??????? （三）調(diào)查階段（2011年11月）。對全區(qū)安全方面的基本情況進行調(diào)查。通過信息收集和資料分析，對全區(qū)安全管理情況和安全現(xiàn)狀進行全面分析和系統(tǒng)評價，確定各創(chuàng)建單元安全管理上存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，從而制定整改措施的重點工作，為安全社區(qū)的建立提供基礎支持。社區(qū)調(diào)查包括三個方面的工作：基本情況調(diào)查、風險辨識評價和事故與傷害調(diào)查。
??????? （四）確定項目階段（2012年3月）。根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標和計劃；制定安全促進項目實施方案。
??????? （五）項目實施階段（2012年7月）。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求，在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎上、落實建設資金投入、結合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進安全社區(qū)建設工作順利開展，逐項完成安全促進項目。
??????? （六）自查整檔階段（2012年8月）。按照《錦州市安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認真按照評定管理辦法標準對照檢查，查漏補缺，歸納整理檔案，加快安全促進項目的完成，為評定工作奠定好基礎。
??????? （七）評定階段（2012年9月）。按照《錦州市安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
??????? （八）提高階段（2012年）。夯實基礎，繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎上，爭創(chuàng)“國家安全社區(qū)”。
??????? 六、工作要求
??????? （一）提高認識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
??????? （二）強化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設工作順利實施。
??????? （三）落實責任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務，進一步明確分工、落實責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團結協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機結合，促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
??????? （四）抓住重點，全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結合自己的實際，找準本部門建設工作的重點，建立起“政府主導、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結合”，即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結合起來。
??????? （五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關心的安全問題，引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
??????? （六）完善機制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制，堅持標準，注重實效，嚴格進行自查評估，加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準，結合強化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安馬武”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎。
???????