政府和省建設(shè)廳。
省建設(shè)廳建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援接警聯(lián)絡(luò)電話:0731-2212254、2212591(值班) ?0731-2213043(傳真)
?
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1、報(bào)告原則
有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故后,施工、產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)。
(2)事故所在地建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。各市州建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后,及時(shí)報(bào)同級人民政府和省建設(shè)廳。由建設(shè)廳建管處負(fù)責(zé)受理事故報(bào)告,涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施或已建房屋建筑的,與城建處、設(shè)計(jì)處或房產(chǎn)處溝通、協(xié)商后,上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)一次死亡3人及以上事故,建管處接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按要求及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故類別、人員傷亡情況;
(2)建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
(6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
(二)救援程序
發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)立即啟動(dòng)本企業(yè)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告縣級及其以上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。
1、市州、縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
2、省建設(shè)廳接警后,根據(jù)事故級別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
預(yù)案啟動(dòng)后,省建設(shè)廳建管處負(fù)責(zé)招集救援隊(duì)伍、救援專家,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮小組的其它聯(lián)絡(luò)工作。