????5?應(yīng)急響應(yīng)?

????5.1?特別重大、重大礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）?
????本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大礦山事故，省指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序響應(yīng)：?
????（1）省安全監(jiān)管局或事發(fā)地政府接到特別重大、重大礦山事故或重大險(xiǎn)情信息后，立即將情況報(bào)告省政府，省政府及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故或重大險(xiǎn)情及其救援工作開展情況，并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。?
????（2）省指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，省指揮部辦公室立即將事故或重大險(xiǎn)情通知省指揮部各成員單位和其他省級(jí)有關(guān)單位，各成員單位派出聯(lián)絡(luò)員參加省指揮部辦公室工作，并根據(jù)本預(yù)案各自工作職責(zé)和應(yīng)急保障要求，啟動(dòng)本部門（系統(tǒng)）應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。?
????（3）省指揮部迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)直接指揮應(yīng)急救援工作；組織專門礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作，搶救受傷人員，并為事故調(diào)查獲取事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)；指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救援秩序；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備；協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作；核查人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失；調(diào)查分析事故原因。?
????（4）特別重大、重大礦山事故超出我省應(yīng)急救援處置能力的，省指揮部建議省政府請(qǐng)求國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或外?。ㄊ校?shí)施應(yīng)急支援；并為國(guó)家或外省應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。?
????特別重大、重大礦山事故發(fā)生后，事發(fā)地政府迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施本級(jí)礦山事故應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告省政府并抄送省指揮部辦公室；成立礦山事故救援指揮機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急救援工作；為增援現(xiàn)場(chǎng)救援的隊(duì)伍提供必要的條件保障。?
????5.2?較大礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）?
????本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大礦山事故后，由事發(fā)地市政府組織指揮礦山事故應(yīng)急和救援工作。?
????（1）事發(fā)地政府和市安全監(jiān)管局接到較大礦山事故或較大險(xiǎn)情信息后，立即將情況報(bào)告省政府和省指揮部辦公室。事發(fā)地市政府迅速啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，成立礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，指揮、部署應(yīng)急救援工作；調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告省政府并抄送指揮部辦公室。?
????（2）市礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)直接指揮應(yīng)急救援工作；組織專門礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作，搶救受傷人員，并為事故調(diào)查獲取事故現(xiàn)場(chǎng)情況；指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救援秩序；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備；協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作；核查人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失；配合調(diào)查分析事故原因。?
????（3）較大礦山事故超出事發(fā)地應(yīng)急救援處置能力的，事發(fā)地市政府向省指揮部提出實(shí)施應(yīng)急支援的請(qǐng)求；并為省應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。?
????省安全監(jiān)管局或事發(fā)地政府接到較大礦山事故或重大險(xiǎn)情信息后，立即將情況并報(bào)告省政府；省指揮部組織相應(yīng)的救援指揮工作。由省安全監(jiān)管局牽頭，會(huì)同省公安廳、省監(jiān)察廳和省總工會(huì)組成省政府事故調(diào)查組，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展事故調(diào)查并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急和救援工作；視情況請(qǐng)求國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或外省（市）派出礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍支援。?
????5.3?一般礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）?
????一般礦山事故發(fā)生后，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山事故應(yīng)急工作。?
????（1）事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府或安全監(jiān)管局接到事故發(fā)生單位一般礦山事故或險(xiǎn)情信息后，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，立即實(shí)施本級(jí)預(yù)案，調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況，報(bào)告市政府并抄送市礦山事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局和市總工會(huì)；成立縣（市、區(qū)）礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，部署、指揮應(yīng)急救援工作。?
????成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)直接指揮礦山事故應(yīng)急救援工作；為上級(jí)事故調(diào)查組和增援現(xiàn)場(chǎng)救援的隊(duì)伍提供必要的條件保障。?
????（2）市礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作，迅速匯總事故信息及救援工作開展情況，報(bào)告省指揮部辦公室；成立事故調(diào)查和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，部署協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急工作，必要時(shí)組織市級(jí)有關(guān)部門開展對(duì)應(yīng)急和救援工作的緊急支援，或組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部直接指揮事故應(yīng)急工作。?

