為貫徹落實“隱患治理年”，根據(jù)城北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<城北區(qū)油氣田及輸油氣管道安全生產(chǎn)隱患排查專項整治行動工作實施方案>的通知》的相關(guān)工作要求，為確保油氣田及輸油氣管道的安全，確保實現(xiàn)“平安地區(qū)”的工作目標(biāo)，特制定本方案。
        一、指導(dǎo)思想
        堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，落實“隱患治理年”的各項措施，通過整治，完善輸油（汽）安全保護(hù)長效機(jī)制，加大對石油天然氣管道設(shè)施運(yùn)行的安全監(jiān)管力度，消除我地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)占壓輸油氣管道的安全隱患，確保油（汽）資源及生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行安全，實現(xiàn)工作目標(biāo)安全性。
        二、監(jiān)察范圍
        全地區(qū)范圍內(nèi)的石油天然氣管道。
        三、主要工作
        （一）加強(qiáng)對輸油氣管道、管線的安全檢查，重點對閥門、管線焊接點、壓力容器有無破損、泄漏進(jìn)行檢查，防止震后發(fā)生次生事故。
        （二）及時排查、清除隱患嚴(yán)重的占壓輸油氣管道的違章建筑物，防止新的占壓輸油氣管道問題的發(fā)生，確保不發(fā)生影響管道運(yùn)行的重大安全生產(chǎn)事故。
        （三）進(jìn)一步修改和完善輸油氣管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)管道事故救援演練，提高企業(yè)和各村、社區(qū)安全防范能力。
        （四）督促輸油氣管道企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加大事故隱患的排查力度，加大安全投入，切實提高輸油氣管道的本質(zhì)安全度。
        （五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，依法查處輸油氣管道企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    四、整治的步驟與時間安排
        整治行動分三個階段進(jìn)行。
        （一）動員部署階段（8月上旬）。各村、社區(qū)結(jié)合本地實際，制定實施方案和有關(guān)工作預(yù)案，細(xì)化目標(biāo)和任務(wù)，確定重點和責(zé)任，明確措施和要求，搞好動員部署。
        （二）檢查整治階段（8月中旬至10月）。督促指導(dǎo)石油天然氣管道營運(yùn)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查專項整治。油氣田及輸油氣管道營運(yùn)企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化對輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，建立經(jīng)常性事故隱患排查整治工作機(jī)制。
    （三）總結(jié)階段（11月）。各村、社區(qū)辦及時總結(jié)專項整治情況，縣安監(jiān)局將對專項整治行動工作進(jìn)行督查，對隱患排查工作不力的村、社區(qū)及存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)予以通報并責(zé)令限期整改。
        五、整治的措施和要求
        （一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要將專項行動納入震后安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)密組織，周密部署，確保專項整治取得實效。
        （二）突出抓好重點工作的落實。按照屬地管理的原則，管道設(shè)施沿線有關(guān)各村、社區(qū)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對已在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的各類建（構(gòu)）筑物、工程以及各類危及管道設(shè)施安全的行為認(rèn)真進(jìn)行清理，對非法占壓輸油氣管道或在輸油氣管道附近挖沙取土、非法施工等危及管道安全的違法行為要堅決依法查處。要督促石油天然氣管道營運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。一是要強(qiáng)化對輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，加大事故隱患排查力度，對查出的隱患要建立臺帳、及時整改；二是要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，保障安全生產(chǎn)投入，切實提高輸油氣管道的本質(zhì)安全度；三是要加強(qiáng)油氣田及輸油氣管道設(shè)施、設(shè)備的安全保護(hù)工作和日常監(jiān)督管理，抓好管道設(shè)施、設(shè)備的經(jīng)常性巡查、維護(hù)，保持管道設(shè)施沿線各種安全標(biāo)志、警示標(biāo)識的設(shè)置完整、有效；四是建設(shè)時間早、運(yùn)行時間長的管道設(shè)施，占壓情況嚴(yán)重和存在重大隱患的管線要全面清理、排查、檢測和評價，防止因泄漏引發(fā)事故；五是要制定石油管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后能得到及時控制。
        （三）搞好宣傳教育工作。管道設(shè)施沿線有關(guān)各村、社區(qū)和油氣田及輸油氣管道營運(yùn)企業(yè)要抓好天然氣管道設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳工作，通過事故案例宣傳天然氣輸送過程的危險性和管道設(shè)施破壞后的危害性，提高管道設(shè)施沿線群眾保護(hù)管道設(shè)施的安全意識，自覺維護(hù)管道設(shè)施安全，防止發(fā)生重大影響的涉油氣事故、案件。
        （四）加強(qiáng)信息報送工作。加強(qiáng)企地之間、地區(qū)之間的信息共享和通報協(xié)查，暢通信息渠道，完善快速反應(yīng)機(jī)制；各地對本地發(fā)生的涉油（氣）事故應(yīng)立即報告。
   
   
   
   
                               朝陽街道辦事處綜治辦
                                 2011年8月2日