在社會穩(wěn)定向前發(fā)展的趨勢下，煤礦企業(yè)安全管理成了重中之重的工作，為營造出煤礦安全文化氛圍已成為構(gòu)建企業(yè)安全文化的重要組成部分，也對安全文化建設(shè)起著越來越重要的作用。下面，筆者就如何構(gòu)建煤礦安全文化談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
        1、加強(qiáng)安全物質(zhì)文化建設(shè)  
        安全物質(zhì)文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)。主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用上。硬件具體涉及礦井生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環(huán)境及災(zāi)害防治的應(yīng)急手段等物質(zhì)條件。良好有序的生活環(huán)境和安全衛(wèi)生的操作條件，可以煥發(fā)職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機(jī)工程學(xué)原理的礦山設(shè)計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護(hù)預(yù)警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，可以讓人們擺脫視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等不良狀況。所以，煤礦應(yīng)加大投入、提升裝備，整體推進(jìn)硬件、軟件建設(shè)，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略。在軟件建設(shè)方面，完善安全科技開發(fā)機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負(fù)責(zé)制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。強(qiáng)化課題技術(shù)研究，重點(diǎn)進(jìn)行沖擊地壓條件下開采技術(shù)研究，保證工作面安全推采，通過以上課題的研究，礦井生產(chǎn)方式可以得到升級，礦井整體安全能力也會得到提高。
        2、構(gòu)建以人為本文化理念
        煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工，職工的安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本，構(gòu)建安全文化主體的目的，就是為了全面提高全體職工的安全文化素質(zhì)，要把“安全第一”當(dāng)作首要的價值取向，制定詳細(xì)的實施計劃，提出明確的要求，使企業(yè)安全文化建設(shè)有組織、有計劃地開展，并作為確定安全文化建設(shè)目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)，精心安排各項活動，構(gòu)建以人為本的安全文化主體。在此基礎(chǔ)上，還要建立激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核，特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經(jīng)驗上升到文化理論高度來認(rèn)識，以人為核心，突出員工的安全意識、思維、哲學(xué)和價值觀，增加職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等活動經(jīng)費(fèi)，做到全員激勵與重點(diǎn)激勵相結(jié)合。針對安全事故“血的教訓(xùn)”的形式教育職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓住“訪、談、辦”的形式，使安全生產(chǎn)深入人心，“訪”就是深入職工家庭、崗位，把企業(yè)的關(guān)懷送到職工的心坎上，使“一人安全、全家幸福”成為每個職工的共識；“談”就是對“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細(xì)無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉(zhuǎn)化工作；“辦”就是為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，調(diào)動職工管安全、保安全的積極性和創(chuàng)造性，使之在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。
        3、樹立法制安全文化觀念
         安全方面的法律法規(guī)既是煤礦企業(yè)安全文化的重要組成部分，又是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使安全文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持安全文化建設(shè)健康發(fā)展的武器。一方面，要根據(jù)煤礦企業(yè)安全管理的需要，重點(diǎn)組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，夯實依法抓好安全工作的基礎(chǔ)，使廣大職工充分認(rèn)識到崗位的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，把自身的個人行為變?yōu)樯鐣姆韶?zé)任行為，求效益、求進(jìn)尺、求產(chǎn)量、求省時都只能在合法的前提下進(jìn)行。另一方面，要經(jīng)常組織“違章”就是“違法”、“安全與法”知識競賽或討論等活動，讓職工在活動中受到浸染，得到釋疑解惑，掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，明確“章”與“法”的內(nèi)在聯(lián)系，尤其要結(jié)合在安全方面的正反事例進(jìn)行分析，弄清違章與違法的關(guān)系，樹立法制觀念，提高遵章守法的自覺性。第三，要對各類事故一查到底，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不手軟、不姑息、不遷就，并將處理結(jié)果廣而告之，做到懲戒前人，警示后人，使職工深刻懂得依法搞好安全生產(chǎn)、自覺守法來不得半點(diǎn)馬虎。
        4、營造濃郁安全文化氛圍
        安全文化活動是營造安全文化氛圍的綜合形式。齊抓共管的各個層面的責(zé)任體和參與體，都要通過組織或參與安全文化活動發(fā)揮作用。因此，安全文化活動在煤礦的廣泛深入展開，使安全文化氛圍的功能得以實現(xiàn)和延展。安全文化活動主要包括以下四個方面的內(nèi)容：首先是基層安全活動。區(qū)隊安全活動是安全文化在基層的基本體現(xiàn)，是營造安全文化氛圍的基本形式。區(qū)隊安全活動就是通過班前班后會、每周安全活動等方式，將安全文化的理念逐步滲透到干部職工的內(nèi)心深處。其次是行政安全管理活動。它主要包括主題安全活動、安全周安全月活動和安全高潮日活動等。是行政管理部門根據(jù)安全形勢發(fā)展變化情況，抓住一段時間或一段時期安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，在某一特定時期內(nèi)開展的安全文化活動。第三是安全文藝宣傳活動。煤礦的文化生活本來就比較枯燥單調(diào)，礦工又在井下艱苦危險的環(huán)境中長期勞作，對文化娛樂的需求經(jīng)常處于非?？释臓顟B(tài)。煤礦的文藝宣傳，就是讓礦山在歌舞中呈現(xiàn)升平之樂，讓礦工在文藝陶醉中領(lǐng)悟安全之理。第四是典型案例教育。典型案例教育在營造煤礦安全文化氛圍中相當(dāng)有效并廣泛被各煤礦企業(yè)所采用。就是通過樹立正面或反面的典型，或者把本單位和其他單位所發(fā)生的鮮血和生命換來的事故教訓(xùn)作為案例，通過組織正反典型進(jìn)行巡回宣講，引導(dǎo)職工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，做到按章作業(yè)，正規(guī)操作。
        總之，營造煤礦安全文化氛圍，必須要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的強(qiáng)大合力，根據(jù)自身實際開展豐富多彩的安全文化活動。只有這樣，才能真正形成濃厚的安全文化氛圍，才能真正構(gòu)建起扎實有效的、被廣大干部職工所認(rèn)同的安全文化。