????6?應(yīng)急結(jié)束及后期處置
?
????6.1應(yīng)急結(jié)束?
????事故救援工作已完成，礦區(qū)社會(huì)秩序和生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)，由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。?
????6.2?善后處理?
????因救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作出其他處理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡人員及其家屬的救濟(jì)、補(bǔ)助和賠款，對(duì)應(yīng)急救援過程中犧牲的救護(hù)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。事發(fā)地政府及其主管部門依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改意見，指導(dǎo)事故發(fā)生單位積極做好恢復(fù)生產(chǎn)相關(guān)工作。?
????6.3?調(diào)查評(píng)估?
????礦山事故調(diào)查處理工作按《浙江省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦山事故應(yīng)急結(jié)束后，各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急處理情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出改進(jìn)建議，報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)安全監(jiān)管部門。?
????6.4?信息發(fā)布?
????特別重大、重大礦山事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理信息由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一發(fā)布，必要時(shí)由省政府發(fā)言人正式發(fā)布。?
????較大礦山事故應(yīng)急救援信息由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)發(fā)布，其事故調(diào)查處理信息由省政府成立的事故調(diào)查組組長(zhǎng)發(fā)布。?
????一般礦山事故應(yīng)急救援信息由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)發(fā)布，其事故調(diào)查處理信息由市政府成立的事故調(diào)查組組長(zhǎng)發(fā)布。?

????7?應(yīng)急保障?

????7.1?物資保障?
????各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和礦山企業(yè)加強(qiáng)礦山事故應(yīng)急救援所需救援物資、技術(shù)設(shè)備的儲(chǔ)備，一旦發(fā)生事故，確保物資和設(shè)備到位。?
????7.2?技術(shù)保障?
????省安全監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門、高校和科研單位，加強(qiáng)礦山事故應(yīng)急救援方法、技術(shù)和設(shè)備的研究，組建省級(jí)礦山事故應(yīng)急救援專家組，為礦山事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)咨詢。?
????7.3專業(yè)救援隊(duì)伍保障?
????各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和礦山企業(yè)加強(qiáng)礦山事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，做好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，確保礦山事故發(fā)生后救援力量到位。?
????7.4?資金保障?
????省礦山事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由省安全監(jiān)管局提出預(yù)算，經(jīng)省財(cái)政廳審核后列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置礦山事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)礦山事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。?

????8?應(yīng)急管理?

????8.1?宣傳、培訓(xùn)和演練?
????8.1.1?宣傳?
????各級(jí)政府及其相關(guān)部門要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，不斷提高礦山從業(yè)人員素質(zhì)，落實(shí)礦山企業(yè)法人安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力減少礦山傷亡事故的發(fā)生。最大限度地公布礦山應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳解釋礦山事故應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)地政策法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員地事故應(yīng)急意識(shí)，提高預(yù)防、自救、互救能力。?
????8.1.2?培訓(xùn)?
????各有關(guān)部門要定期組織應(yīng)急管理、救援人員地業(yè)務(wù)知識(shí)和技能地培訓(xùn)。?
????8.1.3?演練?
????各級(jí)政府和各有關(guān)部門、單位要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組織開展不同性質(zhì)、規(guī)模的礦山事故應(yīng)急救援演練。?
????8.2?獎(jiǎng)懲?
????對(duì)參加礦山安全事故應(yīng)急救援工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在礦山事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。?

????9?附?則?

????9.1?有關(guān)說明?
????本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的描述中，“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。?
????9.2?預(yù)案管理與更新?
????本預(yù)案由省安全監(jiān)管局會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。省級(jí)有關(guān)部門和市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定部門和本行政區(qū)域的礦山事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省安全監(jiān)管局備案。?
????根據(jù)礦山事故應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和礦山事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。?
????9.3?實(shí)施時(shí)間?
????本預(yù)案資印發(fā)之日起實(shí)施。

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