由國(guó)家制定或認(rèn)可的。
　　(4)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和主管部委發(fā)布的行政規(guī)章都是為實(shí)施某一法律的法律性文件，具有法律效力，都是法律體系的組成部分，都屬于法規(guī)。
　　
　　2.簡(jiǎn)述企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
　　參考答案(答題要點(diǎn))：
　　(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和制度。
　　(2)匯總和審查企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門和單位按期實(shí)現(xiàn)。
　　(3)組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修改勞動(dòng)保護(hù)操作規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度，并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
　　(4)參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施按"三同時(shí)"原則執(zhí)行。
　　(5)經(jīng)常的、有計(jì)劃的對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，配合勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
　　(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好日常的安全檢查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促和協(xié)助解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，有權(quán)指令先停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
　　(7)參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，做好事故的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
　　(8)協(xié)助有關(guān)部門和單位搞好職業(yè)病和各種危險(xiǎn)情況的調(diào)查、分析、報(bào)告工作，研究和實(shí)施防治措施。
　　(9)督促有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)給個(gè)人防護(hù)用品(具)、保健食品和清涼飲料，并指導(dǎo)職工正確使用。
　　(10)督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，搞好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。
　　(11)及時(shí)提出企業(yè)需要解決的勞動(dòng)保護(hù)科研課題，協(xié)助企業(yè)科研部門搞好勞動(dòng)保護(hù)的科研工作。
　　(12)會(huì)同工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織，選拔、培訓(xùn)安全生產(chǎn)積極分子，指導(dǎo)和支持他們開(kāi)展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)。
　　(13)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　3.試述在安全生產(chǎn)中人治、技治和法制的作用以及加強(qiáng)法制的必要性。
　　參考答案(答題要點(diǎn))：
　　在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，都必須堅(jiān)持走法制、技治和人治的道路。人治是主導(dǎo)，即加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高職工的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；技治是基礎(chǔ)，即發(fā)展新技術(shù)、新裝備，改善生產(chǎn)條件，提高防治水平；法制是保證，即采取法制手段，嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化安全監(jiān)察與安全管理。三者構(gòu)成一體，缺一不可。特別是法制，必須加強(qiáng)人們的法制觀念，建立健全一系列法律、法規(guī)和制度，以保證安全生產(chǎn)。
　　在安全生產(chǎn)中加強(qiáng)法制建設(shè)的必要性可以從如下三個(gè)方面來(lái)理解：
　　(1)隨著生產(chǎn)的發(fā)展，新材料、新工藝和新技術(shù)的不斷采用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜多變，事故種類增加，必須制訂響應(yīng)的安全法規(guī)和制度來(lái)約束和指導(dǎo)生產(chǎn)幾管理人員的行為，否則，生產(chǎn)難以有序地進(jìn)行，事故難以有效地控制。
　　(2)由于生產(chǎn)和管理人員素質(zhì)上的差異及環(huán)境、社會(huì)因素的影響，違章、違紀(jì)的人始終存在，不加強(qiáng)制度逼供內(nèi)上升到法律，不動(dòng)用刑法不足以束縛某些置別人生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)而不顧的人。
　　(3)新中國(guó)建立后，黨和政府在民主和法制的建設(shè)上做了大量的工作，特別是黨的十一界三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家的民主與法制建設(shè)已經(jīng)走上了正確的軌道。但是在社會(huì)生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以權(quán)代法、缺乏科學(xué)和民主的決策現(xiàn)象依然阻礙著生產(chǎn)的發(fā)展，在安全生產(chǎn)和安全管理中同樣需要加強(qiáng)法制，以扭轉(zhuǎn)過(guò)去落后的局面。實(shí)踐證明，加強(qiáng)法制建設(shè)，提倡科學(xué)民主決策，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要手段。
　　
　　4.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的主要內(nèi)容。
　　參考答案(答題要點(diǎn))：
　　《勞動(dòng)法》中，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)關(guān)系的確立和調(diào)整，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行，勞動(dòng)部門的職責(zé)和規(guī)范等都作了明確的規(guī)定。其主要內(nèi)容有：
　　(1)基本宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
　　(2)除了匯總對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的一般規(guī)定外，還增加了新的法律條款。
　　(3)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)除了職業(yè)安定、工時(shí)縮短，工資保障之外，還有社會(huì)保險(xiǎn)和福利、使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。
　　(4)核心是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
　　(5)重點(diǎn)是確定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　(6)規(guī)定了勞動(dòng)行政部門的職責(zé)和勞動(dòng)工作規(guī)范。
　　(7)違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。
　　(8)打破國(guó)際慣例，不僅列出專章《促進(jìn)就業(yè)》，而且在章序上緊放在《總則》之后列為第二章。